项目法人责任制招投标制和项目 建设监理制，确保项目按期按质按量竣工。

同时项目承办单位要严 格按照行业主管部门对项目的要求，确保项目按要求建设。

第二章项目背景及意义 根据由中华人民共和国建设部中华人民共和国国家发展计划委员 会中华人民共和国教育部联合制定的关于批准发布城市普通中小学 校校舍建设标准的通知建标号文件及国家相关设计标准进行 设计根据西双版纳傣族自治州广州市国民经济和社会发展第十二 个五年计划纲要根据中共广州市委人民政府关于加快教育改革 与发展的决定。

根据中华人民共和国民办教育促进法根据幼儿 园工作规程国家教委年托儿所幼儿园建筑设计规范 按照广州市新城区建设规划，为今后小学教育及幼儿园夯实基础， 最大限度地为广州市城乡各族人民提供优质小学及幼儿教育机会，提 高广大人民群众科学文化素质，满足边疆经济建设的需要，彻底解决广 州市小学及幼儿教育的困难实现预定的小学及幼儿教育发展规划目 标，缓解城区小学及幼儿教育的压力。

为此，广州市教育局特提出新 建广州小学新城幼儿园及配套设施建设项目。

并委托设计院编制 项目可行性研究报告。

项目建设的必要性 本项目是贯彻落实国家省州关于加强科教建设的项具体 工程。

广东省委省政府把教育工作作为重点加强建设项重要工作来抓。

市委政府根据国家省委省政府有关指示和精神，认真贯彻落实国 家省关于加强科教建设和重视幼儿教育的重要指示及科教 兴州发展战略。

项目建设是认真贯彻落实国家省州关于加强科教 建设的重要举措，它对改善小学及幼儿教育基础设施建设，提高小学及 幼儿教学创造良好的社会环境，以促进社会和经济的发展，具有重要 的现实和深远意义。

项目建设有利于改善广州市科教基础设施建设，是广州市 国民经济和社会发展的迫切需要。

建设广州小学新城幼儿园及配套设施建设项目，不仅能改善 广州市新城区小学及幼儿园基础设施建设，有利于推动小学及幼儿教 育工作向前发展，更好的为广大人民群众服务，而且对加快广州市广 州市城市化建设进程促进广州市经济建设和社会发展有十分积极 的意义，是广州市乃至全省国民经济和社会发展的迫切需要。

满足部份人群劳动就业服务需求 随着广州市对外开放的深入，大量外来进城务工人员的涌入，给 广州市新城区小学及幼儿教育带来了较大压力项目建设是贯彻落实 教育服务事业发展方针政策，把党对教育服务工作政策落到实处，提高 边疆人民安定团结和为广大人民群众服务水平，满足部份人群劳动就业 服务需求，实现教育服务事业与社会经济发展适应的项具体措施。

有 利于提高广州市的小学及幼儿教育服务事业的整体质量和服务水平， 促进国民经济和社会的健康发展有利于更好的为当地人民群众和辖区 范围内的常住人口及流动人口等的适龄儿童及幼儿管理工作有利于加强小学及幼儿教育服务设施建设，促进广州市经济社会教育就 业等各项工作的发展。

依照中华人民共和国义务教育法就近入学的原则，随着 经济的发展和人民群众生活水平的不断提高，带来了家长送子女上学的 愿望加大，对优质资源的渴望要求也不断提高，在广州市新城区新建 所小学及幼儿园，可以优化教育教学资源，实现办人民满意教育的目 标。

所以新建广州小学新城幼儿园及配套设施建设项目势在必行。

第三章项目承办单位及基本情况 项目承办单位基本情况 广州市新城建设指挥部是年月成立的，为了加快新城开 发建设步伐，促进新城建设有序发展，经委人民政府研究，决定成立 新城开发建设指挥部。

