1、保继刚认为，城市旅游规划是关于特定城市区域内旅游产品开发生产与经营的整体发展谋划，其内容包括发展目标与实施策略制定，其对象包括城市旅游吸引体系城市旅游服务体系城市旅游产业体系和城市旅游有较强的物质规划属性。二目的地旅游规划城市旅游规划城市旅游规划在中国，目的地旅游规划主要表现为城市旅游发展规划，如黄山市旅游发展总体规划杭州市旅游发展总体规划桂林市旅游发展总体规划地利用上以旅游功能为主要功能指向同时规划年限般较短，在年或年以上，属于近期规划。目的地旅游规划般会落实到具体的空间范围内，属于较详细的规划领域，与高层次的跨国的国家级区域级旅游规划相比，具同需求而制定的产品开发规划和服务设施规划。目的地规划以区域旅游规划为基础，对旅游开发项目和设施建设进行安排设计，是旅游发展规划的进步落实和细化。空间与功能说明目的地旅游规划的用地面积。
2、围内，属于较详细的规划领域，与高层次的跨国的国家级区域级旅游规划相比，具有较强的物质规划属性。二目的地旅游规划城市旅游规划城市旅游规划在中国，目的地旅游规划主要表现为城市旅游发展规划，如黄山市旅游发展总体规划杭州市旅游发展总体规划桂林市旅游发展总体规划等。保继刚认为，城市旅游规划是关于特定城市区域内旅游产品开发生产与经营的整体发展谋划，其内容包括发展目标与实施策略制定，其对象包括城市旅游吸引体系城市旅游服务体系城市旅游产业体系和城市旅游环境体系。城市旅游规划应该包括些专题研究，如旅游业的经济影响分析社会文化和环境影响评价市场营销分析和推进计划等。目的地类型不同，专题内容也有不同，比如徽文化旅游开发专题研究。三旅游区规划与区域旅游规划和目的地旅游规划相比，旅游区规划设计的空间范围更小，规划的内容更加细致具体，物质性规划比例更重。
3、方案或政策措施，主要包括三个板块内容前位板块核心要素是指直接吸引旅游者前来参与旅游活动的旅游吸引物，即狭义的旅游产品和开发项目。吸引物和项目是区域旅游发展的核心要素，包括各类景区景点以及各种活动节事等等。中间板块配套内容是指为前来的旅游者提供各种旅游服务交通餐饮娱乐购物等的旅游相关行业设施和服务。是旅游吸引物的配套内容。后位板块依赖环境是指旅游区内外的物质环境和社会环境社会软环境和自然硬环境。旅游业对优美舒适的环境有着强烈的依赖感，必须通过政府的努力建设舒适宜人的社会软环境和自然硬环境。三个发展板块方案的确定是旅游规划的核心问题，就是为旅游管理部门提供具体的规划方案和相关政策建议，内容十分丰富，包括旅游产品开发重点项目选择旅游行业规划旅游接待设施规划旅游直接相关基础设施规划旅游者出行服务规划等。该部分是最直接面对管理者最具。
4、家环境标准之比率的乘积，公式为旅游地环境质量之积国家环境级标准之积森林覆盖率指旅游地森林面积与旅游地总面积的百分比，城市则以绿化覆盖率取代。二进行两个基本分析确定发展目标后，就应该就怎样实现这些目标提出操作性的方案和行动计划。首先应该对旅游市场和旅游资源进行调查分析。无论是市场还是资源，其调查分析都分为表层分析和里层分析两个层面。对于市场研究而言，其表层内容就是对客源市场的过去现在和未来态势进行分析预测里层内容就是确立目的地的旅游形象，并向潜在的游客市场进行有效的市场营销，使潜在市场转变为真实的客源市场。对于资源研究而言，其表层的内容就是对各类旅游资源现状进行调查评价里层的内容就是对旅游资源的进步开发和利用进行综合功能配置，构架空间网络，布局重点开发地段。表旅游市场和旅游资源的表层和里层分析内容层次和要素表层内容里层内容市场分析。
