1、见和建议。现汇报，主要表现在三个方面农村劳动力技术技能培训的现状近年来，全市上下把提高农民素质优化劳动力结构作为实施科技兴农战略的重点和从根本上解决三农问题的突破口，劳动力技术技能培训工作收到了明显成效。各级党政组织高度重视劳务工作。旗政府高度重视劳务工作，建立了劳务管理机构，市县区乡镇三级劳务组织体系基本建立。把劳务输出建成我市的大产业，使之成为农民增收的主要途径的共识正在形成。二农村劳动力整体素质明显增强，农村劳动力转移就业的培训工作取得实效。近年来，随着我区经济社会的不断发展，特别是农业结构调整的不断深入，农业和农村经济获得了较快发展，农民收入稳步增长，农村劳动力对农业技术就业技能和知识更新的需求在不断增加，农村劳动力通过正规培训普及培训和其它培训的数量在逐年增加，但是与农村劳动力总量比，仍然只占很小的比例。以上情况说明，我区农民技术技能培训和就业培训工作严重滞后，如不加大农村劳动力的培训工作，将极大地制约农村全面小康建设的进程。三农村劳动力生产生活情况，劳动力由体力和智力构成。体力有先天的体力优生的结果和后天的体力优育和锻炼的结果智力有传统的经验和现代科技知识包括文化和专业知识两个方面。从我区农业生产发展和农民群众的生产实践看，在加快农村现代化建设进程中，劳动力智力因素的作用在逐渐提高，体力因素的作用在不断下降，智力因素中，现代科技知识的作用越来越明显，传统经验成规的作用不断下降。通过调查分析，在我区专业户小康户等收入和生活水平较高的家庭中，具有高中以上学历并长期接受新知识新技术培训的占绝大多。
2、的文化素质和接受技术的能力。是继续巩固普初成果，加快普九步伐，采取有效措施，提高适龄儿童入学率，从源头上堵住新文盲的产生二是加大扫盲力度，岁以下的劳动力应全部接受扫盲教育，降低返盲率三是要促进普通教育和职业技术教育相互衔接渗透，对完成普通教育学业有困难初高中生可以及时转型开展技术技能培训，毕业时发给职业技术培训证和普通中学毕业证书。四是加强师资队伍建设，保证培训力量。制定和实施职业学校和学校教职工编制标准，落实现有执教人员待遇，稳定队伍。同时，每年从未就业的大中专院校毕业生中，选派批专业对口的人员充实到职业学校任教。采取固定岗位与流动岗位专职与兼职相结合的设岗和用人办法，面向社会公开招聘具有丰富实践经验的专业技术人员和高校教师担任专业教师和实习指导教师，保证培训力量。六加强培训基地建设，构建市县乡村四级培训网积极探索以骨干职业院校为龙头，带动其他职业学校的培训机制，走集团化连锁式发展的模式。十五期间，以地区农校为依托，外联部分高等院校，内联各培训机构，以市场化需求为导向，利用现有设备人员校两牌师两任，建成所门类学科突出特色鲜明适应市场需求的职业技术学院。县级采取先易后难分步实施的办法，每年两个县每县建所职业技术学校，到十五末，达到县县有职业技校的目标。对乡村两级的文化技术学校农业广播电视学校和农业推广培训机构进行次清理整改，充实人员，添置设备，增加经费，使其能承担初级的培训需要。对教育农业科技扶贫劳务移民等部门的业务培训机构进行统筹安排，划分培训任务，确定培训人员，避免重复培训或培训资源的闲置浪费。七。
3、响农村劳动力的转移和现代都市农业的发展，影响了我区城乡体化劳动力市场体系的形成。培训激励机制不健全。据统计，培训项实用技术需学时，培训项就业技能需学时，分别需要元和元。由于多数农民收入不高，无力支付培训费用，造成培训人数减少，就业面变窄，同时政府也缺乏有效的扶持政策来促进农民技术技能的培训。目标责任体系不健全，缺乏整套象九年制义务教育那样的教育培训体系和目标考核体系，有关部门领导的目标责任还不够健全。四对十五期间加强农村劳动力技术技能培训的建议农民技术技能和文化素质的提高是解决农民增收的根本性问题，是促进农村剩余劳动力向二三产业转移的先决条件，也是推动农业产业化的基础性工程。按照国务院和国家有关部门的要求，结合南的实际和农村劳动力培训工作现状，吸收业务管部门的意见，现就十五期间加强农村劳动力技术技能培训提出如下建议高度重视，加大宣传力度，努力营造全社会关心支持农民教育的良好环境。科技兴农，核心是全面提高农村劳动者的素质，既要提高农村劳动者的健康水平，增强他们的体力，更要开发智力，提高他们的文化科学技术水平。随着我区农村经济和农业现代化建设的不断发展愈来愈需要更多的农业科学人才管理人才和农业实用技术人才，其中包括农艺师园艺师工程师会计师农经师，具有现代管理经验的企业家以及掌握定先进科学技术和经济知识的劳动者。因此，加强农村劳动力技术技能培训，努力开发农村劳动者的智力，全面提高农村劳动力的素质越来越显得十分迫切而重要。各级党委政府各级部门要以对民族振兴的高度责任感，高度重视和切实抓好农民教育工作，加强宣传。
