势发展必需。翁牛特旗旅游资源丰富，红山湖旅游开发区作为翁牛特旗乃至赤峰市旅游开发重点，对其进行开发建设势在必行。建设该项目可有效地提高红山湖旅游开发区知名度，增加地方财政收入，对于带动地方第三产业发展起到强有力推动作用。第二节项目建设可行性旅游资源优势显著红山湖旅游开发区位于内蒙古翁牛特旗乌敦套海镇，是赤峰市翁赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程牛特旗松山区敖汉旗三地交界金三角地区。红山湖旅游开发区，是以内蒙古自治区第大水库红山水库为主体，综合库区周围各种独特人文景观及自然风光而形成极具开发价值和开发潜力新型旅游开发区，主体旅游形象定位大漠水乡。红山湖旅游开发区所在地翁牛特旗历史文化悠久，是著名红山文化发祥地。红山文化发现，证明了老哈河所在西辽河流域与黄河流域样，同为中华民族摇篮。中国古代北方少数民族曾在这里创造了光辉灿烂文化，在中华文明发展史上具有极其重要历史地位。红山湖旅游开发区所在红山水库风光景色旖旎。水库水面面积万亩，是内蒙古自治区乃至中国东北地区最大人工湖。湖面视野开阔，水库坝下老哈河水道平稳开阔，库区东北紧邻素有八百里瀚海之称科尔沁沙地。红山水库自然资源丰富。从发展趋势看，经济社会发展对旅游业需求是不断增加，项目区良好自然与人文环境为项目建设和发展提供了有力支撑和保障。二政策环境良好年月，国务院发布了国务院关于加快发展旅游业意见国发号。意见按照科学发展观要求，对旅游业提出了全新定位，指出把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意现代服务业宏伟目标，并就新时期旅游业发展进行了全面部署，明确了具体发展目标。赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程意见提出了放宽旅游市场准入，打破行业地区壁垒，简化审批手续，鼓励社会资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业，调动社会各方面力量广泛参与到旅游业发展建设中。因此，本项目符合国家产业政策。三项目区周边旅游环境较好红山湖旅游区周边主要旅游目地有世界地质公园阿斯哈图石林华夏第村兴隆洼原始聚落遗址玉龙沙湖旅游区其甘旅游区坝上草原灯笼河草原等。阿斯哈图石林贡格尔草原等旅游区地质类旅游资源沙漠草原旅游资源与水体旅游资源系互补关系，邻近地区两种资源联合开发使翁旗旅游业具有返璞归真特点，更能达到相得益彰效果。因此，项目区周边地区良好旅游资源对项目建设提供了良好需求环境，红山湖旅游区可借助地理位臵优势与自身旅游资源优势，加强与周边旅游区协作，开展翁牛特旗沙漠草原塞北水乡线游，提高其知名度。四项目得到当地政府及有关部门大力支持该项目得到了当地政府大力支持，根据翁牛特旗旗委旗政府总体工作部署，项目在乌敦套海镇小城镇建设及红山湖旅游开发领导小组领导和协调下，各项工作按计划有序进行，并且已经取得了定进展。有关部门在土地收储交通通讯给排水供电供热等基础设施建设方面提供了支持。赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程第三章项目区旅游资源分析第节旅资源现状水体旅游资源红山水库经过近年建设，红山水库已成为参观游览消夏避暑旅游胜地。年红山水库被水利部授予国家级水利风景区。其自然环境秀美，完全具备了当今湖滨旅游六大要素碧水沙滩阳光空气绿色美味。老哈河老哈河是西辽河干流，发源于河北省平泉县西北部七老图山。老哈河全长公里，支流密布，流域较宽。其中红山水库坝址以上长公里。老哈河久为塞北名川，在千余年前就载入了史册。红山水库大坝到小山水电站，这段老哈河沿岸稻田水乡风光迷人，是开展水上荡舟滨河活动理想场所。此外此段流域湿地资源良好，湿地动植物资源丰富。二沙漠旅游资源红山水库东北部沙漠地区，沙质白亮细腻，沙丘相连，有许多沙漠动植物生长。沙漠中有多个水泡子，沙漠与草场交界之处，在雨季还会有积水形成小水面。不远处还能看到牧民帐篷和羊群。沙丘绿洲水面蓝天牧场，构成组新奇草原绿洲沙漠赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程景观，同时这里还可开展各种沙地旅游活动项目，极具旅游吸引力。三稻田风光资源红山水库大坝下游，由于老哈河河水灌溉充分，形成了大面积水稻田，河道从稻田穿过，放眼望去，绿油油片，仿佛臵身于江南水乡。另外，此段老哈河湿地生态环境良好，各种湿地动植物繁多。荡舟河上，清澈见底河水缓缓流动，蓝天白云在头顶徜徉，满眼是迷人河道风光，可开发水上观光摄影以及湿地生态旅游项目。四草场旅游资源这里草场因近邻沙漠地区，沙化比较严重，牧草高而稀疏，虽没有大草原开阔壮美，但有沙草地独特风光。本区内种植有大片向日葵，在八九月份，能看到大面积金黄色花冠和碧绿叶杆，是难得组风景。五蒙古族民俗风情规划区内有部分畜牧区存在，此处居住蒙古族人，其风俗和传统保持比较完整。独具特色民居服饰饮食交通礼仪婚丧节庆歌舞等民族文化，展示了蒙古族游牧生活和马背上雄姿以及豪放性格，对外地旅游者具有较大吸引力。六水利水电资源红山水库水电枢纽工程装机容量千瓦，年均发电万度，可利用土地余亩，水土资源丰富，用水用电地价都较为低廉。