1、不充分项目区农牧民发展养羊业积极性高，但没有规模，难以发挥规模效益项目建设单位已有养殖基地，基础设施条件较好地方财政有确切资金配套能力。建设内容和方案项目建设内容分基地设施建设设备及物资购臵技术推广培训三部分。设计必需符合相关专业技术规范，包括建筑设计防火规范建筑灭火器配臵设计规范工业企业爆炸和火灾安全危险环境电力设计规范工业三废排放标准洁净区企业噪声卫生标准工业企业设计卫生标准室外排水设计规范室外给水设计规范室内给水排水和热水供应设计规范工业与民用建筑结构荷载规范建筑防雷设计规范工业企业采暖通风和空气调节设计规范养羊场建设规范农业和内容建设规模确定原则和依据建设内容和方案产品方案第四章工艺技术方案和设备选型说明工艺技术方案秸秆处理技术方案养殖基地技术方案核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,设备选型依据和原则设备选型原则设备选型第五章项目建设地点及建设条件选址原则项目建设地点选择主要遵循原则养殖场建设地点选择建设地点地理位置建设条件主要资源基础设施条件供需平衡分析秸秆资源与利用情况养殖基地基础设施条件项目实施有利条件技术成熟秸秆资源丰富，能满足项目需要。区位优势明显，运销渠道畅通自身条件优越，外部环境良好第六章项目承担单位基本情况承担单位基本情况承担单位主营业务人员及其构成基础设施和技术条件情况资产与财务状况协作或技术依托单位情况第七章投资估算与资金筹措投资构成和估算总投资构成其它资金构成投资估算依据项目投资估算资金筹措第八章项目组织管理与实施进度项目组织管理建设期组织管理项目建设后组织管理项目实施进。
2、了秸秆过腹还田，减轻了天然草场放牧压力，缓解了草畜矛盾，充分发挥了地区作物秸秆产量高优势，解决了因大量秸秆无法利用而进行焚烧带来环境污染问题，其社会生态效益明显。第十章项目招标方案招标依据项目根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法农业基本建设项目招投标管理规定等有关法律法规进行招标。招标范围项目建设中土建工程设备购臵等工程均按国家现行有关规定实行招投标，严格按照招投标工作程序进行。该工程招投标金额共计万元，其中土建工程招投标金额为万元，设备购臵招投标金额为万元。招标方式招标方式采取邀请招标。招标组织为了保证项目建设质量和节约投资，招标工作拟委托有资质社会中介招标代理机构进行。招标程序本项目招标程序应符合有关招投标法律及规定。其具体程序如下招标单位填写建设工程施工招标申请表，由项目主管部门批准同意后，连同工程建设项目报建登记表报招标管理机构审批。拟邀请投标施工单位不应少于家。招标单位招标申请得到招标管理机构批准同间，呈现规律性季节性逐年递增趋势。因此，项目产品需求量大，在省内有充足销售市场，近几年内不需考虑外销市场问题。秸秆饲料市场分析县是省重要粮油生产基地，年播种粮油作物万亩，其中小麦万亩，青稞万亩，玉米万亩，豆类万亩，马铃薯万亩，油菜万亩，年产秸秆万吨，可利用秸秆资源丰富。经过调查，项目建设区镇所属城东村城西村郭拉村河西镇格尔加村山坪村河东乡保宁村奶肉牛饲养量达到头，肉羊饲养量达到只，大部分采用放羊加精料补充养殖手段，但因草地面积有限，精料占日粮比重较高，造成养殖成本过高养殖效益低下。如果。
3、主管部门招标单位邀请有关技术专家组成以经济技术专家为主。中标确定中标单位后，招标单位应于日内持评标报告到招标管理机构在日内提出核准意见，经核准同意后招标单位向中标单位发放中标通知书。中标单位收到中标通知书后，按规定提交履约担呆，并在规定日期时间和地点与建设单位进行合同签订。签订合同建设单位与中标投标单位在约定日期时间和地点根据中华人民共和国经济合同法建设工程施工合同管理办法规定，依据招标文件投标文件签订施工合同。建设秸秆养羊基地为基础，积极推行产业化规模化和专业化生产，提高秸秆养羊组织化程度，增强抗御市场风险能力，并通过项目实施发挥良好示范作用，大力推广秸秆养羊技术，对项目区农牧民形成良好带动作用，使之成为当地农民稳定增加收入来源之。根据年农业综合开发农业部专项项目申报指南，国务院关于加快畜牧业发展意见，关于加强秸秆利用意见，省委省政府关于加快农牧业产业化经营决定和省农牧业产业化十五发展规划等文件精神，同时省委省政府关于农村工作有关要求，县委县政府把大力发展农区畜牧业，并把秸秆养羊作为增加农民收入主要工作来抓。但是由于财政困难，加之畜牧业基础设施建设滞后，秸秆青贮氨化等新秸秆利用方法没有得到及时推广，严重制约了畜牧业生产发展，通过实施县年农业综合开发秸秆养羊示范项目，进步加强畜牧业基础设施建设，改善畜牧业生产条件，积极推广节粮型畜牧业发展，提第章项目基本情况项目名称和建设单位项目名称省年农业综合开发县秸秆养羊示范项目建设性质新建建设地点省县镇地建设单位公司建设规模与内容秸秆处理设施精料及补充料养殖基地设施。
