1、“.....国外资金先进技术及管理经验的引进和利用，有 助于我国肉类行业与国际水平国际市场接轨。要制定鼓励集团化跨 区域发展跨国经营的政策，通过税收调节信贷支持兼并破产债 权转股权和股票上市等政策措施，支持已形成定规模和市场品牌知 名度高发展潜力大的肉类加工集团加速扩张。 我国肉类食品零售绝大多数是通过集贸市场进行的，传统的零售 业态和销售方式仍占主导。十五期间，在城市尤其是大城市，要适 应小包装冷冻肉生产的发展，配套发展储藏运输销售不中断的冷 链化物流。推进以超市等主要零售的商品配送，支持肉类食品的连锁 经营，加速冷库的技术改造经营管理和全方位服务工作，大力倡导冷藏集装箱运输和按规定温度展示销售产品的新形式。在中小城市和乡村， 鲜肉的生产流通也要加强必要的卫生和保鲜措施，并经由具备卫生检疫 条件的批零市场销售。十五期末，要在全国城乡基本上实现畜禽定 点屠宰和集中检疫检验......”。

2、“.....其中县 以上城市定点屠宰率要达到县以下定点屠宰率要达到 列多个深加工产品的加工规模。为有效利用资源，把牛产业这名优特产做大做强，保证市 民吃上放心肉，提供营养卫生味美食用方便的肉制品，更好 的稳定和促进畜牧业的发展，清真肉品有限责任公司经过 大量的市场调查研究和多方面的论证，决定建设肉牛屠宰及分割生产 线，并委托省商业科技研究所进行该项目的可行性研究，编制可行 性研究报告，作为国家立项筹资之依据。 项目建设的必要性及目的意义 有利于实施品牌战略，变区域资源优势为经济优势，做大做强 牛产业 是乃至西北重要的牛产品生产集散地，但由于加工基础 薄弱，设备落后，产品难以上档次上水平，资源优势不能更好地转化 为经济优势。本项目以市场为导向，以效益为中心，以科技为动力，进 行肉牛屠宰加工，有利于促进当地资源优势向经济优势的转化，实现肉 牛生产的规模化和产业化发展......”。

3、“.....扶持带动地方相关企业和规模养殖户进 行产业化肉牛生产，可促进企业和农民收入持续稳定增长，从而使地方 财政收入渠道拓宽且实现稳步增长。 提高牛肉质量，增强市场竞争力 牛肉的国内外市场很广阔，潜力也很大，但低档牛肉在国内外市场 销路不畅。长期以来，国产牛肉中优质牛肉所占比重太小，国内大宾馆 饭店及外资餐厅等所需的牛肉大多以高价进口对于般大众所需的牛 肉，也由于肉质老烹饪费时而食用单调，限制了国人消费。在国际市 场上，国产牛肉之所以不能打入西方国家牛肉市场的重要原因之，也 是质量不符要求。由此可见，提高牛肉质量是中国肉牛业持续发展的关键。本项目旨在引进先进的生产技术，提高牛肉加工水平，生产适销对 路的牛肉系列产品，提高牛肉产品质量，这对开拓市场，增强市场竞争 力尤为必要。 能够促进实现生态农业良性循环 牛食入大量的作物秸秆等饲草......”。

4、“.....秸秆过腹还田有利于改良土壤，培肥地力和增产粮食。 头牛每天排泄粪便千克左右，年产粪肥万千克，折合氮磷钾 总量达千克，是马的倍猪的倍羊的倍。若按含 氮量折算，相当于千克碳铵，头牛就是座有机化肥厂。据估计， 目前农区每年生产的农作物秸秆中，能够直接利用的部分仅占，其 余的秸秆秕壳等副产品，需要通过养殖业加以利用，不仅可减少 农药化肥对土地的污染，改善农村的环境卫生，而且还可减轻由于燃烧 秸秆产生的烟雾对大气的污染，进而保证种植业生产和养殖业生产的健 康发展，改善生态环境。 第三章建设条件 项目区概况 项目实施的有利条件 政策环境好 省在畜牧业发展规划中，把肉牛养殖列为支柱产业，省农 牧厅制定的省优质肉牛产业化发展规划中指出根据农业产 业化经营的内在要求，以农业结构调整西部大开发为契机，以市场为 导向，发挥比较优势和科技推动力，坚持多元启动手段，完善利益共享 机制......”。

