1、持。第二章项目建设背景与必要性项目建设的背景实施退耕还林，是生态建设的重大举措，是西部大开发的重要组成部分，是党中央国务院从可持续发展战略出发做出的重大战略决策。几年来，各有关地区有关部门按照党中央国务院的部署，认真落实各项政策措施，广大干部群众的生态保护意识不断提高，生态环境得到改善，促进了农业结构调整，增加了农民收入。实践证明，党中央国务院关于退耕还林的决策是正确的，效果是好的。但是退耕还林工作中也还存在些突出问题，主要是些地区退耕农户的长远生计缺乏保障，后续产业没有形成等。退耕还林工程是项庞大的社会系统工程。退耕还林导致耕地面积减少，对粮食播种面积及产量的影响在当前。而生态环境改善后，未退耕地粮食生产能力提高却不是很快就能见效的，所以短期内将影响到粮食供给。另外，退耕还林用粮供应数。
2、。本设计遵循如下原则统协调原则。重点退耕还林地区基本口粮田建设要与当地农业综合开发水利水土保持等项目做好衔接，统筹规划。优化配置原则。优化土地利用结构，合理布局和布置各项工程，改善土地利用条件，提高土地质量，与生物技术相结合，提高土地的利用率和产出率，保护和改善生态环境，达到土地资源可持续利用的要求。遵从可持续发展生态农业的科学规律，统规划，因地制宜，合理布局，保证实施方案的科学性与合理性。充分利用本地资源，经济合理的原则。综合效益原则。通过基本口粮田建设，实现最大的综合效益，即经济效益社会效益和生态效益的统，促进土地资源的可持续利用。共同参与原则。政府部门与民众应参与基本口粮田建设实施方案的编制过程，提出合理的建议和意见，以保障土地所有者和使用者的合法权益，使设计更加有效合理。工程建设。
3、，包括地表水资源量万，地下水资源量万镇水资源总量为万，包括地表水资源量万，地下水资源量万镇水资源总量为万，包括地表水资源量万，地下水资源量万。灌溉需水量分析项目区属于四川盆地亚热带湿润季风气候，气候湿润，降雨充沛，根据灌溉与排水工程设计规范的规定，在充分考虑项目区水土资源种植结构水文气象作物组成等因素的前提下，结合县实际情况，拟定项目区灌溉保证率为。项目区农作物主要为水稻玉米油菜红苕等，根据县水利和土壤资料，结合当地免耕节水技术实际情况，确定时农作物灌溉定额为亩。项目区基本口粮田面积亩，按时主要作物平均全年灌溉定额净灌溉需水总量净为净万通过渠道衬砌整修后，灌溉水利用系数按计算，则毛灌溉水需用量毛为毛净万因此，水源来水量满足灌溉需水要求。整修囤水田改造囤水田主要是用砖水泥河沙砌成田埂，增加。
4、宽谷的地貌特征，多年平均降雨量。项目区境内水源主要为地表水和地下水，水资源较为丰富，但水资源利用率低。片区建小型水库座，山坪塘座灌面亩，沟渠镇已建中型水库座，小二型水库座，山坪塘座，新店水库干渠，二级干渠，石河堰条。项目区经过长期的水利工程建设，农业用水仍然十分困难，且输水成本较高，农民负担大。已建的水利工程多已年久失修，渠道渗漏严重，不能满足灌溉用水要求，山坪塘淤积严重，排灌不畅，旱不能保水，洪不能排涝，导致项目区多为囤水田和靠天田，复种指数低，粮食产量低。为此，本工程通过坡改梯改造囤水田小型农田水利工程等措施对项目区基本口粮田进行综合改造，立足于提高耕地质量，提高生态系统质量，控制水土流失改善生态环境，提高粮食产量。小型农田水利工程设计原则坡面沟渠工程应与梯田耕作道路等工程同时规划，。
