（立项分析）计划生育服务站基础设施项目立项可行性论证建议书（终稿）

项目建设，以改善计划生育服务站基础设施条件，提高计生服务质量。

具体选择依据为以下几点方便群众，靠近区政治经济文化中心区，位置醒目，交通方便地势较高地基稳固地形规整，并有必要防洪排涝设施便于利用当地水电路等基础设施环境安静优雅远离污染源，并位于靠近居住集中区下风位置，与少年儿童活动密集场所有定距离远离易燃易爆物品生产和贮存区，远离高压线及其设施。

建设条件分析自然条件分析市鸠江区属亚热带季风湿润性气候，四季分明，雨量充沛，无霜期长。

冬季多偏北风，夏季多偏南风，春秋偏东风。

年平均气温，冬季最低气温，夏季最高气温。

年平均相对湿度为，最热月相对湿度为，最冷月相对湿度为。

年平均降雨量，日最大降雨量为。

月降雨量约占全年降雨量以上，夏季降雨量约占全年。

最大积雪深度为。

全年日照数小时。

最大冻土深度。

洪水位百年遇长江水位为黄海高程。

市区警戒水位为黄海高程。

历年最高洪水位为吴淞高程。

项目建设地区属季风气候显著亚热带湿润气候型常年雨水较多，四季分明，日照多，湿度大，无霜期长。

年平均降水量毫米，年平均气温，极端气温年雾日数平均天无霜期天，主导风向为东北风，年平均风速米秒。

江水常年水位为米左右，十年遇洪水位为米，二十年遇洪水水位米。

地质条件市鸠江区地处长江下游平原，平均海拔米。

地势坦荡，相对起伏小。

区内地势总趋势北高南低。

区域地质构造上位于扬子准地台Ⅰ级大地构造下场子台坳Ⅱ级大地构造，苏浙皖断褶束Ⅲ级大地构造，基岩埋藏很浅，是最佳基础持力层。

项目场址带为洪积粘土基岩地基区，主要持力层为洪积亚粘土，地下水位米以下。

为侵入岩体主要为长玢岩鱼闪和岩花岗岩并伴生赤铁矿出露部分，地基耐力高，工程地质良好。

地下水对砼无侵蚀性。

市鸠江区地震设防按地表基本烈度为度地区重要城市标准设防。

当地施工和协作条件鸠江区地区及周边地区具有较强施工与协作能力。

所有建筑材料都能找到合适供应商，并且供周边公里范围内，供货运输时间在约小时内，公路运输非常方便快捷。

施工方面，本地区拥有许多具备符合资质专业工程队伍设计队伍和勘测施工队伍，更拥有大批高素质建筑工人，完全有能力建造出满足要求优良工程。

综上所述，项目场址地理位置具有气候条件良好交通便利周边地区协作能力强等特点，因而本项目建设条件非常理想。

第四章建设内容及规模建设规模按照国家计生委编制国家建设部和发改委批准农村计划生育服务机构基础设施建设标准建标号中规定，鸠江区总人口在万以下，需建设三类计划生育站，建筑面积应为平方米，服务用房包括宣传教育类咨询培训类技术服务类药具管理类以及辅助用房类等。

项目建成后，可大幅度提高鸠江区计划生育服务站业务水平，接待规模将可达到日接待例节育手术例妇科病查治咨询服务和其他与计划生育相关临床医疗服务能力。

不仅可以使辐射面内万居民得到优质计生服务，而且可满足鸠江区未来年内计生服务发展需求。

本项目建设将进步提高计生服务站服务质量和范围，把鸠江区计生服务站建设成为集宣传教育技术服务药具管理为体专业服务机构，为鸠江区计划生育工作做出更大贡献。

建设内容鸠江区计生服务站工程为两层建筑，建筑面积平方米，占地面积平方米，拟设置以下功能用房宣传教育用房包括视听室服务大厅人口学校包括青少年性教育室。

咨询培训用房包括女性咨询室男性咨询室。

技术服务用房包括男女诊室男女治疗室女性检查室更衣室洗手间各类手术室敷料器械处理间术后观察室康复室治疗室超室诊疗室乳腺诊断室心电图室检验室收费室药房消毒供应室医护办公室会议室等。

药具管理用房包括药具展示自助室药具发放室药具库房等。

辅助用房包括医护值班室备餐厨房车库仓库等。

同时配套建设消防通道污水污物处理和排放系统以及建筑物四周环境绿化美化工程。

第五章工程设计方案工程设计原则本项目建设将严格按照国家人口和计划生育委员会有关要求进行。

其建筑布局按不同功能要求和技术服务流程合理设置，以体现人文关怀特色，技术服务区域与服务设备符合相关医疗技术要求，使广大育龄群众能够得到安全可靠技术服务。

具体设计原则主要有以下几点区级计划生育服务站建筑应有外接通路并便于车辆出入。

区级计划生育服务站建筑应按不同功能和技术服务流程合理布局，确保人流畅通，并符合无障碍设计要求区级计划生育服务站咨询用房应具备装置容，并进行公开唱标。

对唱标内容进行性别比为重点，加强基层基础工作，大力提高依法行政和优质服务水平，加快推进新机制建设，确保全市人口出生率控制在千分之十二以内，出生人口政策符合率达以上，出生人口性别比控制在以内。

