区人民医院改扩建项目投资可行性申报材料（修订稿） ㊣ 精品文档 值得下载

据市建筑质量监督权威意见医院门诊大楼已无维修加固必要，应尽快拆除。

附件工程鉴定报告市区人民医院实施升三院创二甲需要根据市区城市发展和医疗卫生发展规划，在区委区政府高度重视和领导下，市区人民医院即将在年底升级为市第三人民医院，全院上下正着力实施升三院创二甲硬件建设，而区人民医院改扩建项目实施，将改善区人民医院现状条件，完善医院医疗设备设施，提高医疗业务技术水平，为医院升格为市第三人民医院创造重要条件，以崭新面貌出现在宜宾人民面前。

项目业主概况基本情况单位名称市区人民医院单位性质法人代表单位地址市区人民医院是区唯所综合性医院，是所集医疗防保急救和教学科研任务于体国家二级乙等综合性医院国家级爱婴医院医学院教学医院社保商业保险定点医院，是大学医学院第附属医院网络医院。

医院现有职工人，其中高中级知识分子人正高级人，副高级人，中级人占地面积平方米，房屋建筑面积平方米，现有业务用房面积平方米其中门诊平方米，住院部平方米，行政平方米，固定资产总值万元除街院本部外，市内还设有分院所和个社区卫生服务站。

医院现有编制床位张，实际开放床位张。

医院住院部设有内内二外外二妇产等五个科室。

各科室均有批临床经验丰富高级医师和学科带头人。

医院门诊部设有急诊科内科外科妇产科儿科口腔科五官科中医科骨科肛肠科肠道病诊断室皮肤泌尿性疾病专科等临床科室。

医院辅助科室设有室放射诊断室检验科超彩超室心电图室电子胃镜室碎石中心脑电图室经颅彩色多普勒诊断室等科室。

医院现有各种大中型医疗设备多台，计算机多台，形成了计算机网络系统，建立了计算机收费查询管理系统，并建立了电子图书阅览室。

区人民医院直受到市区党政及卫生部门领导关怀和支持，医院领导班子团结协作，狠抓改革开放，制定了五年规划和十年发展规划目标，不断完善医院内涵管理，不仅注重经济建设，更注重精神文明建设。

医院被省卫生厅市区政府授予文明医院文明单位市十佳医院消怀，可以更好发挥医疗保健急救和应对突发性公共卫生事件能力，达到更好满足广大人民群众医疗需求目，对推动我区卫生事业发展具有深远历史意义和现实意义。

表主要经济数据及财务评价指标汇总表序号项目名称单位数据备注经济数据工程总投资万元资金筹措万元其中医院自筹万元财政投入万元商请银行贷款万元经营收入万元达到规模时费用支出万元正常年年平均利润总额万元二财务评价指标年平均投资利润率全部投资财务内部收益率全部投资财务净现值万元全部投资投资回收期年含建设期年借款偿还期年从建设期起结论和建议结论市区人民医院门诊大楼因规模小设施陈旧，安全隐患多，已经不能适应市经济社会发展形势需要和人民群众对医疗卫生保健需要。

根据中共省委省人民政府关于加快建立和完善城乡卫生体系决定，以及市区人民医院创二甲升三院需要，对市区人民医院进行改建势在必行，项目建设具必要性和迫切性。

本项目在市区街原地址上重建，项目建设交通供电供水通讯等配套条件良好，项目建设内容及投资按照国家二级综合性医院建设标准标准及相关规定进行设计设置和估算，资金筹措方案合理。

项目建设可改善市区医院业务用房条件差不符合安全规范现状，达到建设规范文明安全医疗卫生工作区要求更好地解决全区人民医疗救治疾病控制和预防基本医疗卫生保健基本保障条件，又推动了全区医疗卫生事业发展。

项目建设可行。

建议建议业主抓紧开展项目建设前期工作，落实项目资金，严格按照国家基本建设程序和有关规定要求，争取尽快开工建设。

附表经营收入估算表单位万元序号项目人均费用元人次建设期经营期门诊人数人次日住院人数人次年经营收入门诊费住院费财政事业性收入其它收入附表费用支出估算表单位万元序号年份项目建设期经营期合计经营负荷人员经费药品耗材公用经费财务费用固定资产贷款利息流动资金贷款利息支出总计其中固定费用可变费用经营费用现金流量表全部投资附表单位万元序号年份项目建设期经营期合计现金流入经营收入回收固定资产余值现金流出工程建设投资流动资金经营费用营业税金及附加所得税净现金流量累计净现金流量财务内号项目人均费用元人次建设期经营期门诊人数人次日住院人数人次年经营收入门诊费住院费财政事业性收入其它收入附表费用支出估算表单位万元序号年份项目建设期经营期合计经营负荷人员经费药品耗材公用经费财务费用固定资产贷款利息流动资金贷款利息支出总计其中固定费用可变费用经营费用现金流量表全部投资附表单位万元序号年份项目建设期经营期合计现金流入经营收入回收固定资产余值现金流出工程建设投资流动资金经营费用营业税金及附加所得税净现金流量累计净现金流量财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年附表损益表单位万元序号年份项目建设期经营期合计经营负荷经营收入税金及附加费用支出收支结余弥补前年度亏损额应服务和与农村乡镇卫生院技术指导合作，增加医院病源，带来机遇。

