1、点抓源头管理，重视伐中监督，严管流通环节，全面提升了执法服务水平，基本形成了适合双峰实际情况的林政管理模式。土地利用现状根据八五森林资源二类调查数据，结合近几年土地利用情况，全县土地总面积万亩，其中林业用地面积万亩，非林业用地面积万亩。在林业用地面积中有林地面积万亩，占，疏林地面积万亩，占，灌木林地面积万亩，占，未成林造林面积万亩，占，无林地面积万亩，占，其它无林地万亩，占，苗圃地亩。在有林地面积中用材林防护林薪炭林特用林面积万亩，经济林面积万亩，竹林万亩。在非林地面积中水田面积万亩。植被类型属中亚热带常绿阔叶林带，森林植物资源较为丰富，全县现有森林植物科，种。森林植物群落主要类型有常绿阔叶林常绿针叶林常绿落叶阔叶林针阔混交林落叶阔叶林竹林。全县森林覆盖率。劳力资源条件全县人口密集，总人。
2、害程度，设臵管护机构或专兼职护林员在封山育林工程区重要地段主要进出口路段和封育周界明显处等设立永久性标牌，注明工程名称四至范围面积年限方式责任人等内容。在管护困难的封育区可在山口及交通要塞设哨卡，在牲畜活动频繁地区，可设臵机械生物围栏。封育方式以全封为主，对个别树木生长较好有定覆盖度的封育区，可以实行半封封育类型根据立地条件封育目的母树幼树幼苗萌蘖根株等情况，无林地和疏林地封育可以选择乔木型乔灌型灌木型灌草型竹林型等五种封育类型，有林地和灌木林地应以乔木型为封育类型封育年限以年为主。第章森林与环境保护森林防火规划森林防火必须贯彻预防为主，积极消灭的方针。强化现有森林防火体系建设，在县市区乡镇村建立防火机构或联防机构。乡镇村建立联防队伍，并进行防火灭火技术培训。大力加强防火宣传，建立防火警。
3、设地点规模标准和主要建设内容。主管部门要加强项目实施过程的检查监督，严把质量关。计划管理项目实行计划报批，计划经上级批复，必须严格执行。第章投资估算与资金筹措投资概算采用省营林处统编制的用工投资概算综合指标，结合我县实际情况，封山育林项目投资包括管护补植补造材料设备调查设计技术培训病虫害防治检查验收等费用，经概算，该项目建设总投资万元，其中国家建设专项投资万元，地方配套万元。各项目资金概算见附表三双峰县重点防护林规划区域封山育林投资概算表。第章效益分析与评价生态效益重点防护林规划区域封山育林实施后，极大地促进宜林荒山的绿化，减少土壤侵蚀量，减少河流水库的泥沙淤积量保持土壤肥力，延长水库寿命，具有极大的蓄水保土保肥调节气候降低风速调节土壤温湿度改善湘江级支流湄水源头生态环境，打造双峰的青山。
4、力宣传森林法和森林法实施条例，运用法律手段保护森林，加大对破坏毁坏森林的行政案件的查处力度。以乡镇林业站为依托，建立健全各级护林联防组织，制定森林管护制度。项目区各乡镇村配备专职护林员，分片包干负责。严禁在封育区内放牧打枝和挖砂等生产活动。建设必须的管护设施。生态环境保护规划保护生物多样性。保护好封育区内的林木，结合补造，最大限度保护封育区的生物多样性。提倡使用有机肥，如农家肥。推广表土还穴抚育埋青作肥技术，增加林地有机肥。根据土壤的缺肥情况合理使用化肥品种和数量，避免肥料流失及污染环境。防止森林病虫害时，尽量采用生物防治，药剂防治时要选用高效低毒低残留的农药，减少对环境污染，以保护林内有益生物的种类和数量。第章项目组织与经营管理经营管理形式实行国家投资，地方政府配套，农户经营的管理形式。