围绕上述目标，要重点抓好几个方面工作。

是严格控制政策外出生，努力保持低生育水平，大力提倡少生优生，促进出生人口素质提高二是坚持党政把手亲自抓负总责，切实把计划生育工作摆到与经济发展工作同等重要位置三是不断创新工作思路和方法，保证人口和计生工作持续稳定健康发展四是形成齐抓共管综合治理工作机制五是认真抓好人口与计生工作队伍建设。

随着鸠江区经济发展人口增加，育龄群众对计生服务质量和范围提出了更高要求。

而鸠江区计生服务站由于场地及办公环境所限，虽处于超负荷运行状态，但仍无法完成省市提出创优质服务单位要求，也无法满足全区育龄群众对优质计生服务需求。

为了将三个代表重要思想在计生服务工作中更好体现，完成上级部门下达任务，同时给鸠江区育龄群众带来更好计生服务和舒适医疗环境，在此，提出了鸠江区计划生育服务站工程建设项目，并进行可行性研究分析。

项目承担单位简介市鸠江区计划生育服务站成立于年，为全额拨款事业单位，隶属区计生委领导。

本站点建于世纪年代初，位于城乡结合部，地域宽广，行政区辖五个镇街办事处，总服务人口万余人。

现有在职职工人，退休返聘人。

其中，本科学历人，大专学历人。

具备中级职称人。

主要承担辖区及周边弋江区市经济开发区部分育龄妇女计划生育手术上取环皮埋人流药流钳刮引产结扎，优生优育避孕节育知识指导避孕药具管理和发放超透环及妇科病诊治工作等。

近年来，由于省人口计生委及区委区政府高度重视，不断加大对计生服务站投入和管理，使我站计生服务工作开展日趋完善，以病人为中心，为病人提供全方位优质服务意识增强。

尤其在加强队伍建设，提高服务能力及改善服务站仪器装备及环境建设方面成绩显著。

全站职工积极围绕计划生育技术服务管理条例，以改善服务态度提高医护质量医疗技术水平和病人满意度为抓手，促进服务站各项工作全面发展。

在不断提高手术质量同时，积极面向基层面向群众开展普及生殖保健及妇科病普查普治工作定期举办基层计生队伍相关理论培训班制作并发放生殖保健知识宣传资料，为计生科普知识普及做了大量工作。

系市唯区级计划生育手术服务直接实施单位，承担着本市很大部分育龄妇女计划生育手术工作，每年仅门诊手术人次就达五千余例，无医疗事故发生。

年以来，对基层商分布在周边公里范围内，供货运输时间在约小时内，公路运输非常方便快捷。

施工方面，本地区拥有许多具备符合资质专业工程队伍设计队伍和勘测施工队伍，更拥有大批高素质建筑工人，完全有能力建造出满足要求优良工程。

综上所述，项目场址地理位置具有气候条件良好交通便利周边地区协作能力强等特点，因而本项目建设条件非常理想。

第四章建设内容及规模建设规模按照国家计生委编制国家建设部和发改委批准农村计划生育服务机构基础设施建设标准建标号中规定，鸠江区总人口在万以下，需建设三类计划生育站，建筑面积应为平方米，服务用房包括宣传教育类咨询培训类技术服务类药具管理类以及辅助用房类等。

项目建成后，可大幅度提高鸠江区计划生育服务站业务水平，接待规模将可达到日接待例节育手术例妇科病查治咨询服务和其他与计划生育相关临床医疗服务能力。

不仅可以使辐射面内万居民得到优质计生服务，而且可满足鸠江区未来年内计生服务发展需求。

本项目建设将进步提高计生服务站服务质量和范围，把鸠江区计生服务站建设成为集宣传教育技术服务药具管理为体专业服务机构，为鸠江区计划生育工作做出更大贡献。

建设内容鸠江区计生服务站工程为两层建筑，建筑面积平方米，占地面积平方米，拟设置以下功能用房宣传教育用房包括视听室服务大厅人口学校包括青少年性教育室。

咨询培训用房包括女性咨询室男性咨询室。

技术服务用房包括男女诊室男女治疗室女性检查室更衣室洗手间各类手术室敷料器械处理间术后观察室康复室治疗室超室诊疗室乳腺诊断室心电图室检验室收费室药房消毒供应室医护办公室会议室等。

药具管理用房包括药具展示自助室药具发放室药具库房等。

辅助用房包括医护值班室备餐厨房车库仓库等。

同时配套建设消防通道污水污物处理和排放系统以及建筑物四周环境绿化美化工程。

第五章工程设计方案工程设计原则本项目建设将严格按照国家人口和计划生育委员会有关要求进行。

其建筑布局按不同功能要求和技术服务流程合理设置，以体现人文关怀特色，技术服务区域与服务设备符合相关医疗技术要求，使广大育龄群众能够得到安全可靠技术服务。

具体设计原则主要有以下几点区级计划生育服务站建筑应有外接通路并便于车辆出入。

区级计划生育服务站建筑应按不同功能和技术服务流程合理布局，确保人流畅通，并符合无障碍设计要求区级计划生育服务站咨询用房应具备装置容，并进行公开唱标。

对唱标内容进行温，冬季最低气温，夏季最高气温。

年平均相对湿度为，最热月相对湿度为，最冷月相对湿度为。

年平均降雨量，日最大降雨量为。

月降雨量约占全年降雨量以上，夏季降雨量约占全年。

最大积雪深度为。

全年日照数小时。

最大冻土深度。

洪水位百年遇长江水位为黄海高程。

市区警戒水位为黄海高程。

历年最高洪水位为吴淞高程。

项目建设地区属季风气候显著亚热带湿润气候型常年雨水较多