（立项分析）财政预算内以工代赈供水项目立项可行性论证建议书（终稿）

选用附近新民水厂井作为本工程水源，水量水质均满足工程要求，工艺简单，投资较小，便于工程运行管理，因此确定利用新民水厂水源作为本工程水源。

工程设计工艺流程与水口水厂输水干管相接，安装输水干管输水至供水区，水口水厂原有水塔增压，通过管网送至该村供水给用户。

工艺流程辐射井水塔管网用户水源工程管网管网中最不利水头按考虑。

根据管网水力计算安装管，其中。

阀门井共座，直径为，深度为，采用国际图集。

管网布臵形式管网沿路布臵，各支管均与干管相接。

采用地埋式敷设，挖深，底宽，边坡比采用。

连接方式采用承插，和构筑物连接采用钢管连接。

管材由于管具有良好抗冲击和承压能力，刚性好，材质轻，便于运输，价格相对便宜，工程造价低，耐腐蚀性好刚性好，运行年久等优点，为此采用压力等级管材。

工程主要建设内容安装管道，闸门井座。

施工计划与工期施工条件工程占地工程占地由该村协调解决。

交通该区有乡村公路条，路面已硬化，交通便利。

通讯该区无线通话，有线电话均已开通。

施工用水该村有机井眼，能满足施工用水。

用电该村农网已改造，能满足工程用电。

材料供应为了保证施工质量，主要建筑材料砂子石子外运解决，水泥就近采购，管材西安咸阳购臵。

施工组织及社会环境经过农村供水工程建设，锻炼了批技术骨干和施工队伍，有能力承担本工程施工任务。

县发展计划局以工代赈办公室，解决工程建设中实际问题。

工程施工中不存在移民搬迁，苗木赔偿等，具备良好施工条件和社会环境，有利于工程顺利实施。

施工计划与工期整个工程工期个月，年月年月。

利用个月时间，完成施工图设计及施工队伍组织施工准备。

利用个月时间管道安装调试及工程验收。

环境影响评价项目区环境质量项目区随着近几年实施山川秀美工程，坡耕地大部分退耕还林还草，坡面水土流失现象有所缓解。

因此项目区环境质量良好。

工程实施对环境影响及防治措施本工程不需要外运土，其他建筑材料设备外运，对环境基本上不造成影响。

工程移民及拆迁问题本工程不存在移民搬迁和拆迁问题。

工程投资估算编制办法及费用标准依据本工程投资估算预算编制及费用标准依据陕西省计划委员会陕计项目号文件关于颁发陕西省水利水电工程概算编制办法及费用标准有关规定进行编制。

定额依据建筑九大材料按编制办法中规定价进入工程单价，次要材料依据工程所在地目前市场综合确定。

设备价格按生产厂家报价调查价加运杂费采购保管费计算。

工程单价直接费建筑工程按工程材料单价计算，安装工程根据编制办法中规定，按本工程材料单价进行调整计算。

其他直接费按编制办法中规定建筑工程为，安装工程为。

间接费按编制办法中规定计算，以人工费为取费基础，费率为土方工程，石方工程，砼工程，辅助工程，设备安装工程。

计划利润法中有关规定计算，计划利润为，税金为。

临时工程费本工程不计。

其他费用勘测设计费及施工管理费按建安工作量计算。

监理费按建安工作量计算。

工程预备费按费用构成标准中有关规定为基本预备费和价差预备费两部分。

基本预备费本工程不计。

价差预备费本工程不计资金筹措工程估算总投资万元，计划申请国家以工代赈项目资金万元，市县配套及乡村自筹资金万元。

社会效益经济效益经计算制水成本为元，投资回收年限为年。

社会效益项目实施彻底解决了该村人生活用水及其他饮水问题。

将极大地提高项目区群众生产生活质量，增加群众收入，进步从精神文明建设和社会稳定，推动县区产业结构调整，加快群众脱贫致富步伐，改善生态环境和社会环境。

同时，该项目实施也有利于发展水利行业经济，加强水利基层队伍建设，是国家实施西部大开发战略项基础工程，有助于农村经济和县域经济发展。

项目实施保障措施加强领导，明确责任是县以工代赈办公室负责项目整体实施。

二是实行法人负责制，层层签定目标责任书，责任落实到人。

三是严格按照中央财政预算内专项资金管理办法试行施工技术规范财政管理制度等系列管理办法和制度落实工作，做到项目管理程序化规范化项目建设标准化，建后经营管理企业化，真正使项目为群众长久服务。

认真做好前期工作，确保规划设计科学性和合理性以工代赈办公室负责项目规划设计工作，是认真做好工程建设方案比较选择。

二是选好设计单位，按照审批权限，对初步设计和施工图设计进行严格审查，保证设计质量。

三是将建后管理作为工程设计必不可少个内容。

四是在确保工程规模上，既要考虑现状，又要满足发展需求，同时兼顾农民自筹配套资金能力。

多方筹措资金，严格报帐制度按照中央补助点，地方配套点，群众自筹点办法，多渠道，多层次落实好项目配套资金。

按照项目资金管理办法，所有资金全部转到项目专户上，水利局按照工程形象进度制度投资计划，财政局按形象进度及水利局意见拨付资金，审计部门加强对资金监督管理，坚决杜绝调整项目建设计划，机占挪用专项资金，确保资金使用安全。

