1、子地区与金三角地区广阔的农 业产区相比，数量仍然不足，功能也不齐全，影响农民外销农产品，卖 难问题比较严重，在带动当地农业产业结构调整方面，没有发挥应有的 作用，滞后于农村经济发展的需要。 本地区现有的农产品批发市场，都是传统的集贸市场，功能很不完 善，管理方式和交易方式都十分落后，主要表现在是农产品的市场 管理制度尚未健全，市场管理缺乏相应的法律法规。收费项目过多，管第三章需求分析与建设规模 理不规范，缺少制约机制，难以对生产者和中间商起到制约作用，直接 影响人民生活的质量和安全二是龙头企业的带动作用发挥不够，企业 农民之间尚未形成紧密的经济利益共同体，供销合同缺乏法律约束力 三是农产品的储藏配送设施落后，服务功能滞后。所以急需高起点 上档次上水平地建设批农产品批发市场，完善各类配套服务设施， 采用先进的交易手段和管理方式，使之成为现代化的农产品批发市场。 农产品流通的中介组织发展缓慢，流通的组织化程度低，农村实行 家庭联产承包责任制后，尽管农户的市场主体地位得到了确认，但由于 规模小，不能及时掌握市场需求信息，农业的小生产和大市场的矛盾非 常突出，产销脱节，市场变动频繁，果贱伤农的现象经常发生，农产 品流通基本处于无序发展的状态。 五五新镇周边农产品消费市场分析 按项目周边人口万人其中奎屯市人口万人克拉玛依市 万人团团等万人，日人均消费蔬菜千克，水果千 克，粮食千克，水产肉蛋类千克。年消费蔬菜万吨， 水果万吨，粮食万吨，水产肉类万吨，总计万吨按辖区 人口万人计，消费蔬菜万吨，水果万吨，粮食万吨，水 产肉蛋类万吨，总计万吨。 新疆及二九团及周边地区农产品资源调查 二九团周边地区。
2、平均近千人， 不亚于个企业提供的就业岗位，项目的实施，可极大缓解社会就业压第二章项目背景及建设必要性 力，对发展经济维护社会稳定具有十分重要的意义。 综上所述，农七师二九团五五新镇农产品综合批发市场的建 设将成为该地区农业产业化发展的龙头，带动本地区蔬菜水果种植业 及相关产业的健康发展，对兵团特色农业的发展将起到积极的推动作用。 该项目的而建设具有投资大，回收快风险小社会效益显著特点，是 项公益性较强的城镇基础设施。它方面连着城市消费，为居民提供 品种齐全的农产品，另方面关系到农民增收和团场稳定，也关系到城 市供应和人民身体健康，是项社会公益事业，在国民经济和社会发展 中占有重要地位。 该项目符合国家产业政策和西部大开发战略的需要，对本地区产业 结构调整，团场经济发展和职工生活水平提高都具有十分重要的意义。 因此，本项目的建设是十分必要和紧迫的。第三章需求分析与建设规模 第三章需求分析与建设规模 本地区及周边农产品流通设施建设现状及存在的主要问题 本地区及周边农产品流通设施建设现状 建国以来的半个世纪，特别是进入改革开放新时期的多年来，依 托地理和资源优势，二九团及周边市场建设得到了空前发展。截至 年，共有各类商品市场个。其中奎屯市个克拉玛依市个其它 地区个。个各类商品市场中消费品市场个，生产资料市场个， 生产要素市场个。消费品市场中消费品综合市场个，农产品市场 个，工业消费品市场个。生产资料市场中工业生产资料市场个，农 业生产资料市场个。星罗棋布的市场不仅方便了各族人民的生活，繁荣 了经济，扩大了就业，促进了社会稳定，而且已经成为本地区社会稳定 经济发展的前沿阵地和改革开放的。
3、由于缺乏总体规划，造成布局不合理，结 构不完善，经营规模有限，陈旧老化，现有收费模式为档位租赁，交易 方式对手交易，没有形成个大型专营的农产品批发市场，致使目前市 场没有发挥应有的功能，而且所建的农产品市场管理方式和交易方式落 后规模小档次低设施简陋市场信息网络建设滞后，鲜活商品的 储藏加工和运输能力不足，经营主体分散，流通的组织化程度低，辐 射能力差，农产品的销售不顺畅，致使广大菜农果农普遍感到卖难 丰产不丰收等，这些都严重挫伤了菜农果农的生产积极性，如果 这现状不改变，将严重制约该地区果蔬及畜牧业的发展。 本项目就是在这样背景下提出的，不仅符合国家产业政策而且符合 兵团和农七师经济发展方针。该批发市场建成后，将立足奎屯市，辐射 克拉玛依地区及北疆各地，利用奎屯市天山北坡经济带的核心城市的地 缘优势和资源优势，面向全疆开展跨区域交易，对北疆地区的大发展将第章总论 产生积极的推动作用。 市场定位 本项目通过在农七师二九团五五新镇建设个以现代交易 储藏物流等技术为支撑，布局合理，交易方式先进功能齐全信息 灵敏安全卫生畅通高效的农产品综合批发市场，从而较低本地区乃 至北疆农产品流通成本，提高市场竞争力，促进当地农业产业结构调整 和农民增收，保证居民消费质量和安全。 可研报告编制依据及研究范围 可研报告编制依据 中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能 力若干政策的意见 国家计委发改委农业部年及今后对农产品市场建设的 实施意见。 原国家计划委员会等六部委关于进步加快农产品流通设施 建设的若干意见。 新疆生产建设兵团农七师国民经济和社会发展第十个五年计 划纲要。 新疆。