5、这是巩固和发展退耕还林成果的基本前提。重点退耕还林地区基本口粮田建设是国家探索解决退耕农户粮食基本自给的有效尝试，主要通过坡改梯改良土壤农田水利小型蓄水保土等综合措施改善退耕还林重点区域的农业生产条件，稳步实现退耕户的粮食自给。本项目建成后，将新增粮食万，项目区人均增粮，人均增收元，有效解决了缺粮户的口粮问题，而且增大了退耕还林区商品粮食供应量，项目生态效益较显著，能够为全面解决退耕还林区基本口粮问题和推进社会主义新农村建设积累经验。建设进度的建议项目建设周期预计个月。主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数据备注增加粮食产量产品品种粮食作物总投资万元固定资产投资万元铺底流动资金万元项目总资金万元固定资产投资万元全额流动资金万元项目资本金万元固定资产投资万元铺底流动资金万元投。
6、容和规模项目区位于市县镇长龙村等个村镇建新村等个村和乡砖房村等个村共个乡镇个村镇。本工程建设基本口粮田亩。工程建设内容主要包括小型农田水利工程和坡改梯。项目区面积分布见表。表项目区面积分布表乡镇村名退耕还林户耕地面积亩基本口粮田改造面积亩建设内容人口人合计镇小计长龙整修囤水田新光整修囤水田太阳整修囤水田青峰整修囤水田青狮整修囤水田沙地整修囤水田镇小计建新整修囤水田晏佳整修囤水田乐和整修囤水田龙华整修囤水田陈佳整修囤水田小计乡砖房新建囤水田黄泽新建囤水田向阳新建囤水田前进新建囤水田黄桷新建囤水田坡改梯新建新建囤水田表工程建设内容和规模工程类型工程内容合计小型农田水利工程整修囤水田数量亩新建囤水田数量亩整修沟渠数量二坡改梯亩新建土坎数量工程设计总体布局项目区地处四川盆地西南边缘高山区，属缓丘。
7、增加后，些地区从外购粮，既存在调运费用过高农民无法承担的问题，也面临着粮价上涨后粮源组织方面的困难。从目前的情况看，退耕对粮食产量的影响不大，但退耕还林供应粮已经成为农民生活用粮的部分。这部分粮食能不能及时足额供应，将在相当程度上影响农民的口粮消费，甚至可能会导致毁林返耕。同时，退耕还林也使许多农民从土地上转移出来，他们也需要商品粮供应。所以在退耕还林地区立足本地建设好基本口粮田培育起后续产业，是保障退耕农户长远利益的条现实出路，也是实施退耕还林并不断巩固成果的基本前提。县自然条件得天独厚，境内气候温和，生态环境良好，是全国商品粮生产基地四川省速生丰产林基地县荔枝和龙眼重点生产县。退耕还林工程自年实施以来，得到了县委县政府的高度重视和支持，截至年末，全县累计退耕还林万亩，森林覆盖率从上升。
8、到。年，县实施退耕还林亩，荒山造林亩。在退耕还林工程取得成效的同时，也存在着突出的问题，先后出现了退耕农户缺粮比较严重的现象。因此，实施重点退耕还林地区基本口粮田建设工程，解决好农民吃饭增收等当前生计和长远发展问题，不仅迫切，而且实施意义重大。项目建设的必要性项目建设是适应西部大开发战略，扎实推进社会主义新农村建设，促进地方社会经济发展的需要实施西部大开发，是中央加快中西部地区建设促进区域经济协，粮食播种面积，人均耕地面积亩。年生产总值为万元，其中第产业万元，第二产业万元，第三产业万元。农民人均纯收入为元。乡年年末总人口人，农业人口人。耕地面积亩，农作物总播种面积，粮食播种面积，人均耕地面积亩。年生产总值为万元，第产业万元，第二产业万元，第三产业万元。农民人均纯收入为元。退耕还林现状截止。
9、施建设基本口粮田。公用工程供电利用已有电网保证供电，不需要另外增加供电能力。供水利用已有水力保证供水。环境保护本项目为环境保护项目。项目投入总资金项目投入总资金万元，固定资产投资万元经济效益项目总投资万元，固定资产投资万元项目建成后，按粮食综合价格元计算，每亩产值增加元。项目区亩年增加产值万元。生产期平均年总成本万元生产期平均年经营成本万元。生产期平均单位处理成本元吨盈亏平衡点财务内部收益率所得税前财务净现值万元投资回收期年。社会效益退耕还林工程实施以来，初步产生了良好的生态经济和社会效益。但坡耕地是山区农民生活和生存主要甚至唯的生产资料，是农民收入的主要来源。中央号文件指出，要采取有效措施，在退耕还林地区建设好基本口粮田，培育后续产业，切实解决农民的长期生计问题，进步巩固退耕还林成果。。