5、“.....在养殖规模化标准化良种化方面，走在全省前列，初步 形成了全省肉牛养殖示范基地。年，区上就制定出台关于加快畜 牧业发展的决定，年以来，先后邀请甘农大省畜牧研究所的专 家教授，帮助区上规划制定了畜牧产业第十个五年规划和 年远景发展规划。特别是年中科院院士任继周对畜牧产业 实地考察后，提出了以为中心，建设黄土高原巨型畜牧业基地的 构想，得到了省委省政府的高度重视，在此基础上，区上又组织专家 精心编制了巨型畜牧基地发展规划年，进 步明确了牛产业的发展重点。 经过不懈努力，依托实施世行贷款畜牧综合开发国家级秸秆养牛 示范扶贫开发整村推进等项目，使肉牛养殖规模化科学化良种化 得到长足发展。特别是年以来，大力推广温棚设施养牛氨化青贮 配套水窖的养殖模式，使集中喂养和科学饲养有了新的提高，已建成 个千头和个百头，发展头以上养牛户户，建成了个万头 肉牛乡和个千头养牛村。年以来......”。

6、“.....建成温棚牛舍座万平方米氨化池座万 立方米，配套水窖眼。 饲草饲料资源丰富 是省主要农林产品生产基地和畜牧业经济作物主产区， 盛产小麦玉米谷类荞麦油菜胡麻林果烤烟等，具有开发 两高优农业的广阔前景，曾与庆阳地区以陇东粮仓闻名遐迩。市上 和七县区先后获农业部国务院粮食生产先进地区县荣誉奖。 牛资源丰富 是乃至西北重要的牛产品生产集散地，具有显著的区位 优势，全市已形成了集养加销为体的产业化经营格局，利用当地 资源就地开发加工增值，由资源型向商品型过渡的步伐逐步加快， 第章总论 项目提要 项目名称 建设性质 项目建设单位及法人代表 企业性质 建设地点建设内容及规模建设期限 投资规模及资金构成 资金筹措 主要技术经济指标 项目辐射范围及带动能力 发展肉牛屠宰加工业可关联带动养殖业种植业食品加工业储 藏业包装业销售业饮食业和营销设施等相关产业的发展......”。

7、“.....本项目的实施，直接带动项目区农户参与，农户 年总收入万元，纯收入万元，户均增加纯收入元按每户 头牛计算，为项目区提供了新的经济增长点，社会经济效益显著，带 动作用强。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,可行性研究的依据 国务院办公厅印发国办发号关于促进农产品加工业 发展的意见。 中共省委省委发号省人民政府关于大力 推进农业产业化经营的意见。 中共省委省委发号省人民政府关于加快 农业标准化进程提高农产品质量的意见。 省委省政府西部大开发省发展规划。 省畜牧业发展十五计划和年远景目标。 省农牧厅关于万头优质肉牛开发规划 年。 国家农业综合开发办公室国农办号国家农业综 合开发多种经营项目可行性研究报告编制大纲。 国家农业综合开发办公室国农办号国家农业综 合开发办公室关于印发年国家农业综合开发产业化经营项目申报 指南的通知......”。

8、“..... 省政府甘政发号关于农业综合开发大力支持 特色优势农产品生产的意见。 省农业区域综合开发规划年。 ⑿省关于加快发展草食畜的决定。 省农牧厅省陇东优质肉牛产业化发展规划。 ⒁畜牧产业第十个五年规划和年远景发展规划 崆峒巨型畜牧基地发展规划年省农业综合开发办公室甘农发办号省 农业综合开发办公室关于转发国家农业综合开发多种经营项目可行性 研究报告编制大纲的通知。 国家计委颁发的投资项目可行性研究报告指南试用版。 项目区自然及社会经济条件的有关基础数据和有关资料文献网 络信息等。 ⒆其他有关附件及资料。 综合评价和论证结论 项目符合国家产业政策畜牧业发展规划和当地农牧业产业化经 营方向。 项目的实施能有效的调整项目区农牧业生产结构，促进优势特色 畜产品开发加工增值，示范带动当地畜牧业经营管理水平的提高，加快 全县畜牧业规模化产业化进程......”。

9、“..... 本项目采用先进成熟的技术，产品质量稳定，市场前景好。 本项目的实施，可为国家增加税收，并为当地农户提供新的致富 途径，增加就业岗位，具有良好的社会效益。 本项目建成后，销售价格按保守计算,各项财务增量指标均高于 行业基准值，经济效益显著，财务上完全可行。从敏感性分析看，项目 具有较强的抗风险能力。 综上所述，项目可行。 建议 肉风味不统。我国养牛多为家户分散饲养，很难做到标准化规范化，收购牛的年龄大小肥瘦不同，造成品质上的差别。而 澳大利亚美国等国家的牛，多为集中统饲养统育肥，品种致， 牛龄致，体重大致相同，所以牛肉的风味也就致。国内高档饭店和 超市的高档牛肉几乎全都是从国外进口的。同样公斤牛肉，国产的最 高的也不过多元，而澳大利亚和美国的牛肉可卖到多元。因此，企 业应同养殖场及养殖户签订收购合同，规范收购标准。制定严格的生产 管理制度......”。