4、窗口。 随着农产品流通体制改革的深入和菜篮子工程的实施，在各级 政府的政策引导和资金支持下，本地区农产品流通设施建设有了较快的 发展。基本形成了城乡农贸市场为基础，直销配送和连锁超市为补充， 产区销区集散地市场相结合的产品市场体系，初步形成了大流通格 局。 本地区及周边农产品流通设施建设存在的主要问题 在取得成绩的同时，本地区及周边农产品批发市场同样也存在不少问 题。规模小，设施简陋，辐射面小，交易方式落后，而且缺少个大型 专营的农产品集散中心，已不能适应本地区经济发展农业产业结构的第三章需求分析与建设规模 调整和农业产业化发展的需要，也影响到克拉玛依车排子地区与金 三角地区蔬菜水果业的发展。 缺乏总体规划，市场布局不合理，结构不完善。在市场数量不足 的同时，还存在着另个倾向，就是由于缺乏总体规划，有关部门没有 把市场规划纳入城镇整体规划之中，造成市场建设单位不能很好的调查 情况，盲目低水平投资，重复建设，致使所建市场布局不合理，结构不 完善，缺少必要的专营市场，不能发挥应有的效能。如二九团五五新 镇农贸市场位于城镇五五路口，规模小档次低，建设布局不合理，利 用率不高，效益不佳，同时，紧邻国道，交通堵塞，抑制城镇发展等 不利原因，已不符合城镇总体规划。 农产品批发市场，普遍规模小，档次低，设施简陋，辐射能力差， 交易方式落后，功能不齐全，特别是二九团农贸市场更是如此，基本 处于初级状态。从种意义上讲仍然是个放大的集贸市场，与国内外 现代化的农产品批发市场相比，还有较大差距，还没有充分发挥其价格 形成中心信息中心和货物集散中心的作用。产地批发市场近几年虽然 有定发展，但与克拉玛依车排。
5、 合理起点高规模大服务配套管理规范的大型市场，将对促进城 乡商品流通，拉动第三产业的发展，提高城市经济的辐射作用和对外拓 展空间有着积极的作用。 农产品批发市场建成后，农产品可以通过市场直接进入消费领 域，减少中间环节，增加农民收入，提高种植和养殖效益，促进农村经 济的发展。 农产品批发市场建成后，将有利于加强工商税务等各部门的第章总论 监督力度，规范市场经济秩序，增加财政收入，净化城镇面貌。并向社 会提供近千个就业岗位，促进社会稳定，提高再就业人员的生活水平。 农产品批发市场建设方案符合团部总体规划要求，布局合理， 交通便利，具备给排水供热供电通讯等配套条件。 由此，项目的财务评价可行，社会效益显著，建设是必要的。 主要技术经济指标 项目可行性研究的主要研究成果见表 主要技术经济指标表 序号项目单位指标 项目建设规模 项目总占地面积 项目总建筑面积 其中蔬菜交易区建筑面 积 果品交易区建筑面积 畜禽产品交易区建筑面积 综合服务区 道路及停车场硬化地面 面积 项目总投资万元 固定资产流通效率 以农七师二九团五五新镇农产品综合批发市场为核心的农产 品市场建设，将在很大程度上解决周边团场及整个金三角地区农产 品交易方式落后的问题，取代原有的购销渠道，打破部门垄断和地区封 锁，形成多渠道经营和充分竞争的格局，对减少农产品流通环节降低 流通成本提高流通规模效益具有重要作用。 有利于扩大城乡居民就业 农产品流通设施方面可以直接吸纳大量从事农产品流通配送业 务，另方面，又可以促进加工包装运输等相关产业的发展，增加 就业机会。据测算，每个批发市场从事农产品运输的人员。
6、地 理位臵优势，以及在其周边拟建城市火车站建站高速公路重要出口 胜利油田万吨石油专用储运站等项目的建设，将使得农七师团成 为现代物流的主要集散地，为原材料产成品信息资金人员等经第章总论 济发展要素更大规模的在该地区聚集提供了地理上的可能性。 近几年，兵团大力调整农业种植结构，以蔬菜水果为主的环保生 态农业占了相当大比例，年仅二九团及其周边的二八团三 团蔬菜种植面积就达到万亩，目前已形成规模，产生了可观的经济效 益和社会效益。随着二九团建市步伐的加快，在今后年内，兵团决 定把该地区作为蔬菜水果等农产品的发展重点，这给本地区发展壮大 特色农业带来了新的机遇。 在农业种植结构调整的同时，其潜在的市场危机也日益突出。农七 师二九团农产品市场建于年，位于五五新镇西侧，紧邻国道， 现有店铺总建筑面积，由于缺乏总体规划，造成布局不合理，结 构不完善，经营规模有限，陈旧老化，现有收费模式为档位租赁，交易 方式对手交易，没有形成个大型专营的农产品批发市场，致使目前市 场没有发挥应有的功能，而且所建的农产品市场管理方式和交易方式落 后规模小档次低设施简陋市场信息网络建设滞后，鲜活商品的 储藏加工和运输能力不足，经营主体分散，流通的组织化程度低，辐 射能力差，农产品的销售不顺畅，致使广大菜农果农普遍感到卖难 丰产不丰收等，这些都严重挫伤了菜农果农的生产积极性，如果 这现状不改变，将严重制约该地区果蔬及畜牧业的发展。 本项目就是在这样背景下提出的，不仅符合国家产业政策而且符合 兵团和农七师经济发展方针。该批发市场建成后，将立足奎屯市，辐射 克拉玛依地区及北疆各地，利用奎屯市天山北坡经济带的核心城市的地 缘。
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某苗木农贸批发市场建设项目投资可行性分析研究报告.doc