1、境影响及防治措施环保措施劳动保护项目建成后周边环境对本项目影响绿化原则第六章节能分析节能标准及设计规范能耗状况及节能分析第七章组织管理人员配臵及培训项目建设组织管理项目运营组织管理教育职工培训第八章项目管理及实施进度安排项目组织管理项目实施过程人员管理项目实施方式项目建设工期安排和施工进度招标投标方式第九章投资估算与资金筹措投资估算范围投资估算编制依据项目投资估算资金筹措筹资能力分析第十章财务生存能力和偿债能力分析分析依据基础数据财务生存能力分析偿债能力分析第十章风险因素分析及对策风险分析概述项目主要风险因素识别防范和降低风险措施第十二章社会效益分析提高老年人社会福利有效需求满足日益增长老年人社会福利需求满足日益多样化老年人社会福利需求第十三章结论与建议研究结论建议第章总论项目名称陕西安康慈善福利院建设项目承担单位安康市慈善协会可行性研究报告编制单位本项目可行性研究报告编制单位是安康市生产力促进中心安康市生产力促进中心于年经省科技厅市编委批准成立，隶属安康市科技局，属科技事业单位。中心自成立以来，从安康实际出发，将政府定位与市场定位相融合，按照组织网络化功能社会化服务产业化要求，采取系统集成方式，建立组织机构，逐步探索出条为中小企业和三农提供全方位多层次服务之路主要提供以政策法规技术信息管理信息人才信息市场信息为主信息服务以项目论证项目包装项目推介为主项目服务以法律咨询企业诊断认证咨询为主咨询服务以技术培训人才培训管理培训营销培训财务培训为主培训服务承担政府委托专项事务等。中心年通过质量认证，同年被国家科技部确定为国家级示范生产力促进中心，年被省科技厅授予创新基金优秀服务机构和管理先进单位称号，年及年连续两年被省科技厅评为先进单位。
2、人社会福利所需资金提供更为充足保障。当然，在提倡投资主体多元化同时，仍要强调政府在社会福利事业上应承担责任，尤其需要警惕社会福利事业上国家责任向社会和个人转化。政府应当将改善和提高国民生活质量作为自己发展目标，并具体体现在国家财政对福利事业拨款随着国民经济发展而不断增长上。本项目实施以满足日益增长老年人社会福利需求。满足日益多样化老年人社会福利需求家庭结构小型化带来家庭功能减弱,使家庭养老在客观上实效性让人怀疑，尤其是在存有生活自理能力欠缺健康状况欠佳高龄老化和空巢家庭等问题城市家庭。正在确定中陕西安康慈善福利院正在将部分市场运作理念引入社会福利供给中。广西壮族自治区等省区市开始公办民营尝试，上海市等省区市开始民办公助探索，这些尝试和探索成功说明了中国可以在国家和市场合理分工基础上更高效更专业提供社会福利。弱化政府在社会福利提供上责任，强化政府福利规则制定和福利资金筹资责任是当前中国政府在社会福利事业上最为合适角色。第十三章结论与建议研究结论本项目实施符合西部城镇养老服务设施建设指导思想和指导原则本项目坚持以人为本科学发展观，从构建社会主义和谐社会根本要求出发，以满足养老需求为目，以设施建设为重点，以提高管理服务水平为着眼点，构建以公办养老机构为示范，并增加收费性养老项目经营模式。本项目根据安康市经济社会发展水平和老年人口养老需求，加大养老服务设施建设投入，逐步提高养老服务设施建设档次和水平，使之与经济和社会发展相适应。养老服务设施建设首先确保满足贫困老年人衣食住行医等基本需康慈善福利院建设高度重视和大力支持，为建设陕西安康慈善福利院创造了良好条件，为更好抓住机遇，进步促使陕西安康慈善福利院建设，特提出以下建议建议抓紧实施陕西安康。
