1、项目组的工作任务。按现代项目法人制管理要求，结合本项目实际工作内容组建的组织机构如下成立由政府分管领导为组长，发改土地建设财政民政等相关部门为成员的项目建设协调领导小组，领导小组下设办公室于建设局，办公室组成成员除技术人员外，配置相应社区居民委员会工作人员加入行政组，具体负责协调管理等相关事务。明确各部门工作职责为住房城乡建设部门牵头负责编制廉租房建设规划，组织实施建设项目，做好指导协调和监督检查工作。发展改革部门负责会同有关部门编报申请中央补助资金的建设投资计划，争取国家资金支持，及时下达廉租房建设财政部门会同有关部门制定廉租房建设的税收支持政策，筹措落实并及时下达廉租房建设国土部门负责廉租房建设工程建设用地保障工作，及时办理土地报批手民政部门参与廉。
2、合，由被安置人自愿选择。符合当地政府规定的住房保障条件的居民，通过相应保障方式优先安排。加强组织领导，落实工作责任。县人民政府要把廉租房建设工作摆上重要议事日程，加强组织领导。落实县人民政府是廉租房建设工作的责任主体，要明确部门责任具体措施，切实做到规划到位资金到位供地到位政策到位监管到位和分配公平，确保廉租房建设工作顺利实施。认真做好依法落实建设用地和筹集资金等相关工作。健全工作机制。保障性安居工程协调小组负责协调解决廉租房建设中的重要问题，各有关部门根据部门职责，完善配套政策，加强工作指导。财政部会同有关部门制定廉租房建设的资金支持政策国土资源部门负责完善土地供应政策要健全部门协作机制，各有关部门要密切配合，形成合力，各司其职，各负其责，要加强组织。
3、有广泛的社会基础和群众基础，得到各部门的大力支持和积极配合，对提高会泽县中低收入者住房质量水平改善生活环境作用明显，有利于构建和谐社会，促进贯彻落实科学发展观，促进居民消费，扩大社会就业有利于发展社区公共服务，加强社会管理，有利于加快完善配套市政设施和公共服务设施，改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展缩小会泽居民住房与发达地区差距作用明显，对促进会泽城镇建设效果良好，社会效益显着。因此项目的建设必将得到全县人民的积极支持，不会对社会产生负面影响。第十二章项目风险分析项目主要风险识别该项目的主要风险有市场风险群众安置意愿风险融资风险建设项目管理风险等。风险程度分析该项目的市场风险主要是当前国际金融危机继续蔓延，对我国的影响日趋显现，逐步波及实体。
4、，要按照省人民政府行政问责等四项制度的规定予以问责。国土资源管理部门要加强对廉租房建设用地的管理和监督检查。住房城乡建设部门会同有关部门负责本对项目执行情况的监督检查，对工作不落实措施不到位的地区，要通报批评，限期整改。对疏于管理进度缓慢配套资金落实不力的，要按照省人民政府行政问责等四项制度的规定予以问责。规范项目管理。廉租房建设必须严格执行工程招投标施工图审查施工许可质量监督工程监理竣工验收备案等法定的建设程序技术标准规范和土地环保节能等政策规定，切实加强全程监管，确保工程建设质量和施工安全。按照节能省地环保要求，大力推广新技术新工艺新材料和新设备。项目完工后，及时依法组织竣工验收并交付使用。第十章投资估算与资金统筹投资估算投资估算的范围资金估算范围。
5、成施工图设计工程招标及工程监理人员选派等工作。三年月施工队伍正式进场施工，至年月完成各功能主体工程及附属工程建设任务。四年月至年月完成相关设备安装及调试工作。五年月至月完成工程竣工验收工作，并投入使用。项目实施进度计划表序号建设内容年年立项审批和实施方案编制。施工图设计招标及工程监理选派主体及附属工程建设相关设备安装调试编制竣工资料及工程验收实施计划根据流水施工的实施方案，本项目具体实施计划如下图所示。设计及招标阶段开工前准备规划阶段熟悉核对设计檔补充调查收集资料组织先遣人员进编制施工组织设计开工前现场条件准备阶段征地拆迁技术准备临时生产生活设计开工报告正式开工阶段竣工验收阶段项目招投标及招标项目览表按现行国家关于建设工程实行招投标的有关规定，本项目实。
6、导，落实好各项政策措施。确保工程质量。要严格执行法定建设程序和技术标准规范，加强施工管理，确保工程质量。要优化新建安置住房的规划设计，在较小户型内实现基本的使用功能，满足基本居住需要。要按照节能省地环保要求，推广新技术新工艺新材料和新设备。有关住房质量建筑节能和使用功能等方面的要求，应在建设合同中予以明确。强化监督检查。县人民政府要加强监督检查，实施全方位监管，及时发现并解决各种问题，坚决制止廉租房建设中损害居民合法权益的行为。监察部门要会同有关部门加强对矿廉租房建设情况的监督检查，严格查处弄虚作假以权谋私等违法违规行为，防止虚报冒领和铺张浪费，认真查处违法违纪行为。审计部门要加强对资金有效使用和安全等各环节的监督。对疏于管理进度缓慢配套资金落实不力的。