4、创新培训机制，拓宽培训渠道。是依托农村普通中小学校，把职业教育渗透到四年级以上的学生当中。对初中文化程度的开展技术性教育，对高中文化程度的开展创业性培训。二是在地区农校开设乡镇干部短训班，对乡镇干部进行轮训，使他们掌握至两门技术技能，成为乡镇开展培训工作的骨干力量。三是市县分别建立培训用工网页，构建信息平台，加强同劳务集地的联系，经常掌握劳动力需求信息，发布用工消息务工政策技术技能培训讲座，促进农村富余劳动力的培训和转移。四是提供政策扶持，推动培训工作。结合南实际，制定就地转移农民工进城务工接受培训的优惠政策措施，在市场准入子女上学户籍管理税费交纳等方面作出明确规定，对已接受培训外出务工的，减免有关服务性收费。五是鼓励民间创办职业培训学校，把民办培训机构作为政府培训机构的补充，填补培训空白点和盲点，逐步形成多元化办学和培训格局。支持能人大户以传帮带师带徒以工代培等形式开展普通技术的培训。六是继续抓好在全旗开展的农村劳动力转移培训阳光工程蓝色证书培训工程青年农民科技培训工程绿色证书工程四大工程建设，造就适应市场需求的务工人员和适应农业结构。技能培训及素质提升的调查报告摘要农村劳动力技术技能培训的现状，总结经验，寻找差距，分析问题，探讨对策，促进农民就业，按照区组织部区大村办区团委的工作安排及精神指示，对我区农村劳动力技术技能培训工作进行了专题调研。关键词技术技能现状问题原因建议年月日调研组在旗党委政府人劳局和相关部门的支持配合下，基本摸清了农村劳动力技术技能培训的现状。针对存在的困难和问题，提出了几点意。
5、职业中学作用的基础上，充实和完善批教育培训机构，加强实习基地建设，完善教学培训条件，扩大培训规模，提高培训的质量和效益。加强组织领导，提供组织保证。应把劳动力技术技能培训工作纳入各级党委政府的重要议事日程。建议市上成立由市委市政府分管领导牵头的农村劳动力培训协调领导小组，统筹协调全市劳动扶贫教育农牧团委妇联等部门团体以及职业教育的人力资源场地资源信息资源。把农村劳动力培训工作纳入各级政府的年度考核内容，层层签定责任书，实行目标管理。特别是乡镇级随着国家农业税费政策的落实和计划生育工作逐走上法制化轨道，应逐步把工作重心转移到抓劳务输转和劳动力技术技能培训工作上来，实实在在为农民办实事办好事。四多渠道筹集培训经费，为培训工作提供资金保障。在培训工作的起步阶段，应加大政府投入。建议建立全市农村职业教育和科教兴农专项基金农村劳动力培训经费按全市增长速度同比例增加在安排使用农村科技开发技术推广扶贫资金时，应安排农村劳动力培训经费，安排农业基础设施建设投资时，应考虑安排农业职业学校农广校学校和农业职业培训机构的建设经费。积极探索多元化培训经费投入体制，按照国务院为农民提供的劳动技能性培训服务，应坚持自愿原则，由农民工自行选择并承担费用，政府给予适当补贴的要求，农村富裕劳动力转移培训经费，由政府学校用人单位个人共同承担，政府应安排定资金用于面上的引导性培训鼓励集体企业投资开展劳动力技术技能培训工作支持民间资本按照个人申请，相关部门考实，政府贴息的办法投资开展劳动力技术技能培训活动。五加强农村基础教育，提高农村劳动力。
6、农民自己难以自行解决。师资队伍和经费投入严重不足。根据我区现代都市农业发展规划，需要大量的经费，如两校从建校至今，资金不足，无法满足基本的教学设备的正常运转，因而，严重制约了两校作为农民技术技能培训主阵地的作用。镇村两级在农民技术技能的组织引导作用没有得到充分发挥。镇村两级是农民技能培训的主要组织者和引导者，农民整体素质的提高与否，事关镇村两级经济的发展和社会的进步。三原因分析农民技术技能培训存在问题的原因是多方面的，主要是农村劳动力自身文化和技能素质较低，经济收入普遍不足，加之认识不足，有技之长的不多，影响和制约了农民技术技能培训工作。信息服务渠道不畅。农村劳动力的技术技能培训与市场岗位信息需求不能得到及时的反馈和对接，造成培训内容单过时，从而直接影响农村劳动力的转移和现代都市农业的发展，影响了我区城乡体化劳动力市场体系的形成。培训激励机制不健全。据统计，培训项实用技术需学时，培训项就业技能需学时，分别需要元和元。由于多数农民收入不高，无力支付培训费用，造成培训人数减少，就业面变窄，同时政府也缺乏有效的扶持政策来促进农民技术技能的培训。目标责任体系不健全，缺乏整套象九年制义务教育那样的教育培训体系和目标考核体系，有关部门领导的目标责任还不够健全。四对十五期间加强农村劳动力技术技能培训的建议农民技术技能和文化素质的提高是解决农民增收的根本性问题，是促进农村剩余劳动力向二三产业转移的先决条件，也是推动农业产业化的基础性工程。按照国务院和国家有关部门的要求，结合南的实际和农村劳动力培训工作现状，吸收业务管。
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