3、减弱,使家庭养老在客观上实效性让人怀疑，尤其是在存有生活自理能力欠缺健康状况欠佳高龄老化和空巢家庭等问题城市家庭。正在确定中陕西安康慈善福利院正在将部分市场运作理念引入社会福利供给中。广西壮族自治区等省区市开始公办民营尝试，上海市等省区市开始民办公助探索，这些尝试和探索成功说明了中国可以在国家和市场合理分工基础上更高效更专业提供社会福利。弱化政府在社会福利提供上责任，强化政府福利规则制定和福利资金筹资责任是当前中国政府在社会福利事业上最为合适角色。第十三章结论与建议研究结论本项目实施符合西部城镇养老服务设施建设指导思想和指导原则本项目坚持以人为本科学发展观，从构建社会主义和谐社会根本要求出发，以满足养老需求为目，以设施建设为重点，以提高管理服务水平为着眼点，构建以公办养老机构为示范，并增加收费性养老项目经营模式。本项目根据安康市经济社会发展水平和老年人口养老需求，加大养老服务设施建设投入，逐步提高养老服务设施建设档次和水平，使之与经济和社会发展相适应。养老服务设施建设首先确保满足贫困老年人衣食住行医等基本需资金，积极开展慈善活动，累计募集各类慈善项目资金多万元，建校所，修桥座，资助贫困学生多名。同时还开展了救灾助残济困助医修路等系列慈善项目，受助困难群众多万人。按照市委市政府两办关于进步推动慈善事业发展意见，从去年开始，我们加强了慈善组织建设，除已成立个县区慈善协会外，又新成立县慈善协会个紫阳平利汉阴宁陕，正在筹备组建个镇坪，建立乡镇慈善工作站多个，全市发展慈善志愿者会员多名，其中市慈善协会多名。形式多样慈善志愿者会员小组活动在社会上产生了良好反响。此外，慈善协会年来，多次为当地乡镇卫生院添臵医疗设备，培训技术人员。并且在境外慈善。
4、慈善福利院建设项目。按全国统要求进行本系统建设，建立优质老年服务机构，并早日为老年福利事业作出贡献，从而回馈社会。为保证高质量按时建成陕西安康慈善福利院，建议省政府市政府对本项目给予必要财力支持，确保建设资金及时到位，从而保证陕西安康慈善福利院建设顺利进行。求增长并存随着中国人口结构向老龄化转型，老年赡养比呈现出明显递增趋势。年，老年赡养比为，也就是说每个劳动年龄人口供养将近个岁以上老人，年，基本上每个劳动年龄人口供养岁以上老人数目在增加，但增幅并不明显。赡养压力在年出现转折，年，需要由个劳动年龄人口来共同负担个岁以上老人，年，赡养压力显著增大，且将维持在高位运行。年，届时不足个劳动年龄人口就要赡养名岁以上老人。老年赡养比上涨部分原因是人口寿命延长，但主要还是由快速下降生育率所致。方面，人口寿命延长使岁以上老人绝对规模和相对比重得到增长，如果将退休生涯得到相应延长考虑在内，岁以上老人赡养所需花费人财物和时间显著增多无疑会放大需要社会转移支付池子另方面，世纪年代以来推行严格计划生育政策加速人口老龄化进程同时，也使劳动力大军规模逐渐缩减，进而使得社会转移支付风险分担池子缩小。与老年赡养比增加相伴而来老年人社会福利需求也得目录第章总论项目名称项目承担单位可行性研究报告编制单位可行性研究报告编制依据研究范围项目建设单位情况介绍项目建设地址项目建设主要内容投资估算及资金筹措财务生存及偿债能力分析研究结论第二章项目背景及建设必要性项目建设背景项目建设必要性投资项目市场分析第三章项目建设地址及建设条件项目建设地址项目建设条件第四章项目建设方案总体规划建设内容与规模项目设计方案第五章环境影响评价与劳动安全概述工程施工影响及防治措施项目建成后对周围。