指挥部组员名单如下 指挥长 副指挥长 指挥部成员 指挥部设在建设局，下设办公室负责日常责指挥部下设办公室，设主任名，副主任名。

办 公室主任协助副指挥长负责指挥部日常事务。

办公室内设综合组规划 建设组用地组融资组四个工作组。

主要工作职责 综合组工作职责 围绕指挥部中心工作，全面了解掌握分析各组工作开展 情况，主动提出建议和意见，当好指挥部领导的参谋助手。

负责指挥部目标管理工作，对目标任务的落实及完成情况进 行督促检查，及时反馈与通报情况。

负责指挥部领导参加的会议和活动的联络协调工作。

负责来文来电的收发登记运转催办督查清退销 毁及归档工作。

综合审核指挥部及各组各类文件并按规定制发。

做好上情下达下情上传等工作。

承办指挥部各类会议议题的收集整理会议记录和议定事 项的通知等会务工作，督促检查议定事项的落实工作。

负责指挥部和综合组文件的打印提案机要保密等工作。

管理并按规定使用指挥部综合组及指挥部领导的印章含 电子印章。

完成指挥部领导交办的其它工作。

二规划建设组工作职责 负责宣传贯彻执行有关城市规划建设市政公用事业市 容园林房地产管理的法律法规方针和政策。

组织编制和报批新城开发的总体规划控制性详细规划修 建性详细规划及其它专业规划。

负责项目的特色化初步评审审查及报审工作。

负责校审建设项目的选址意见书建设用地规划许可证 建设工程规划许可证核发所需基本资料。

会同建设局负责建设项目施工放线验线及规划验收及施工质量安全生产文明施工施工技术和工程验收的管理工作。

会同建设局做好违反规划建设管理法律法规规章的查处 工作。

负责受理招投标行为的初审，协助办理招标建设工程的报批 工作。

负责受理工程报件初审，协助办理建筑工程施工许可证。

会同相关部门做好政府出资项目和企业代理工程项目的预算 和决算审查工作。

负责市政工程和基础设施项目建设管理及市政公用事业项目 的计划储备立项管理工作。

受理城市道路挖掘开口许可证施工占道及经营性占 道许可证排水许可证审查工作。

负责对房地产和房屋拆迁实施管理工作。

负责项目规划建设档案管理工作。

完成指挥部领导交办的其它工作。

三用地组工作职责 负责宣传贯彻执行国家土地管理法律法规方针和政 策拟定新城开发建设土地资源管理的政策和措施。

根据土地利用总体规划和新城总体规划，对土地供需情况进 行调查，编制年度土地收储计划和供地计划。

负责土地收储工作。

会同国土资源局组织土地资源和地籍调查土地统计和动态监测负责土地确权及各类建设用地报件汇总和审查工作。

会同国土资源局组织编制具体的土地征收补偿出让方案， 报人民政府批准后组织实施。

负责被征土地农民征地拆迁补偿安臵工作。

会同国土资源局和土地收储中心对国有土地使用权出让招 拍挂工作。

会同国土资源局做好违法用地的查处工作。

完成指挥部领导交办的其它工作。

四融资组工作职责 负责了解掌握国家和地方的有关融资政策及各种优惠条件。

负责指挥部项目融资和招商引资工作的统筹协调，招商引资项目库的建 立和管理。

研究产业政策投资导向，做好重点建设项目征集筛选 上报，积极争取上级重点项目资金。

积极争取项目前期费补助资金，为指挥部做好项目前期工作 的资金保障。

加强银政部门的联系和合作，与金融机构和非金融机构建立 和优化融资平台，为广州市拓展开发投资有限责任公司的资本积累提 供基础性的工作。

根据广州市拓展开发投资有限责任公司的投资计划，制定 年度季度融资计划，对新城开发建设投资项目的运作结果及效益情况 进行跟踪反馈。

通过网站媒体等多种渠道宣传，积极引进国内外知名企业 资金技术和人才，鼓励外来投资者进行形式多样的投资和项目开发， 促进新城开发持续快速健康发展。

研究政府有关对外开放招商引资等方面的法律法规和优 惠政策，贯彻执行国家和省州有关招商引资的法律法规和方针 政策，研究拟定新城开发招商引资方案并组织实施。

组织并参加重大招商引资项目的洽谈，密切同国内各类经济 团体工商企业金融组织商务机构及其他投资者的广泛联系，积极 吸引他们来广州市新城考察和投资，为投资者提供咨询考察等服务。

参与招商引资和经济协作重点项目的评估推介洽谈和跟 踪服务工作加强与国内外地区间的信息交流，掌握招商引资和经济 协作的情况向指挥部领导提供招商引资和经济协作的决策依据。

负责招商引资工作统计和信息搜集，并定期报送书面报告。

与外部咨询服务机构联系，取得投资动作的技术支持。

完成指挥部领导交办的其它工作。

技术协作单位 技术协作单位主要有土地城建电力公司水厂工商环保和 城建质量监督及消防等部门。

市电力公司技术力量雄厚，全省大电网已进入广州市，供全市各 行业用电，供电充足项目区现有的城市供水管网设施，能满足项目建 设消防等的需要同时，环保工商行政管理和物价税务金融等 部门将协同建设，满足建设范围和项目管理需要州内和内城建部门有 第章总论 项目提要 项目名称小学及幼儿园建设项目。

行业主管部门广州市人民政府。

项目主办单位广州市教育局。

项目建设单位广州市新城开发建设指挥部。

可研编制单位广州设计院。

项目性质新建。

项目规划建设期年年月年月。

项目建设地址位于广州市新城区，广州市高山流云后面。

建设规模规划建设占地亩。

其中广州小学占 地亩，总建筑面积平方米，办学规模为个班每班 人，在校学生人住校生人，教职工人专任教师 人，行政后勤管理人员人。

新城幼儿园占地亩，总建筑面 积平方米，办学规模为个班每班人，在校学生人， 教职工人。

总投资项目总投资额万元，其中建筑工程投资 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，万元，设备购臵及安装投资万元工程建设其他费用 万元预备费万元。

资金筹措项目总投资