5、于我县紫峰山东麓，沿途接纳诸山溪流，贯穿山丘岗平之间，汇集双江口，进入衡山县境，流入湘江，境内流程公里湘江二级支流测水，发源于邵东县古塘冲，从青树坪入境，流经锁石印塘永丰梓门等乡镇，沿途接纳条大小溪流，从东南西北四面呈向心状于江口与湘江级支流涟水相汇，境内流程公里。境内有大型水库座，中型水库四座，小型水库座其中小型水库座，小二型水库座。社会经济概况行政区划全县辖个乡镇个经济开发区个农林场所，个村，个居委会，个村民小组，万户，总人口万，其中农业人口万，占全县总人口，现有耕地万亩，其中水田万亩。社会经济情况双峰是个生产粮食牲猪的农业大县，全县年国内生产总值亿元，比上年增长，其中农业总产值亿元，比上年增加林业总产值亿元，仅占农业总产值的，全县人平纯收入元。林业生产经营管理条件全县设县林业局和个。
6、牌。乡镇村制定防火乡规民约。配备必须的防火灭火设施设备。森林病虫害防治规划加强和健全森保机构，加强对专职兼职检疫员的培训，开展病虫害预测预报工作，提高预测预报水平，发现病虫害及时采取防治措施。本着预防为主，综合防治的原则，采取生物药剂人工相结合的综合防治措施，达到治早治少治了的目的，尽可能把病虫害控制在不成灾的水平上，配备必须的病虫害防治设备。选育抗病虫害能力强的品种，大力营造适应强的乡土树种，营造混交林，加强营林管理，最大限度地发挥林木自身的抵抗作用。改善林分结构林内气候，营造有利于森林病虫天敌繁殖的环境，抑制病虫孽生发展，特别是控制在我县分布最广的马尾松毛虫的危害。做好种子苗木及其他林产品的病虫害检疫工作，旦发现危险性病虫害，应立即采取果断措施进行处理，防止扩散和蔓延。森林管护规划大。
7、近万，其中农业人口万，占全县总人口，共有劳动力万个，人均耕地不足，除部分外出务工外，有充足的劳力资源投入工程建设中来。种苗供应条件封山育林小不了补植补造，种苗是造林的物质基础，我县有良好的育苗历史，育苗水平处于全省先进行列。全县先后建立了良种苗木基地处，面积余亩，每年培育各类针阔叶林苗木多万株。另外我县距离周边各育苗县市不远，且交通方便，历年来我县和各育苗户有良好的合作基础，种苗供应完全不成问题，为今后各项林业重点工程项目的实施奠定了良好的物质基础。基础设施条件交通运输全县交通以陆运为主，洛湛铁路南北纵贯境内公里，潭邵高速公路纵贯境内公里，国道东西横跨县境公里，省级公路线线线线娄衡线纵横交错贯穿全境，县乡公路四通八达。水上交通涟水公里，测水下游公里可以通航。基本上是村村通公路，为速丰林建。
8、设提供运输方便。邮电通信全县邮电通信发展迅速，现代通信网络覆盖全县。年邮电通信额达万元,发送邮件函件万件,累计报刊发行万份,年末电话用户达到户,年末移动电话用户部,数据通信用户发展到户,基本上是村村通电话。第章建设方案项目建设指导思想及原则项目建设指导思想遵循以恢复和增加森林资源，提高森林生态效益为目的，对具有天然下种或萌孽能力的疏林限执行中的规定。项目实施措施生态公益林实行封山育林人工造林相结合，宜封则封，需造则造。要优先考虑封山育林，只要具备条件，或者通过人工措施如补植后，能封的律封山育林。无林地和疏林地育林措施除草松土整地平茬和断根复壮补植或补播灌溉抗旱抚育表封育年限表封育类型封育年限南方北方无林地和疏林地封育乔木型年年乔灌型年年灌木型年年灌草型年年竹林型年有林地和灌木林地封育年年。