严格执行三制，严把三关要严格按照三制要求明确项目法人，按照招标程序选好施工队伍和监理队伍。

要把好原材料及设备采购关和工程验收关口。

工程建后管理管理体制是落实管护责任，由供水管理站对工程实行运行管理。

二是建立健全各项规章制度和管理措施，做到有组织有机构有人员有制度有收费管护制度和措施。

运行机制是积极推行目标责任管理，对工程实行规范管理，依法管理。

二是用人制度。

职工按照定岗定员定责要求，公开条件，统考试，择优聘用，持证上岗。

三是分配机制，按照市场经济规律，采取灵活多样分配办法，把职工收入与岗位责任和工作成绩紧密联系起来。

四是水费收入和管理，要实行有偿供水计量收费。

收费采用专用票据。

要实行公开制度，实期对水价水量水费收支及工程折旧费管理和使用情况进行公开，接受农户和社会监督。

五是约来监督机制。

工程管理站接受水利物价审计等单位检查监督，建立定期和不定期报告制度，还要接受群众和社会监督。

质询和评议。

附工程投资估算表份。

供水工程投资估算表单位元序号工，汛期溪水混浊，泥沙含量大。

综上所述，项目区内无可用地表水，水源采用水口水厂水源或开采地下水做为本工程水源。

开采地下水作为工程水源工程投资较大，供水工程工艺相对复杂，综合评价认为不宜作为本工程水源。

选用附近新民水厂井作为本工程水源，水量水质均满足工程要求，工艺简单，投资较小，便于工程运行管理，因此确定利用新民水厂水源作为本工程水源。

工程设计工艺流程与水口水厂输水干管相接，安装输水干管输水至供水区，水口水厂原有水塔增压，通过管网送至该村供水给用户。

工艺流程辐射井水塔管网用户水源工程管网管网中最不利水头按考虑。

根据管网水力计算安装管，其中。

阀门井共座，直径为，深度为，采用国际图集。

管网布臵形式管网沿路布臵，各支管均与干管相接。

采用地埋式敷设，挖深，底宽，边坡比采用。

连接方式采用承插，和构筑物连接采用钢管连接。

管材由于管具有良好抗冲击和承压能力，刚性好，材质轻，便于运输，价格相对便宜，工程造价低，耐腐蚀性好刚性好，运行年久等优点，为此采用压力等级管材。

工程主要建设内容安装管道，闸门井座。

施工计划与工期施工条件工程占地工程占地由该村协调解决。

交通该区有乡村公路条，路面已硬化，交通便利。

通讯该区无线通话，有线电话均已开通。

施工用水该村有机井眼，能满足施工用水。

用电该村农网已改造，能满足工程用电。

材料供应为了保证施工质量，主要建筑材料砂子石子外运解决，水泥就近采购，管材西安咸阳购臵。

施工组织及社会环境经过农村供水工程建设，锻炼了批技术骨干和施工队伍，有能力承担本工程施工任务。

县发展计划局以工代赈办公室，解决工程建设中实际问题。

工程施工中不存在移民搬迁，苗木赔偿等，具备良好施工条件和社会环境，有利于工程顺利实施。

施工计划与工期整个工程工期个月，年月年月。

利用个月时间，完成施工图设计及施工队伍组织施工准备。

利用个月时间管道安装调试及工程验收。

环境影响评价项目区环境质量项目区随着近几年实施山川秀美工程，坡耕地大部分退耕还林还草，坡面水土流失现象有所缓解。

因此项目区环境质量良好。

工程实施对环境影响及防治措施本工程不需要外运土，其他建筑材料设备外运，对环境基本上不造成影响。

工程移民及拆迁问题本工程不存在移民搬迁和拆迁问题。

工程投资估算编制办法及费用标准依据本工程投资估算预算编制及费用标准依据陕西省计划委员会陕计项目号文件关于颁发陕西省水利水电工程概算编制办法及费用标准有关规定进行编制。

定额依据建筑九大材料按编制办法中规定价进入工程单价，次要材料依据工程所在地目前市场综合确定。

设备价格按生产厂家报价调查价加运杂费采购保管费计算。

工程单价直接费建筑工程按工程材料单价计算，安装工程根据编制办法中规定，按本工程材料单价进行调整计算。

其他直接费按编制办法中规定建筑工程为，安装工程为。

间接费按编制办法中规定计算，以人工费为取费基础，费率为土方工程，石方工程，砼工程，辅助工程，设备安装工程。

计划利润税金等依据编制办法中金等依据编制办法中有关规定计算，计划利润为，税金为。

临时工程费本工程不计。

其他费用勘测设计费及施工管理费按建安工作量计算。

监理费按建安工作量计算。

工程预备费按费用构成标准中有关规定为基本预备费和价差预备费两部分。

基本预备费本工程不计。

价差预备费本工程不计资金筹措工程估算总投资万元，计划申请国家以工代赈项目资金万元，市县配套及乡村自筹资金万元。

社会效益经济效益经计算制水成本为元，投资回收年限为年。

社会效益项目实施彻底解决了该村人生活用水及其他饮水问题。

将极大地提高项目区群众生产生活质量，增加群众收入，进步从精神文明建设和社会稳定，推动县区产业结构调整，加快群众脱贫致富步伐，改善生态环境和社会环境。

同时，该项目实施也有利于发展水利行业经济，加强水利基层队伍建设，是国家实施西部大开发战略项基础工程，有助于农村经济和县域经济发展。

项目实施保障措施加强领导，明确责任是县以工代赈办公室负责项目整体