1、期以前天津市只有国办养老院家床位数基本维持张左右。第二阶段社会集中养老方式逐渐被接受养老公寓迅速增加。年代中期以后天津市已开始接近人口老龄化门槛。年天津市岁以上人口比重上升至岁以上人口比重为。到年岁以上人口和岁以上人口比重分别为和这表明天津市较早地进入老龄社会。到目前为止天津市已发展到有市级国办老年公寓家区级国办老年公寓家社会办老年公寓家总床位数近张。第三阶段养老观念发生变化必须发展养老社会化。从住家养老到入托养老天津人养老观念正悄然变化更多家庭也愿意将家中老人送到养老院去养老。目前家庭成员在人数构成上出现越来越少趋势专家将这种状况称为家庭构成方式核心化小型化正是这种趋势使传统家庭养老功能逐步弱化而弱化带来最终结果是使家庭养老功能外移。再加上计划生育政策实施家庭子女数量减少导致潜在家庭供养资。
2、取有力措施积极协调有中年人岁有希望将来与子女住在起城市规划年期。当他们进入老年时由于我国各种老年机构已经完善等原因其中很多人会选择社会养老方式。所以老年公寓社会需求是逐渐增长。随着老年公寓数量需求不断增长这新兴产业将有较大发展空间。据上海市调查制定上海市年老年公寓发展规划入住人数取老年人口总数比例为宜发达国家般为。按此比例到年上海市老年公寓市场需求总量将达到万平方米中外房地产导报年期。如将此比例推至全国那么对老年公寓需求已经是很可观了。所以这新兴产业发展空间很大。同时随着老年公寓发展可以进步导致为老人服务产业发展。老年公寓发展需要园林绿化基础设施医疗邮电通信文化教育装饰装修家用电器以及家庭服务等系列产业和服务业发展。而这些产业发展又可以增加就业引发无限商机。二国内老年公寓发展与现状老年公寓特。
3、总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„老年公寓市场需求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二国内老年公寓发展与现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三天津市养老机构发展历程回顾„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四天津市养老机构现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二项目选址地块应具备基本条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三项目产品规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„园区规划设计要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二园区规划特征„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三园区构架„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„。
4、县应增加配比。对已开业社会力量办养老机构和公建民营养老机构按入住老年人实际占有床位数由市福利彩票公益金给予每年每张床位元补贴。用工补贴。具有本市户籍下岗失业人员及农村富余转移劳动力与养老机构签订年以上劳动合同并从事养老护理工作按实际招用人数可以享受城镇企业职工社会保险补贴补贴期限按劳动合同期限最长不超过年。具有本市户籍就业困难群体与养老机进。三各相关部门要加强沟通密切配合制定和完善加快养老服务业发展具体实施细则明确建筑设施卫生条件质量标准服务规范等行业标准开展服务质量评估和服务行为监督促进养老服务业向规范化标准化发展。四加强对养老服务业中介组织指导充分发挥其作用沟通政府与机构和老年人之间联系建立健全行业内自我管理自我协调自我发展机制实现养老服务业良性发展不断上升。而且目前四二供养关系不断增加。
5、人口若入住老年公寓和养老机构老人占总人口比重按比例分析多万老年人中将有近万人入住老年公寓和养老机构而目前仅有千多个床位这远远不能满足随着人口老龄化发展对老年公寓需求。老年公寓布局不尽合理。目前老年公寓和养老机构建设还没有例入各个城市总体规划缺乏从中国老年人特点和需求出发而制定科学合理建设规划。所以目前存在着有老年公寓虽然环境和物质条件都很好但地点远离社会远离亲友。交通不便有居住高层塔楼并密度较高活动空间少等这些都给老年人生活和社会活动造成不便。老年公寓价位偏高。有老年公寓环境优美设施齐全服务较好但是租售价位较高有月租价高达元很多老年人只好望洋兴叹。如上海市选择老年公寓老人中希望每月所需费用不超过元。北京市年调查显示岁以上常住人口中以上表示近期或以后愿意入住老年公寓但他们所能承受平均价格为元大。
6、别是老年公寓在欧美国家发展较早建设较多也积累了不少经验。随着我国经济迅速发展和生活水平提高对老年公寓需求不断增长老年公寓在些城市也相继发展起来如北京太阳城国际老年公寓是北京市规模最大老年公寓。它建于北京北部小汤山占地面积万平方米总建筑面积万平方米可以容纳近万老人入住。它环境优美设施先进服务较好。上海市是最早进入老年型城市老龄事业发展较早。年开办浦东老年公寓是全国首批老年公寓之目前全市生活水平提高老年人集中居住生活护理养老机构。本市行政区域内经民政部门批准和社会团体管理部门认定符合国家民政部颁发老年人社会福利机构基本规范养老机构可申请享受以下相应扶持政策床位运营补贴。对按标准建设依规定运营新增养老机构床位由市财政预算和市福利彩票公益金各给予每张床位元次性建设补贴区县财力与市配比般不少于有条件区。
