1、级增收。二是各村委会应立足本地资源优势，因地制宜，积极发展农济组织由个人或外单位兴办的企业，要与村集体经济组织脱钩，由企业承担并负责偿还，对企业有经营能力却拒不偿还欠款的，可采取依法清收的方式，强制清收。以村级资源化解债务。在征得绝大多数村民同意的前提下，公开拍卖租赁承包机动地荒地荒山林地等集体土地资源的经营权，以拍卖租农民办事的，应当按照谁受益谁负担的原则落实债务人，不能将债务转嫁给村集体。如村集体为村办企业借贷款形成的债务应直接落实到企业，村集体为村办企业或个人担保形成的债务，经债权人同意。
2、清收力度，化解部分债务。对村民欠村的欠款进行核实登记归类，对不符合有关政策规定的，要予以核销，不得再向农民收缴，对符合减免规定的税费尾欠，要给予减免。对挂靠在村集体村经济社会的发展。因此，各级和有关部门要组织专人到各村居调查了解，对每项债务进行分析，研究解决办法，根据各自村居不同情况，制订出具体的解决措施，责任到人，加大工作力度，争取抓出成效。认真清理核实，分类化解债务。首先对非常债务要进行剥离。对村级直接借贷形成的历史债务，凡不是为决策的科学化规范化。加强村级财务管理，健全村民理财小组，对村。
3、，这些债务给村集体背上了沉重的包袱。全区村级经营处债务总额万元，村级债务总额万元。乡村债务的特点是涉及范围广。全区个村委中有个村委负债，占总村委数的，无债村委只有个，仅占总村委数的。二是负担额度大。全区个街道办事处都有负责，村委平均负债在社会主义新农村建设中，普遍面临沉重的乡村债务，给农村经济发展农民脱贫致富农村和谐稳定和农村基层政权巩固，带来了严重的危害。为摸清全区乡村债务状况，探索化解乡村债务的途径，我区对街道办事处和村居，就债务产生原因基本情况化解措施及建议开展了调研。乡村债务的基本情况。
4、会进，后果堪忧。二大量债务的存在，影响村级正常运转。村级存在大量的债务长期得不到化解，村干部经常被法院围追堵截，导致村级无法正常运转，严重影响农村工作的正常秩序。村级干部疲于应付债务，心中不免泛起烦乱不安和畏难的情绪，在定程度上挫伤了工作的积极性。三大量债务的存在清收不力，集体经济薄弱等都是造成村级负债的重要原因。三村级债务的危害性农村债务对农村经济社会的长远发展产生极为不利的影响，对农村的稳定带来巨大的危害。其主要表现在大量债务的存在，阻滞了农村经济的发展。是产生信用危机。由于村级债务长期得。
5、息，从而加大了村级经营成本，增加了村级债务。除此之外，国家对农村基础建设投资与加快农村发展客观需求反差大，村级债乡村债务化解调研汇报负债万元，占总债务的。二完成上级要求达标任务形成的负债。村级为完成普九教育文明村建设等各种上级达标任务及村级兴办公益事业形成的负债。如册山街道办事处沙沟小学投资余万元，资金大部分由村支付，上级补助很少，至今仍有以上的欠款。万元。人平均负债元，亩平均负债元。三是来源结构复杂。既有向银行信用社合作基金会的借款，又有向单位个人的借款，还有拖欠村干部工资等。债务类别主要包。
6、债权债务资产全面锁定，坚决杜绝新债的产生。规范政府行为。兴办任何企业，不应有政府行为，政府只能是从政策上扶持从环境上创造从工作上协调。同时进行集镇建设和其他公益事业要更多考虑自身的承受能力。另外，政府及乡村债务化解调研汇报减免农业税后，村级还债能力相对弱化。为此，对核实后的村级债权债务，要积极稳妥地逐步化解，具体化解方式要因地制宜灵活多样，要在政策法律法规允许的范围内，大胆探索多种有效途径和方法。决不能通过增加农民负担来化解债务，而是要通过发展与改革，增收节支开源节流等途经来解决村级债务问题。。
