（立项分析）货运中心工程项目立项可行性论证建议书

秭归县投资公司前身是秭归县金新国有资产经营公司。

年月，该公司依照公司法及有关法律法规和政策，按照市场需求和职能所在，更名为秭归县投资公司，成为核算自主经营自负盈亏国有独资公司。

公司是秭归县城市基础设施建设投资主体和城市建设领域融资平台，并对县属企业行政事业单位闲置资产进行重组或处置，对财政及各部门形成长期投资不良资产和债权，行使出资人权利承担政府批准城市基础建设交通基础建设工业园区建设土地矿产等自然资源收储及开发房地产开发旅游及旅游景点开发等。

因此，秭归县投资公司投资建设项目具有数量多质量优规模大特点。

近两年来，公司不断加快改革创新步伐，加大资本运作力度，不断调整优化国有资本结构，努力提高国有资产收益，最大限度地实现了国有资本保值增值。

从年月挂牌成立起，公司注册资本从万元增加到现在亿元。

三峡坝区茅坪货运中心工程可行性研究报告市场分析与需求预测项目外部环境发展现状及趋势分析概述改革开放以来，依托三峡工程优势优越地理位置黄金水道条件较好航道基础与库区集镇港口相连旅游资源丰富，秭归人民用勤劳和智慧绘就了幅幅壮丽画卷，演绎了部辉煌跨世纪县域经济发展史。

秭归历史悠久，文化灿烂，是三峡工程所在地，是新三峡旅游起点站和终点站。

随着三峡大坝这世界级旅游精品日趋成熟，环坝旅游成为三峡旅游龙头。

特别是秭归港作为长江中上游始发港和终点港重要地位，秭归也因此从传统过境地变成三峡旅游集散中心和重要目地，成为三峡地区最具吸引力旅游区之。

秭归农业资源富集，新农村建设大力发展使得秭归县农业处于蒸蒸日上势头矿产资源丰富，县境内已探明矿产资源有多种，为全国重点产煤县湖北省重点产金县，铁矿总储量达亿吨，硅石储量达亿吨以上，石灰石遍地都是地处童庄河内日产吨新型干法水泥熟料生产线，青干河内大量铁矿石煤，香溪河磷矿。

秭归县目前已建设了具备定能力综合运输大通道，通达度高，各种运输方式共同组成快速客运系统货物运输系统，以及公路内河枢纽场站等设施和装备都处于良性发展，安全保障及支持系统运营管理系统等都已取得了明显进展。

相对宽松运输能力已经成为综合运输体系进步发展基本条件。

交通运输发生与经济发展是相辅相承，经济发展能够增加对交通运输需求，同时交通运输发展也能促进区域经济活跃与繁荣。

近年来，秭归县充分利用经济发展优势，促使区域经济快速发展，经济结构不断调整，使区域内产生了较大交通需求。

项目所在地位于三峡翻坝物流产业园区内，项目建成后主要服务于三峡翻坝物流产业园，因此，三峡翻坝物流产业园区域为此次项目影响范围，对其进行经济社会交运输发展分析。

三峡坝区茅坪货运中心工程可行性研究报告社会经济发展分析社会经济发展环境分析经济发展环境分析我国宏观政治经济环境运行良好，给各地经济发展创造良好发展机遇，因此秭归三峡翻坝物流产业园可充分利用好当前大好时机，加快建设与发展。

国民经济增长预测我国经济快速增长已经保持了多年，国内生产总值年均增长以上，在个较长时期内仍将保持经济快速增长，预测中国经济快速增长期可以保持到年，发展条件如下经济市场需求潜力巨大，购买能力较强，市场需求仍很旺盛，对经济发展有较长久拉动作用。

民间有大量游离资本，在时刻寻找投资市场，可转化为投资资本。

另方面外资流入规模在不断扩大，这些将有力地支撑着较高投资增长速度和经济增长速度。

技术进步对经济增长贡献将不断扩大。

随着中央提出科学发展观在各个行业得到贯彻，全社会对科学技术投入和重视，技术进步对经济增长贡献将不断扩大。

④劳动力资源丰富而且素质不断提高。

经济体制改革不断深化将释放出新活力。

城市经济发展政策统筹城乡发展，快速城市化和农村经济发展，是支撑经济长期快速发展潜力所在。

加快农村农业发展，提高农民收入水平，缩小城乡发展差距，是实现经济协调发展内在要求，也是十二五规划主要目标。

从社会主义现代化建设全局出发，统筹城乡区域发展，实行工业反哺农业城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展是今后相当长个时期建设重点。