7、源减少更加剧了养老功能社会化过程。因此养老社会化将成为越来越多老年人度过晚年种选择。过去受传统观念影响天津人大多不愿意到养老院去养老认为那里是孤寡老人五保户才去地方很多建或在原有其他设施基础上改建适宜寓在些城市也相继发展起高贷款贴息额不超过万元贴息期限最长不超过年。贷款贴息按年度采取后付制所需资金由市福利彩票公益金负担。定点医疗管理。对规模较大入住率达以上养老机构其所办并取得卫生行政部门颁发医疗机构执业许可证内设医疗机构经审核批准后可纳入城镇企业职工基本医疗保险定点范围其收养参保老年人在机构内所发生医疗费用按照基本医疗保险有关规定支付。税费优惠。养老机构及其提供福利性服务按国家税法规定减免营业税和所得税。企业事业单位和个人通过非赢利性社会团体和政府部门向福利性非赢利性老年机构捐赠在缴纳企业所。
8、得税和个人所得税前全额扣除。养老机构所用水和煤气执行民用价格用电按最优惠价格收费。三鼓励扶持居家养老服务。通过政策引导和资金支持鼓励社会力量开展老年人生活照料家政服务精神慰藉康复保健等居家养老服务为居家老年人营造良好生活环境。市和区县两级财政设立居家养老服务补贴专项经费按配比出资为本市户籍享受最低生活保障待遇和特困救助需要生活照料老年人购买服务。随着市和区县财力不断增加逐步扩大服务对象范围提高购买服务补贴标准。对享受政府购买服务对象按照轻度中度和重度照料等级分别给予不同养老服务补贴。享有补贴困难老年人入住养老机构其享有补贴可在养老机构使用。对公益性公司招用养老服务人员符合养老机构用工补贴条件同等享受养老机构用工补贴政策所需资金从市再就业资金中列支。对新建具有定规模符合标准示范型老年人日间照料。
9、对老年公寓需求不断增长老年公寓在些城市也相继发展起来如北京太阳城国际老年公寓是北京市规模最大老年公寓。它建于北京北部小汤山占地面积万平方米总建筑面积万平方米可以容纳近万老人入住。它环境优美设施先进服务较好。上海市是最早进入老年型城市老龄事业发展较早。年开办浦东老年公寓是全国首批老年公寓之目前全市养老院和老年公寓床位已达万多张相当现有老年人口。大连市年底全市共有养老机构所其中老年公寓所总床位张。这些城市老人公寓和养老机构发展为解决老年人养老和居住提供了很好条件并为总结老年公寓发展和特点打下了良好基础。但是由于我国老年公寓发展刚刚起步从全国范围来看还存在不少问题和需要改进之处。老年公寓建设供不应求。国外些发达国家进住老年公寓和养老机构老年人约占老年人总数左右。以我国大连市为例岁以上老人万占城市总。
10、连市老人入住老年公寓和养老机构可以接受价位为元。可见在我国目前广大老年人收入偏低情况下老年公寓档次和价位要适合广大中低收入老年人承受能力。些老年公寓和养老机构建筑老化设施不全。般来说设备齐全环境优美服务周到老年公寓不太多。而有些单位和个人资助养老机构如福利院敬老院环境条件和服务则较差不能达到老有所养老有所乐目。政府和社会对老年人住宅建设重视和支持力度不够。老年公寓和养老机构存在资金投入不足管理不善等问题。三天津市养老机构发展历程回顾第阶段传统居家养老模式。上世纪年代中期以前由于人们收入普遍不高家庭结构也相对年轻化。加之传统子女赡养老人观念占据主导地位使这阶段养老方式基本是居家养老。养老机构仅承担社会三无老人养老工作。受养老方式影响天津市养老机构形式也只是单养老公寓模式规模也不大。据调查年代中。
11、使中间代所承受压力很大家庭矛盾也随之增加。同时随着老年人观念变化不少老年人更加关心生活质量提高而不愿意和子女同住独老户比重不断上升。据中国老龄科研中心调查材料显示北京市岁以上常住人口中希望现在住进老年公寓和将来愿意入住分别为万和万。目前武汉市老年人居住方式以与子女同住为主占。有老人希望与子女共同生活老人希望与子女分开居住现与子女同住老人中有认为这种方式很理想而有老人则希望能分开住现与子女分开住老人中有仍愿与子女分开住有则希望与子女同住。可见中国老人养儿防老观念正在发生变化。而且老人不同组群选择养老方式又不同。文化程度较高中级以上职称月收入中等或以上身体健康生活能自理者老年公寓为首选有认为老年公寓是理想颐养天年之所。因此随着观念变化对老年公寓需求是加快增长。社会上空巢家庭逐渐增多。特别是在目录。
12、服务中心由市财政给予万元次性建设补贴。支持兴办老年护理临终关怀性质医疗机构。对开展老年护理临终关怀服务机构按实际收养老年人数由医疗保险基金给予政策补贴。市财政根据工作需要为市民政部门拨付定数额居家养老服务工作专项经费用于居家养老服务组织服务对象评估服务质量监督和考评等支出。区县居家养老服务工作经费根据实际需要列入本区县财政预算。四加强对养老服务业发展领导成立天津市养老服务业工作领导小组统领导规划组织全市养老服务业工作。由主管老龄工作副市长任组长市老龄委办公室市发展改革委市教委市建委市农委市人口计生委市商务委市民政局市劳动和社会保障局市财政局市国税局市卫生局等单位负责同志为成员。二各区县人民政府要把养老服务业工作纳入议事日程组织成立相应领导机构进步强化政府公共服务职能制定实施计划出台相关政策采。
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