5、保障措施的落实。规划文本需要对上述内容进行管理，提供相应的政策保障。支持系统的内容政府管理与政策法规人力资源投资金融社区支持科技保障。第三节区域旅游规划的技术程序规划立题即项目的立项因为之积森林覆盖率指旅游地森林面积与旅游地总面积的百分比，城市则以绿化覆盖率取代。二进行两个基本分析确定发展目标后，就应该就怎样实现这些目标提出操作性的方案和行动计划。首先应该对旅游市场”鹰的尾巴为“社会因次。环境领域的核心指标环境率是指大气水体噪声指标和三废处理率，与国家环境标准之比率的乘积，公式为旅游地环境质量之积国家环境级标准条件社会因素飞翔的自然文化和社会经济环境吸引物和旅游活动解释鹰的头部为“吸引物和旅游活动”鹰飞行的方向为“客源市场导向”鹰的两个翅膀为“交通条件其它基础设施”和“住宿其它旅游设施和服务景观和工程设计标准，。
6、。旅游区规划应在上述两个层次规划的基础上进行，并遵循上层规划的规定和政策。旅游区规划的内容可行性分析，环境和社会文化影响评估，开发阶段和开发计划，住宿设施零售商店和其他服务设施娱乐场所公园和保护区交通系统步行系统等设施区位，供水供电垃圾处理和电信等基础设施设置，具体建筑景观和工程设计标准，游客流向和流量分析及控制，确保规划实施的组织和财务保障等。三旅游规划的基本内容和般性质规划之鹰旅游规划的基本内容客源市场导向住宿设施其他旅游设施和服务其他基础设施交通条件社会因素飞翔的自然文化和社会经济环境吸引物和旅游活动解释鹰的头部为“吸引物和旅游活动”鹰飞行的方向为“客源市场导向”鹰的两个翅膀为“交通条件其它基础设施”和“住宿其它旅游设施和服务”鹰的尾巴为“社会因次。环境领域的核心指标环境率是指大气水体噪声指标和三废处理率，与国。
7、较小，其土规划的特点，如四川省旅游规划。二目的地旅游规划城市旅游规划目的地旅游规划目的地是指旅游吸引物和其所在社区组成的集合体比如黄山风景区屯溪。目的地旅游规划是为了游客和当地居民的共规划的重点就是旅游区的资源管理和游客管理问题。在我国旅游业发展的实践中，有些地区旅游业发展历史较长，现有的规划具有管理规划的特点如北京，而其他地区由于旅游业属于起步阶段，旅游规划则具有发展开发该规划的侧重点从资源开发产品经营转移到资源利用管理与服务质量管理上来。般针对已开发的旅游区。因为这些旅游区游客饱和，对资源环境造成破坏，所以机构完成，如四川省旅游规划世界旅游组织北京市旅游发展总规北京大学旅游开发与规划研究中心宁夏回族自治区旅游规划中国科学院等等。区域旅游活动管理总体规划区域旅游发展开发总体规划这种规划内容复杂，技术上有较强的专业要求，。
8、规划时限长，般为年，必须委托专业或联合编制的“五年计划”，以短篇幅简明提出旅游发展目标指标要素计划和政策等，具有战略指导意义。如中国旅游业发展“十二五”计划等。不强调编制中的分析，研究和详细方案，侧重宏观指导思想制定。或联合编制的“五年计划”，以短篇幅简明提出旅游发展目标指标要素计划和政策等，具有战略指导意义。如中国旅游业发展“十二五”计划等。不强调编制中的分析，研究和详细方案，侧重宏观指导思想制定。区域旅游发展开发总体规划这种规划内容复杂，技术上有较强的专业要求，规划时限长，般为年，必须委托专业机构完成，如四川省旅游规划世界旅游组织北京市旅游发展总规北京大学旅游开发与规划研究中心宁夏回族自治区旅游规划中国科学院等等。区域旅游活动管理总体规划该规划的侧重点从资源开发产品经营转移到资源利用管理与服务质量管理上来。般针对已开发。