10、资指标百元产值占用总资金元百元百元产值占用固定资产投资元百元百元产值占用全额流动资金元百元全额流动资金年平均周转天数天全额流动资金年周转次数次全部定员总计人其中工人人工程技术人员及管理人员人全年生产天数工程占地面积亩年总成本万元年销售收入万元生产期平均项目净利润万元生产期平均年税金及附加万元生产期平均年增值税万元生产期平均年所得税万元生产期平均序号指标名称单位数据备注全部投资回收期所得税前含建设期贷款偿还期含建设期总资金利润率税前利润总资金利税率财务内部收益率全部投资所得税前盈亏平衡点研究结论本项目的建设，符合国家有关产业政策，本项目财务评价经济效果较好，在经济上是基本可行的。项目建设条件良好，建设规模适度，可望带来较佳经济效益和显著社会效益，论证可行，建议有关部门批准实施，并予以重点支。
11、合理布设截水沟排水沟引水渠灌溉渠等工程，形成完整的防御利用体系沟渠工程按高水高排或高用中水中排或中用低水低排或低用的原则设计，综合考虑布设截排引灌沟渠工程，截水沟排水沟亦可兼作引水渠灌溉渠灌排沟渠在坡面上的比降，应视其具体地形而定，般应满足不冲不淤流速，沟底比降过大或与等高线垂直布设时，必须做好消力和防冲措施根据坡面水系拦蓄径流总量，确定各类坡面水工程的数量和排蓄量坡面沟渠工程应尽量避开滑坡体危岩等地带，同时要注意节约土地，使交叉建筑物最少，投资最省。设计标准灌排沟渠工程防御暴雨标准按年遇最大降雨量进行设计。工程设计水量平衡计算灌溉水源分析项目区水资源量较为丰富，水资源主要由降雨和外来地表水组成。全县多年平均降雨量。水资源总量为万，其中地表水资源量万，地下水资源量万。其中乡水资源总量为万。
12、年底，镇退耕还林面积亩镇退耕还林面积亩乡实施退耕还林亩。基础设施现状本实施方案的项目区县镇镇和乡，是该县重要粮油生产基地和主要水稻种植基地。水利设施项目区电灌站处，装机容量。有中型水库座，小二型水库座，山平塘口，新店水库干渠，二级干渠，石河堰道。交通设施项目区有县乡道路与外界相连并通往各社,交通便利,管道设备砂石水泥均可由拖拉机直达施工现场。电力设施项目区已完成了农网改造,供电区域覆盖整个项目区，电力保证率第六章项目建设方案与建设内容设计原则为巩固和发展退耕还林成果，切实搞好五结合配套保障措施，即把退耕还林退牧还草与加强基本农田结合，与农村能源建设生态移民禁牧舍饲后续产业发展等配套保障措施结合起来，保持和提高粮食综合生产能力，保证国家粮食安全，国家决定在重点退耕还林地区实施基本口粮田建设。
参考资料：
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸)，本站只保证下载后内容跟在线阅读一样，不确保内容完整性，请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站（www.woc88.com）水印的，下载后是没有本站水印的（仅在线阅读显示），请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑，其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇，实质内容并不相符，下载内容以在线阅读为准，请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传，下载所得收益全部归上传者所有，若您对文档版权有异议，可联系客服认领，既往收入全部归您。
重点退耕还林地区基本口粮田项目投资立项申报材料