构建和谐社会是实现未来经济快速发展根本保障。

在创新机制导引下，建立市场科学发展观，提出要坚持以人为本，实现经济和社会人与自然三峡坝区茅坪货运中心工程可行性研究报告协调发展。

高新技术产业发展促进未来国民经济快速发展。

当今，世界伴随国际经济区域化集团化迅速发展同时，科技全球化趋势也更加明显，高新技术发展浪潮席卷全球，谁掌握高新技术，谁就拥有了经济社会发展主动权。

秭分析风险分析风险评估风险程度分析风险防范对策问题与建议附图附件三峡坝区茅坪货运中心工程可行性研究报告概述项目背景优越地理位置以及三峡工程影响秭归县位于湖北省西部，长江西陵峡畔，三峡工程坝上库首，是中国脐橙之乡省级优秀旅游县国家新阶段扶贫重点县三峡库区移民大县省级文明县城。

具有承东启西辐射南北区位优势，水陆交通方便迅捷，拥有长江黄金水道公里，是长江航线上重要交通枢纽，县城距宜昌火车站公里，距三峡国际机场公里，是沿江大通道必经之地。

随着三峡工程建设结束，三峡工程转入经营发展阶段，秭归与三峡总公司合作领域更为广泛，秭归经济融入坝区经济将变为现实。

城市交通运输业处于发展时期十五期间，秭归借助三峡工程机遇，全县经济得到了快速发展，社会事业取得了全面进步，人民生活水平稳步提高。

随着交通运输重要地位日益突显，社会经济发展对交通运输提出了更高更多需求，交通运输已经面临需要合理配置优化阶段。

目前交通运输条件已不能满足区域经济增长需要，交通基础设施建设落后已开始严重制约秭归县经济进步发展。

重点表现在货运站场建设，规模较小，功能不齐全，货运市场较为混乱交通运输现状，无法与秭归县未来快速发展经济和交通运输体系配套。

因此急需建造个规模大，功能多服务水平高货运站场。

三峡翻坝物流产业园对货运中心具有较大需求三峡工程蓄水以来，秭归港客货运量不断攀升。

年，全县道路运输共转运旅客万人次，客运周转量万人公里。

共有载货汽车辆，载重吨，完成货运量万吨货物周转量万吨公里。

港口完成客运量万人次，旅客周转量万人公里货运量万吨，货物周转量万吨公里，滚装运输车辆万辆。

大量翻坝车辆在规划物流产业园中转，形成庞大物流。

十二五规划中，明确提出三峡翻坝枢纽港区规划建设，实现航道网络化船舶标准化港口机械化管理信息化发展目标。

三峡坝区茅坪货运中心工程可行性研究报告客货运站场在建设规模科技含量站场等级经济效益等方面实现将取得新突破，基本实现全县路运体化，位于宜昌港秭归港区三峡翻坝物流产业园工程可行性研究报告已经完成，正在争取立项，急需配套货运中心发挥物流产业园货运集散作用。

三峡翻坝高速公路建成促进对外运输发展三峡翻坝高速公路于年底建成通车，彻底改变目前翻坝运输通道不畅交通功能混杂运输通过能力不足现状。

过去翻坝运输是通过原来三峡建设专用公路实现该路虽然路况和通行较好，但该公路设计定位前期为三峡大坝施工服务后期主要为三峡旅游和坝区客运服务，现状翻坝交通和旅游及客运交通混杂其间，使该公路交通功能不清，同时由于翻坝车辆多为大型货车载重量大车辆较长这样车辆运行在这样山区公路上，速度慢占用车道较多，严重影响道路通过能力。

三峡翻坝高速公路为翻坝专用公路，不仅在空间上实现交通功能分离同时提高翻坝通过能力，可实现快速水陆联运转换。

作为建设在三峡翻坝高速公路起点三峡翻坝物流产业处于蒸蒸日上势头矿产资源丰富，县境内已探明矿产资源有多种，为全国重点产煤县湖北省重点产金县，铁矿总储量达亿吨，硅石储量达亿吨以上，石灰石遍地都是地处童庄河内日产吨新型干法水泥熟料生产线，青干河内大量铁矿石煤，香溪河磷矿。

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相对宽松运输能力已经成为综合运输体系进步发展基本条件。

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近年来，秭归县充分利用经济发展优势，促使区域经济快速发展，经济结构不断调整，使区域内产生了较大交通需求。

项目所在地位于三峡翻坝物流产业园区内，项目建成后主要服务于三峡翻坝物流产业园，因此，三峡翻坝物流产业园区域为此次项目影响范围，对其进行经济社会交运输发展分析。

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