5、洗衣机对讲机健身器械医疗设备现代化厨房设备以及其他生活和娱乐设备等。投资估算及资金筹措经计算，本项目总投资为万元，其中征地费用万元，工程费用万元，工程建设其他费用万元。财务生存及偿债能力分析本项目申请政府民生工程项目扶持万元，市慈善协会靠社会募捐万元，社会募捐部分已经到位，现已存入银行见附件中国工商银行安康汉滨支行资信证明书。项目计算期年含建设期年。资金均由财政部门拨款和社会募捐，因此不存在借款偿还。研究结论经研究论证，本项目建设依据充分，建设地址和建设条件较好，建设方案合理可行。建议有关部门给予大力支持，使本项目能及早开工建设，努力取得预期社会效益。第二章项目背景及建设必要性项目建设背景老年赡养比增加与老年人社会福利需求增长并存随着中国人口结构向老龄化转型，老年赡养比呈现出明显递增趋势。年，老年赡养比解这问题，就得提高劳动年龄人口供养能力。依靠调整并放宽计划生育政策来增加劳动年龄人口数是个缓慢过程，短期内难以成正果，长期来看，计划生育政策松动带来负面影响也许会出现与预期相悖结果依靠提高劳动年龄人口素质来提高劳动生产率，以达到经济高效运行，进而增加国民财富，也不是蹴而就所能实现依靠增加劳动年龄人口税负在高税负中国更是不可行。而陕西安康慈善福利院却可以通过投资主体多元化来筹集更多老年人社会福利所需资金。由于政府及社会供给能够及时有效满足老年人日益增长社会福利需求，所以可以减轻劳动年龄人口养老压力。正在确定中陕西安康慈善福利院经费来源主要包括政府财政拨款，集体投入发行福利彩票社会捐献服务收费。这种多元化资金筹集方式使得国家或集体作为投资主体重要性在下降，社会组织和个人在投资中扮演着越来越重要角色。如果能够进步优化投资主体结构，必将为老。
6、利所需资金。由于政府及社会供给能够及时有效满足老年人日益增长社会福利需求，所以可以减轻劳动年龄人口养老压力。正在确定中陕西安康慈善福利院经费来源主要包括政府财政拨款，集体投入发行福利彩票社会捐献服务收费。这种多元化资金筹集方式使得国家或集体作为投资主体重要性在下降，社会组织和个人在投资中扮演着越来越重要角色。如果能够进步优化投资主体结构，必将为老年人社会福利所需资金提供更为充足保障。当然，在提倡投资主体多元化同时，仍要强调政府在社会福利事业上应承担责任，尤其需要警惕社会福利事业上国家责任向社会和个人转化。政府应当将改善和提高国民生活质量作为自己发展目标，并具体体现在国家财政对福利事业拨款随着国民经济发展而不断增长上。本项目实施以满足日益增长老年人社会福利需求。满足日益多样化老年人社会福利需求家庭结构小型化带来家庭功能减弱,使家庭养老在客观上实效性让人怀疑，尤其是在存有生活自理能力欠缺健康状况欠佳高龄老化和空巢家庭等问题城市家庭。正在确定中陕西安康慈善福利院正在将部分市场运作理念引入社会福利供给中。广西壮族自治区等省区市开始公办民营尝试，上海市等省区市开始民办公助探索，这些尝试和探索成功说明了中国可以在国家和市场合理分工基础上更高效更专业提供社会福利。弱化政府在社会福利提供上责任，强化政府福利规则制定和福利资金筹资责任是当前中国政府在社会福利事业上最为合适角色。第十三章结论与建议研究结论本项目实施符合西部城镇养老服务设施建设指导思想和指导原则本项目坚持以人为本科学发展观，从构建社会主义和谐社会根本要求出发，以满足养老需求为目，以设施建设为重点，以提高管理服务水平为着眼点，构建以公办养老机构为示范，并增加收费性养老项目经营模式。本项目。
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（新增）陕西安康慈善福利院项目可行性分析计划建议书（留底）