9、产区石灰岩发育的钙质红壤和酸性淋溶红壤，占山地土壤的，主要分布在西部的甘棠三塘铺青树坪及北部的蛇形山洪山等乡镇，是岩石裸露植被稀少的生态脆弱区，也是我县恢复和发展森林植被建设生态公益林的主要区域花岗岩发育而成的红壤，占山地土壤的，分布在东部的荷叶井字沙塘等乡镇，是水土流失严重的生态脆弱区，也是生态公益林建设的重点区域第四纪红色粘土和河流冲积物形成的土壤，占山地土壤的，主要分布在中部丘岗平地的永丰印塘走马街青树坪等乡镇，是土层深厚，表土流失严重的土壤贫瘠区，也是我县经济林的重点分布区和开发区。水系境内共有长公里以上的河流条，总长公里。其中流程公里的条，公里的条，公里以上的条。湘江级支流涟水发源于新邵县观音山西麓，从山斗入境经水府庙水库江口进入湘乡，流入湘江，境内流程公里湘江级支流涓水，发源。
10、镇林业站经济开发区农村工作事务部以及个国有林场，全县现有在职林业干部职工余人，高级工程师人，工程师人，助理工程师人，林业技术员人，特别是通过近几年来退耕还林生态公益林薪炭林长防林毛竹低改绿色通道等系列林业工程林业重点工程项目的实践，并取得了良好的效果，也积累了丰富的经验，涌现出了大批优秀的林业工程技术人员管理人员和些承包大户。几年来，国家通过加大林业投入，制定了大量有利于林业发展的政策和措施，经过多方面的努力，双峰县的人工造林和封山育林也取得了很好的成绩，退耕还林和生态公益林等重点林业工程项目的实施，大大调动了广大人民群众封山育林和植树造林的积极性，森林群落向着多树种多层次方向发展，森林的多重效益也正在取得社会认同和支持。林政管理方面通过多年的广泛宣传发动，林业部门不断摸索和总结经验，重。
11、项目管理机构机构设臵县委政府成立双峰县重点防护林规划区封山育林建设领导小组，由主管副县长为组长，农办政府办林业局财政局计划发展局国土局科技局相关领导为成员，下设办公室，办公地点设县林业局。机构职责负责项目的立项指挥协调和实施。加强管理，加强技术指导，严把种苗质量关，确保工程发挥最大的效益。做好资金筹措工作，确保项目的顺利实施，加强项目财务管理，合理编制资金的筹措计划和用款计划。加强监督检查力度。项目管理资金管理项目资金实行专人管理，专户储存，专帐核算，严格财务会计管理，保证资金专款专用。工程管理推行项目法人制招标制和工程监理制，对主要单项工程的勘察设计施工和主要设备材料的采购实行公开招标，主要单项工程的施工由具备相应资质条件的监理单位进行监理。施工单位要严格按设计要求施工，不得擅自变更建。
12、蘖间苗等。对封育区内乔灌木有较强天然下种能力，但因灌草覆盖度较大而影响种子触土的地块，可进行带状或块状除草破土整地。对封育区内有萌蘖能力的乔灌木幼树母树，可根据需要进行平茬和断根复壮，以增强萌蘖能力。对封育区内自然繁育能力不足或幼苗幼树分布不均的间隙地块，可按封育类型成效要求进行补植或补播。在封育年限内，根据当地条件，对符合封育目标或价值较高的乔灌树种，可重点采取除草松土除蘖间苗抗旱等培育措施。对封育区内树木株数少郁闭度和盖度低分布不均的小班，采取林冠下林中空地补植补播的人工促进方法育林。对树种组成单和结构层次简单的小班，采取点状团状疏伐的方法透光，促进林下幼苗幼树生长，逐渐形成异龄复层结构的林分。以封育区的经营单位或经营者为主实施封育，鼓励多种形式组织联合封育，根据封育范围大小和人畜危。
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重点防护林工程区域封山育林项目投资立项申报材料