7、房建设项目指挥部或领导小组项目部或办公室任务全面负责组织实施财务组设备组工程组行政组任务负责任务负责任务负责任务负责资金使用管理设备选型采购工程技术对外协调组织机构适应性组建符合现代管理要求的项目法人项目部指挥部或项目管理办公室，可以发挥专业技术管理优势，专门有行政组协调政府事项优势，各事项能得到较好协调发挥，该项目组织机构有定抗风险能力，适应性较强。人力资源配置根据项目法人项目组织机构设置，拟配置人员如下财务组人，设备选型采购组人由财务或工程兼，工程组人，行政协调组人，共计人可满足工程实施阶段要求。项目管理措施以人为本，依法保障。廉租房保障对象的确定和安置方案的制订，要充分尊重群众意愿，采取多种方式征询群众意见，在得到绝大多数群众支持的基础上组织实施。
8、，做到公开公平公正。严格执行有关法律法规的规定，维护群众的合法权益，切实让群众得到实惠。科学规划，分步实施。要根据当地经济社会发展水平和政府财政能力，结合城市规划土地利用规划和保障性住房建设规划，合理确定廉租房建设的目标任务，区分轻重缓急，优先安排最低收入住房条件最困难安全隐患严重群众要求迫切的项目，有计划有步骤地组织实施。统筹兼顾，配套建设。坚持全面规划合理布局节约用地综合开发，组织好新建安置小区的供水供电供气供热通讯污水与垃圾处理等市政设施和商业教育医疗卫生无障碍设施等配套公共服务设施的建设，促进以改善民生为重点的社会建设。多渠道筹措资金。采取争取财政补助政府银行贷款等办法多渠道筹集资金。县人民政府应切实加大廉租房建设的资金投入，可以从城市维护建设。
9、业主应经常性与环境保护水行政部门积极配合对实施结果进行监督检查，将项目新址建设水土保持工作始终处于有关主管部门的监督和管理之下。第九章项目实施进度及组织机构建设工期年月至年月。项目主要机械及施工队伍资质要求该项目为般砖混结构建筑，结构施工为常规施工技术，技术方案和工程施工均无特殊要求，土方施工仅需般有挖掘机压路机装载机砼为现场拌制砼，普通砼砂浆搅拌机和普通房屋施工模板即可完成，再增加塔吊等垂直运输设备即可满足施工，地方建材和施工经验基本能够满足建设。根据建设部规定的三级施工企业可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金倍的下列房屋建筑工程的施工。项目施工要求三级施工企业即可。项目实施进度安排年月底完成项目立项审批和实施方案编制等各项前期工作。二年月底前完。
10、行公开招标建设的方式进行建设，由于工程任务急，时间紧，工程地质勘察实行直接询价工程规划设计，造价低，故不实行招标设计，采取直接联系建筑设计院负责实施。按国家对工程项目实行招标的有关规定，具体实行招标的内容如下项目内容不招标邀请招标公开招标备注地质勘察造价低，时间紧规划设计造价低，工程施工实行委托代理招标工程设备实行委托代理招标工程装修实行委托代理招标项目组织管理机构及其适应性分析组织机构项目实施必须加强领导与协调，建立健全组织管理机构，专门负责项目实施的监督管理与协调工作。建议组建符合现代管理要求的项目法人项目指挥部或项目管理办公室，专人负责领导开展项目工作，项目部指挥部或项目管理办公室下设的各项目组成员，负责完成项目部指挥部或项目管理办公室安排给各个。
11、包括建筑工程费安装工程费设备购置费工程建设其它费用基本设备费涨价预算费等项内容。投资估算的依据建筑工程费安装工程费和设备购置费根据建设部建设工程量清单计价规范，社会风险很小。项目为保障住房性质，对促进加快解决城镇低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境有利于加快完善配套市政设施和公共服务设施，改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展有利于带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业有利于发展社区公共服务，加强社会管理，缩小会泽居民住房与发达地区差距作用明显，项目社会效益较好。社会评价结论会泽县廉租房建设是项惠及全县广大群众及相关群体，影响全社会成员的各方受益工程，影响项目当地全社会成员，因此项目的建设必将得到全县人民的积极拥护和支持。项目建设。
12、税城镇公用事业附加城市基础设施配套费土地出让收入中，按规定安排资金用于符合条件的廉租房建设支出项目。加大税费政策支持力度。对廉租房建设项目，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。安置小区有线电视和供水供电供气供热排水通讯道路等市政公用设施，由各相关单位出资配套建设，并适当减免入网管网增容等经营性收费。落实土地供应政策。廉租房建设安置住房用地纳入当地土地供应计划优先安排，并简化行政审批流程，提高审批效率。廉租住房建设项目可以划拨方式供地，应在国有建设用地划拨决定书中明确约定住房套型建筑面积项目开竣工时间等土地使用条件。严禁将已供应的经济适用住房廉租住房用地改变用途用于商品住房等开发建设。完善安置政策。廉租房建设实行实物安置和货币补偿相结。
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（2011年度廉租房项目可行性研究报告）（最终版）