民的社会保障体系对社 会保障经办机构及社会保障管理体制提出来明确要求，健全社会保障经办管 理体制，建立更加便民快捷的服务体系明确提出整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保心投资万元，申请中央专项投资万元，地方配 套资金万元。 项目建设工期县级服务中心建设期年，四个乡镇个月竣工。 环保能源控制指标 环境保护控制性指标生活废水排放吨。 二氧化碳排放。 固体垃圾吨。 能源资源利用指标 电耗万年，折标煤吨 其中县级服务中心年耗电万，折标煤吨，四个乡镇服务 中心年耗电万折标煤吨。 水耗正常年水耗年。 其中县级服务中心年耗水年，四个乡镇服务中心年耗水 年。 项目土地控制性指标 项目建设控制用地总面积为。其中县就业和社会保障服务 中心建设控制用地，四个乡镇服务中心建设控制用地。 项目研究范围 按照国家发改委拖四建设要求，对县级和四个乡镇的就业和社会保 障服务中心基础设施建设内容进行研究，鹤峰县基层就业和社会保障服务中 心建设项目可行性研究报告研究的重点范围是 项目建设的背景必要性可行性建设条件等 项目的社会需求预测 项目建设的环境与安全 项目效益的评价。由于该工程建设属于就业和社会保障公益事业基 础设施建设项目，主要研究的对象是以社会效益为主的项目建设条件项目建设方案项目投资估算建设内容和建设管理进行研究，故本可研未对其经济 效益和财务进行评价和研究。 项目编制依据 为了规范基层就业和社会保障市场完善服务功能提高基层就业和社会 保障服务管理水平服务能力，促进经济和社会又好又快的发发挥着重要作用。 共享改革成果，就是追求社会主义民主，充分发扬社会主义法制更加 健全，各方面利益关系得到妥善协调，社会公平和正义得到切实维护，全体社 会成员平等享有各项权利和发展机会，公平享受改革发展成果。其实质就是对 社会财富实行再分配。这意味着在今天的中国，工业要反哺农业城市要反哺 农村发达的东部地区要对中西部地区的社会经济发展予以支持，国家与各级 政府要救助弱势群体，让低收入人群在更持续地获得保障与关爱，加强劳动社 会保障基础设施建设，是体现社会公平让城乡社会弱势群体共享改革成果的 需要。 目录 第章总论 项目简介 环保能源控制指标 项目研究范围 项目编制依据 研究结论 可行性研究报告编制单位 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 项目建设的必要性 第三章项目建设条件 鹤峰县社会经济条件 项目建设的基本条件 建设单位基本情况 存在的主要问题 第四章人力资源社会发展需求预测 人口与基层就业社会发展概况 社会发展人力资源需求 第五章项目建设目标与建设方案 项目建设主要目标 建设原则 拖四项目概况 Ⅰ鹤峰县基层就业和社会保障服务中心建设项目 项目概况 项目建设内容 项目建设条件 项目前期工作情况 Ⅱ五里乡基层就业和社会保障服务中心建设项目 项目概况 社会经济概况 建设现状 建设选址及条件 Ⅲ燕子乡基层就业和社会保发展，实现鹤峰 县十二五基层就业服务体系总体发展规划目标，编制本可行性研究报告。 编制依据为 国家发改委办公厅关于继续开展基层就业和社会保障服务设施建 设项目试点的通知发改办就业号 基层就业和社会保障服务设施建设规范试行 鹤峰县发改局关于基层就业和社会保障服务设施建设项目立项的 批复文件 鹤峰县十二五劳动基层就业服务体系总体发展规划 国家计委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数 国家计委建设部颁布的建设项目可行性研究与评价手册 人工工资依据地方定额标准计核 材料价格依照鹤峰县年市场物价标准计核 项目业主提供的有关基础资料。 研究结论 该项目是政府重视和人民群众支持的民心工程，体现了维护社会公平共 享改革成果意愿，符合最广大人民群众的迫切要求项目建设符合国家政策投 向各项建设条件满足项目建设需求建设方案设计合理平面布局基本符合规范要求设计规模及建设标准适度，且符合鹤峰县域经济社会发展的实际， 社会效益显著，项目可行。 可行性研究报告编制单位 恩施土家族苗族自治州工程咨询公司。 第二章项目建设背景及必要性 项