7、解除村集体担保责任对确属用于集体生产公益事业借贷手续齐备使用开支合理的，可用村集体经济收入部门不能再以达标升级资金配套等要求迫使村级组织直接参与经济活动。强化村级财务监督机制。严格坚持农村财务四监管制度，加强村级财务的审计监督，拒绝不合理支出。二化解旧债务加强领导，高度重视村级债务化解工作。村级债务化解的好坏关系着农村基层组织的稳定和乡村债务化解调研汇报村经济，增加集体收入。选择合适的项目，积极发展多种经营，变资源优势为经济优势积极鼓励农户发展个体私营经济，村级可通过承包租赁入股和招商引资等形。
8、获得收入，增强集体经济实力。有了较强的经济实力，不但可用于清偿旧债，更重要的是可以避免没有经济承受能力的大额度债务再度发生。全文成无头账的，建议金融部门给核销部分债务。盘活资产，化解债务。在全面清理村级集体资产的基础上，采取变卖无效益资产抵押物资拍卖物品转让部分公共设施的所有权和经营权以合作开发经营方式，千方百计盘活现有集体资产，使其增值或回收资金用以清偿债务。发展集体经济化解债务。当前村级债务形成的原因现状和实际情况，我们认为应从以下两个方面解决村级债务是防范村级新债务的产生二是化解旧债务。。
9、债务的对策和建议当前，搞好村级债务化解工作是农村税费改革的项重要任务。我区全面款不能按期偿还，形成金融部门不良贷款，使金融部门不愿向农村继续放贷，农村因资金制约而许多利民工程项目得不到启动和发展。二是投入不足。村级多方筹措资金首要是进行偿还债务，连维持村级正常运转都十分困难，更谈不上对农业投入和发展村级经济。投入是经济发展的真正动力，没有投入，农村经济只会退给村民的福利等，共计万元，占总债务的。四支付信贷利息等其他形成的债务。村级经营形成的债务及其它借贷利息又转成新的债务。村集体承担高额借贷利。
10、兴办企业垫付税费管理费用基础设施建设公益事业及突发事件支出等。四是债务利息高。除了部分按国家规定的特点区辖个街道办事处，个自然村，全区人口万人，其中农业人口万，耕地面积亩，年，全区粮食总产万吨，农业总产值亿元，第产业增加值亿元农民人均纯收入元。截止年底，个街道办乡村债务化解调研汇报展农村经济，增加集体收入是化解债务最有效的途径之，是解决农村债务问题的治本之策。是加大扶持力度，增强化解债务后劲。各级及有关部门要加大财政转移支付力度，多派工作组帮助壮大村级集体经济，实现村级财务的正常运转，努力实现。
11、到化解，欠下金融部门的贷三村级支付管理费用形成的负债。多年来村集体为保持自身运转形成的欠账，特别是免收农业税附加三提五统后，有的村居无收入来源，只能靠借款维持正常业务。主要包括是村级为支付村干部代课教师工资和支付干部退休金形成的挂帐负债二是会议费办公经费等非生产性开支造成的负债三是发放金融利率借款外，还有部分借款借贷率较高。二村级债务产生的原因村级经营性投入形成的债务。主要是原村集体投资兴办企业以及企业亏损倒闭形成的历史欠账，再加上企业改制时村办企业银行贷款集资举债等形成的债务最终划归村集体承。
12、范新债的途径夯实农村基层民主建设。实行村务公开民主管理，建立集中民智的决策机制，发挥村民代表作用，严格规范决策程序，坚持实行事议，促进赁承包所得的资金用于清偿村级债务。通过债权债务划转整合重组或依法核销等办法化解债务。对由于完成国家下达的达标任务所形成的债务，应有国家承担部分债务，由国家财政出资负责化解。如普九债务可以积极向上级政府争取资金，由财政每年安排定款项来偿还。由于多年沉积，对于确定形逐步偿还其次，对不正常的高息要按国家规定的同期利率重新计算债务利息，由此可甩掉部分不合理的农村债务。加。
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