营业 绩按现代企业管理制度建立绩效考核方案报县国资办批准实施。人员 工资实行绩效工资制，并按业绩考核成绩确定。 公司经营模式 政府垄断土地级市场，并授权城投公司市场，城投公司计划组建担保公司房地 产公司工程代建公司等三个子公司。 公司暂定人员名，其中公司领导人办公室人资产经营 部人融资财务部人工程管理部人。 公司内部党群组织的建立和管理，按照有关规定执行。 公司职责 以县政府划转的国有资产为依托，从事国有资产的运营和管理， 融通项目建设资金，为城市建设提供资金保障。 根据县政府下达的城市基础设施和市政公用设施项目建设计 划，履行项目业主职责，实行项目法人制，负责项目的实施和管理。 按照我县产业发展规划，对基础产业支柱产业高新技术产 业等经济社会效益好的项目进行参股控股投资，引导县内外资金参 与项目建设，发挥政府投资导向作用。 负责经营城市公共资产，对政府投资建设的城市基础设施市 政公用设施的投资权经营权维护权冠名权广告摊位及其它特 许经营权进行出让和转让。 根据县政府授权，负责储备运营国有土地，经营土地二 级市场。 公司运作模式 在县政府的支持下，按照企业化和市场化的运作模式经营走政 府扶持自我积累滚动发展的路子，逐步建立起规范高效充 满活力的公司运作机制，促进我县城市建设经济和社会发展。 科学配置投融资平台资源 向城投公司注入国有资产。按照城投公司委托管理使用维护 既得利益不变的原则，由县国资办将县里条件具备的土地及房产注入 县城投公司。土地房产等其它资产过户到城投公司时，相关部门在 位于宁都县城南边，县工业园 的南面，距县城约公里，与县工业园江之隔。本规划控制区范围 涉及东至梅江河，南至泉宁高速公路，西至高速连接线及国道， 北至梅江大桥。涉及竹笮乡管辖的九塘赤坎布头等村范围，总用 地面积为公顷，现状人口约人。 宁都新中胜产业基地期规划用地面积亩。建设内容为基地 基础设施及配套建设，包含项目征地拆迁土地整理开发以及设在 道路等基础设施配套建设。 项目总投资与资金来源 项目总投资为万元，其中龙边溪期开发投资为万 元征地费用万元，房屋拆迁补偿费用万元，土地开发整 目录 第章总论 概论 可行性研究报告编制依据和范围 第二章项目区概况 县城概况 自然概况 社会经济状况与发展 第三章项目的建设背景及必要性分析 项目的建设背景 项目建设的必要性 第四章土地利用现状及规划条件分析 区位条件 土地利用现状 规划范围与规划条件 开发条件 第五章土地收储整理开发及出让计划 第六章项目规划方案及建设内容 设计原则及设计标准 城市道路工程 市政公用工程 第七章环境影响分析 环境保护总体目标 环境质量标准 建设期的环境保护影响与措施 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第八章项目实施进度 建设工期 项目设施进度计划安排 项目实施进度表横线图 第九章项目管理与工程招标 项目管理 招标工作依据 招标工作原则 招标程序 组织形式 招投 办理权证时不收取任何税费，在今后的实质性交易中再履行相关法律 手续。 赋予城投公司参与土地储备职能。同意城投公司参与土地储备， 并将其出资收储的国有储备土地登记至城投公司名下，用于项目融资。 赋予城投公司对所投资项目周围土地的优先收储权。 规范土地收储出让制度。对收储的土地应建立台账，建立土地 投放计划，促进土地保值升值，出地出让收益应先入城投公司再转入 县财政。 二积极拓展融资渠道，建立资产债务平衡机制。 充分发挥自身行业优势，创新融资方式，加大融资力度。加强 同国家政策性银行商业银行和非银行金融机构的合作，形成以银行 贷款为基础，其它金融机构资金为补充的信贷融资格局，为公司滚动 发展创造条件。 建立良性的资产债务平衡机制，确保在净资产与负债投入 与产出现金流三个方面保持相对平衡。强化风险防范机制。城投 公司严格将投融资规模控制在实际偿债能力范围之内其专项建设资 金专款专用，不得挪用县财政不直接给城投公司提供融资担保。 建立政府补偿机制。城投公司因政策性公益性投融资业务而承担的 费用，县财政在年度预算时要作出补偿安排。完善项目平衡机制。 根据项目的性质采取相应的方式进行平衡补偿。对经营性