基础设施和库区环境经过来年建设有了明显改善，有很大旅游赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程观光与科普价值。另外，水库下游还有小山水电站东他拉扬水站，以及水库大坝泄洪工程等，可作为水利观光与科普旅游产品中组成部分。七人文事件资源世界自然生长第高人喜顺，出生在内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗阿什罕苏木乃林皋嘎查，年以米身高，获得世界自然生长第高人吉尼斯世界纪录证书。本区玉田皋稻米品牌形成，基地建立，与老知青柴春泽有着不可分割联系。八遗址遗迹资源本区存在多处红山文化遗址与历史遗迹。红山水库东侧岗地上存在红山文化遗迹地处祭台，为史前红山先民进行祭祀活动场所。九动植物资源旅游区内鸟类主要有天鹅鸬鹚等软体动物主要有河蚌田螺甲壳动物主要有虾秀丽白虾青虾等鱼类主要有鲤鱼鲢鱼鳙鱼草鱼鲫鱼大银鱼等。银鱼素有水中软黄金之称，中国内陆只有少数湖库水体能进行银鱼养殖。银鱼富含蛋白质和人体所需种氨基酸，具有调肝补肾益气补血助长发育等功效。植物资源主要有老哈河下游湿地植物芦苇荷花水草及科尔沁沙地沙生植物等。十现已开发旅游景点红山水库现已开发景点赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程第六节市场定位与预测第五章项目建设地点与建设条件第节项目建设地点第二节项目建设条件第六章项目建设规划第七章建设规模及主要建设内容第节项目设计原则第二节建设规模及主要建设内容第八章项目建设方案第节建筑工程第二节道路工程第三节沿湖护岸工程第四节公用工程第九章节能专篇第节编制依据第二节采取措施第三节节能效果第十章环境保护工程第十章劳动安全卫生消防第节职业安全卫生第二节消防第十二章项目管理第节项目管理第二节项目施工进度第十三章投资估算及资金筹措第节投资估算第二节资金筹措第十四章财务评价第十五章结论与建议第节结论第二节建议赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程第章总论第节项目概述项目名称赤峰市翁牛特旗红山湖旅游开发二期工程二项目承办单位单位名称红山湖旅游开发有限责任公司法定代表人潘志有三项目性质新建四项目拟建地点项目位于内蒙古翁牛特旗乌敦套海镇红山湖旅游开发区。第二节编制依据和原则编制依据政策依据国务院关于加快发展旅游业意见国发号内蒙古自治区旅游条例旅游区点质量等级划分与评定修订旅游规划通则旅游资源分类调查与评价中华人民共和国地表水环境质量标准赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要内蒙古自治区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要赤峰市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要国务院关于实施西部大开发若干政策措施通知赤峰市十五时期旅游产业发展规划翁牛特旗乌敦套海镇总体规划。二技术依据内蒙古自治区国民经济统计资料国家有关部委关于编制建设工程项目可行性研究报告有关规定和标准建设项目经济评价方法与参数第三版国家现行产业政策财会税收制度。由项目建设单位提供其他项目基础材料二编制原则与城镇发展相协调旅游开发与城镇发展衔接，与城镇公共基础设施配套，还要协调好旅游与环境保护农田水利之间关系，使旅游开发与经济社会发展协调致。因地制宜，适度超前由于地理环境和历史文化环境影响，旅游景观和文脉趋同性已成为制约旅游发展重要因素。为此，旅游规划应与赤峰市乌敦赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程套海镇社会发展战略衔接，依托本地资源，明确优势，抓住机遇，预见未来发展可能性，高起点和高标准地引导旅游区发展。旅游规划在充分研究本地文化基础上，要因地制宜，突出特点，强调个性，通过创意和策划，塑造具有明显差异性独特旅游产品与形象。同时，旅游开发在遵循城镇经济发展规律前提下，适度超前规划，强调规划前瞻性发展中弹性和实施中可操作性。可持续发展原则红山湖突出优势就是环境与景观好。因此在规划设计和开发过程中，要突出环境就是生产力原则，进步加强对生态环境保护和建设，保持人与自然和谐关系。以可持续发展为目标，保护开发利用相结合，实现生态经济社会效益综合协调。第三节可行性研究过程与范围研究过程我公司受赤峰市翁牛特旗旅游局委托进行本工程项目可行性研究。根据国家对可行性研究阶段工作范围和深度要求资源现状水体旅游资源红山水库经过近年建设，红山水库已成为参观游览消夏避暑旅游胜地。年红山水库被水利部授予国家级水利风景区。其自然环境秀美，完全具备了当今湖滨旅游六大要素碧水沙滩阳光空气绿色美味。老哈河老哈河是西辽河干流，发源于河北省平泉县西北部七老图山。老哈河全长公里，支流密布，流域较宽。其中红山水库坝址以上长公里。老哈河久为塞北名川，在千余年前就载入了史册。红山水库大坝到小山水电站，这段老哈河沿岸稻田水乡风光迷人，是开展水上荡舟滨河活动理想场所。此外此段流域湿地资源良好，湿