医院建设发展始终与社会人口规模发展与人口构成变化密切相关，随着社会人口增多造成人均床位数及日门诊量变化是医院从规模上发展直接原因。

社会医疗体制变化对医院建设影响是不言而喻，当患者有权利选择在什么医院看病，住什么样病房时，医院之间竞争就变得更加激烈。

除医疗水平服务和医院管理等本身因素外，医院内部就医环境是不容忽视因素。

近两年来，医院业务发展迅速，年住院病人余人次，医院医疗用房和配套设备严重不足已明显影响医院进步发展。

市区人民医院改扩建项目得到了区委区政府及相关部门重视和支持，市规划和建设局同意市区人民医院按照设计改建方案进行下步施工图设计，为改建工程创造了初始条件。

附件市规划和建设局关于市区人民医院申请门诊大楼改建复函项目建设是满足城市发展和人民生活需要根据市区两级规划，将在年内把砖木混结构，防火等级极低，历次消防安全检查中均被视为达不到防火要求而应立即整改，甚至停业整顿通知，主体工程未贴面砖，墙体砌体已出现严重风化侵蚀剥落，屋面楼面渗漏严重。

因渗漏使水侵入本楼盖内，使本楼盖长期处于潮湿环境，木楼盖支承系统木材腐蚀严重，部分木梁已开始腐朽断裂，存在安全隐患，不能满足正常使用要求。

该楼于年初被鉴定为级危房，根据市建筑质量监督权威意见医院门诊大楼已无维修加固必要，应尽快拆除。

附件工程鉴定报告市区人民医院实施升三院创二甲需要根据市区城市发展和医疗卫生发展规划，在区委区政府高度重视和领导下，市区人民医院即将在年底升级为市第三人民医院，全院上下正着力实施升三院创二甲硬件建设，而区人民医院改扩建项目实施，将改善区人民医院现状条件，完善医院医疗设备设施，提高医疗业务技术水平，为医院升格为市第三人民医院创造重要条件，以崭新面貌出现在宜宾人民面前。

项目业主概况基本情况单位名称市区人民医院单位性质法人代表单位地址市区人民医院是区唯所综合性医院，是所集医疗防保急救和教学科研任务于体国家二级乙等综合性医院国家级爱婴医院医学院教学医院社保商业保险定点医院，是大学医学院第附属医院网络医院。

医院现有职工人，其中高中级知识分子人正高级人，副高级人，中级人占地面积平方米，房屋建筑面积平方米，现有业务用房面积平方米其中门诊平方米，住院部平方米，行政平方米，固定资产总值万元除街院本部外，市内还设有分院所和个社区卫生服务站。

医院现有编制床位张，实际开放床位张。

医院住院部设有内内二外外二妇产等五个科室。

各科室均有批临床经验丰富高级医师和学科带头人。

医院门诊部设有急诊科内科外科妇产科儿科口腔科五官科中医科骨科肛肠科肠道病诊断室皮肤泌尿性疾病专科等临床科室。

医院辅助科室设有室放射诊断室检验科超彩超室心电图室电子胃镜室碎石中心脑电图室经颅彩色多普勒诊断室等科室。

医院现有各种大中型医疗设备多台，计算机多台，形成了计算机网络系统，建立了计算机收费查询管理系统，并建立了电子图书阅览室。

区人民医院直受到市区党政及卫生部门领导关怀和支持，医院领导班子团结协作，狠抓改革开放，制定了五年规划和十年发展规划目标，不断完善医院内涵管理，不仅注重经济建设，更注重精神文明建设。

医院被省卫生厅市区政府授予文明医院文明单位市十佳医院消费者满意单位称号。

区人民医院承担着全区余万人口医疗急救任务。

全院包括分院和院外门诊在年月门诊人次为人次，住院人次，各类手术台次年医院业务收入万元年门诊人次为人次，住院人次，各类手术台次年业务收入万元。

医院还长期承担区辖区指用于医院正常运转，由医院承担公业务费用等开支，占业务收入个人部分支出指用于医院承担医务人员津补贴福利费用以及临时工工资等开支，占业务收入计算期各年内由财政承担医务人员事业经费均不计入收入和支出项目固定资产投资贷款利息计入财务费用。

盈利能力分析现金流量分析附表本项目基准收益率取，测算出盈利能力指标为全部投资内部收益率投资回收期年含建设期年财务净现值万元。

分析表明，本项目财务内部收益率高于行业基准收益率，项目盈利能力较强。

损益分析附表经测算，本项目静态投资指标如下年平均投资利润率年利润总额万元分析表明，本项目静态投资指标较好，年均利润额较高。

清偿能力分析借款偿还分析附表用最大还贷能力测算项目所有借款偿还期，经测算本项目借款偿还期为年含建设期年，作为社会事业项目，能满足金融机构借款偿还年限要求。

主要财务指标汇总见表结论通过对项目盈利能力清偿能力分析可以看出，本项目具有定盈利能力和清偿能力，其财务评价可行。

社会效益分析该项目建成必将为医院带来不断发展契机，经过规范建设后门诊大楼，将使就医环境得到进步改善，基础设施完备，更加体现出医疗服务中人性化关怀，可以更好发挥医疗保健急救和应对突发性公共卫生事件能力，达到更好满足广大人民群众医疗需求目，对推动我区卫生事业发展具有深远历史意义和现实意义。

表主要经济数据及财务评价指标汇总表序号项目名称单位数据备注经济数据工程总投资万元资金筹措万元其中医院自筹万元