4、发展以秸秆为主要饲料节粮型养殖方法，不仅能够大幅度降低养殖成本，增加效益，还能促进农牧民扩大养殖规模积极性。仅以目前养殖规模来看，如有养殖户使用秸秆养畜，则年需秸秆饲料吨左右，完全能够消化本项目所生产秸秆饲料。羊板粪市场分析县近年来依靠得天独后地理位臵和气候条件，大力发展温棚蔬菜种植，至年底，县蔬菜种植面积达万亩，粪肥需求量达万吨以上，但由于规模化养殖场数量少，粪肥总产量小，直处在供不应求状态。羊板粪经熟化后使用具有提高地温改良土壤结构提高土壤肥力功效，能够有效提高蔬菜产量，缩短蔬菜生长时间，提高作物产值，般两年施用次，有些产值高蔬菜品种，年施用次，近年来在地区销售情况十分乐观，近五年来价格不断上升，至年价格已上升到元吨干，并仍处于供不应求局面。第三章项目建设方案内容及其产品方案项目建设方案和内容建设规模确定原则和依据项目规模确定原则和依据是项目单位是州级龙头企业，自年改制以来主要从事牛羊饲料生产和经营，兼营畜牧业养殖，目前企业具有养殖基地两处，饲草料基地处，年育肥羊只，肥猪头。为充分利用项目区丰富秸秆资源，结合项目建设单位自身条件，提高周边农民收入，确定了年育肥万只羊生产规模。根据农业部秸秆养畜项目有关要求，本项目建设内容主要包括秸秆处理设施养殖基地建设和技术推广培训等内容。主要依据包括项目实施单位成立于年，经营时间长，效益好。有规范章程完善管理制度健全监督机构有银行账户和会计账簿，实行会计核算财务管理制度和收益分配制度健全经营管理状况良好，信用等级高，有较强资金筹措能力项目区农作物秸秆资源丰富，且利用。
5、初期财务风险，因此，项目可以达到设计生产能力。抗风险能力分析对项目建设投资销售收入经营成本等因素进行了单因素不确定分析和敏感度系数临界点和临界值计算见表表和图。表财务敏感性分析表表敏感度系数和临界点分析表项目最敏感因素为销售收入，其次为经营成本，对建设投资敏感性低。销售收入和经营成本临界值分别为和。根据近年来市场趋势分析，项目主产品肉羊销售价与主羔羊原料收购价往往同步上升或下降，羔羊收购价上升市场风险会因销售价格同步上升而抵消。根据多年来市场分析，羔羊收购价肉羊销售价羊板粪售价和青贮氨化料价格均呈持续稳定上涨趋势，销售收入或经营成本单方面大幅降低可能性小，因此，项目经营风险较低。但在生产经营中仍应提高产品质量，把握好产品售价，并尽可能降低成本，以更有效地降低规避经营风险。社会效益分析项目达产年，年可加工利用吨干重小麦秸秆，按每户均种植小麦亩亩产秸秆公斤收购价每公斤元计算，可使户农民受益，年可实现新增收入万元，户均增收元左右，人均增收元按户均人计算。此外，项目除满足自身育肥需求，达产年还可向周边养殖户销售青贮料吨氨化料吨，可使周边农户新增养殖奶肉牛头或羊只，可实现新增收入万元，按户均养殖牛头或羊只计算，可带动周边养殖户户，户均增收元，人均增收元按户均人计算。通过项目示范作用，可使本地区养殖能力得以提升，对巩固公司加农户利益联结机制，促进当地养殖业结构调整，提高农民生活水平，繁荣地方经济具有积极推动作用。此外，通过项目实施，以秸秆为主要饲料进行养羊，可以节约大量饲粮，为节粮型畜牧业在地区发展壮大奠定了基础，实。
6、书面形式进行确认，说明是否愿意参加投标。发放招标文件。组织投标单位勘察现场。投标文件接收在投标截止时间前，招标单位做好投标文件接收工作，在接收中应注意核对投标文件是否按招标文件规定进行密封和标志。并做好接收时间记录等。在开标前，应妥善保管好投标文件修改和撤回通知等投标资料由招标单位管理投标文件需经招标管理机构密封或送招标管理机构统管理。报审工程标底价格工程施工招标标底在开标前报招标管理机构审定，招标管理机构在规定时间内对完成标底价格审定工作。开标在投标截止后，按规定时间地点，在投标单位法定代表人或授权代理人在场情况下举行开标会议，开标会议由招标单位组织并主持。评标评标由评标委员会或评标小组进行，招标管理机构监督。评标委员会或评标小组由招标单位建设单位上级主管部门招标单位邀请有关技术专家组成以经济技术专家为主。中标确定中标单位后，招标单位应于日内持评标报告到招标管理机构在日内提出核准意见，经核准同意后招标单位向中标单位发放中标通知书。中标单位收到中标通知书后，按规定提交履约担呆，并在规定日期时间和地点与建设单位进行合同签订。签订合同建设单位与中标投标单位在约定日期时间和地点根据中华人民共和国经济合同法建设工程施工合同管理办法规定，依据招标文件投标文件签订施工合同。建设秸秆养羊基地为基础，积极推行产业化规模化和专业化生产，提高秸秆养羊组织化程度，增强抗御市场风险能力，并通过项目实施发挥良好示范作用，大力推广秸秆养羊技术，对项目区农牧民形成良好带动作用，使之成为当地农民稳定增加收入来源之。根据年农业综合开发农业。
参考资料：
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（申报资料）秸秆养羊示范项目可行性申报材料（正文完整）