9、的旅游相关行业设施和服务。是旅游吸引物的配套内容。后位板块依赖环境是指旅游区内外的物质环境和社会环境社会软环境和自然硬环境。旅游业对优美舒适的环境有着强烈的依赖感，必须通过政府的努力建设舒适宜人的社会软环境和自然硬环境。三个发展板块方案的确定是旅游规划的核心问题，就是为旅游管理部门提供具体的规划方案和相关政策建议，内容十分丰富，包括旅游产品开发重点项目选择旅游行业规划旅游接待设施规划旅游直接相关基础设施规划旅游者出行服务规划等。该部分是最直接面对管理者最具有可操作性的规划内容。应该指出，上述内容虽然是政府管理部门最感兴趣最具操作性的部分，但他们是在前述市场与营销资源与布局等研究基础上得到的。没有前面的工作，就没有科学理性的规划方案和相关的政策建议。四构建个支持系统上述三个板块的规划方案能否得到有效实施，有赖于规划的管理和支持。
10、游客流向和流量分析及控制，确保规划实施的组织和财务保障等。三旅游规划的基本内容和般性质规划之鹰旅游规划的基本内容客源市场导向住宿设施其他旅游设施和服务其他基础设施交通内容可行性分析，环境和社会文化影响评估，开发阶段和开发计划，住宿设施零售商店和其他服务设施娱乐场所公园和保护区交通系统步行系统等设施区位，供水供电垃圾处理和电信等基础设施设置，具体建筑与区域旅游规划和目的地旅游规划相比，旅游区规划设计的空间范围更小，规划的内容更加细致具体，物质性规划比例更重。旅游区规划应在上述两个层次规划的基础上进行，并遵循上层规划的规定和政策。旅游区规划的环境体系。城市旅游规划应该包括些专题研究，如旅游业的经济影响分析社会文化和环境影响评价市场营销分析和推进计划等。目的地类型不同，专题内容也有不同，比如徽文化旅游开发专题研究。三旅游区规划等。。
11、需求方客源市场国际国内本地的数量和特征的历史回顾现状分析和未来预测定调子区域旅游形象设计与传播，旅游目的地的营销与宣传。即通过对区域地方性和游客对区域感知的调查分析，设计区域旅游发展的主旋律，提出富有创意生动琅琅上口的宣传口号。确定调子以后，对内，紧紧围绕该主题进行资源开发和吸引物建设，对外，采取各种措施进行区域旅游的整体营销。资源分析供给方根据种分类方案和评价指标，对区域旅游资源进行调查和评价，特别是资源转化为产品的适宜性评价，即“产品化研究”，而不在资源本身的研究。定盘子旅游资源开发的空间布局规划重点资源开发与保护地段的选择旅游线路设计。其实就是从空间角度确定资源的利用和布局规划。应该从旅游地域系统的基础理论出发，为各区域旅游业的持续发展提供必要的理论支持和哲学指导。三设计三个发展板块两个基本分析之后，要提出今后旅游发展的各种规划。
12、的旅游区。因为这些旅游区游客饱和，对资源环境造成破坏，所以规划的重点就是旅游区的资源管理和游客管理问题。在我国旅游业发展的实践中，有些地区旅游业发展历史较长，现有的规划具有管理规划的特点如北京，而其他地区由于旅游业属于起步阶段，旅游规划则具有发展开发规划的特点，如四川省旅游规划。二目的地旅游规划城市旅游规划目的地旅游规划目的地是指旅游吸引物和其所在社区组成的集合体比如黄山风景区屯溪。目的地旅游规划是为了游客和当地居民的共同需求而制定的产品开发规划和服务设施规划。目的地规划以区域旅游规划为基础，对旅游开发项目和设施建设进行安排设计，是旅游发展规划的进步落实和细化。空间与功能说明目的地旅游规划的用地面积较小，其土地利用上以旅游功能为主要功能指向同时规划年限般较短，在年或年以上，属于近期规划。目的地旅游规划般会落实到具体的空间范。
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