1、推 进城市功能区与产业集聚区建设，改善群众生产生活条件，促进人口向 城镇转移，全面提升产城互动发展水平。 推进产业集聚区与城区联动开发 鼓励有条件的县市结合实施新轮城市总体规划，按照现代城市标准，综合运用建设移交建设经营移交等模式，对产 业集聚区组团与旧城区工程预备费万元。 融资方案商水县财政资金支持。 建设工期建设期月，年月至年月 主要技术经济指标 名称数值单位 总用地面积 新建服务综合楼 容积率 建筑物占地面积 建筑密度 绿地率 新建服务综合楼栋 建设总投资万元 功能面积表 楼层主要内容层高建筑面积 地下室汽车库消防泵房消防水池配电间 层 产品展示办公门厅中小企业担保 消防控制室 二层 行政服务。

2、周口市西南部， 东经北纬，之间。西邻郾城 县，南连上蔡县，东接项城市，北靠川汇区，西北东北与西华淮阳 县隔沙河相望。城关乡与川汇区连接，东距项城市区千米，西距漯 河市区千米。全县总面积平方千米，总人口万人。 产业集聚区情况 商水县产业集聚区位于商水县城西北部，北起南洛高速公路南侧， 南至健康路，东临周商大道，西到西环路，规划总面积。商水县产 业集聚区总体发展以纺织服饰加工机械制造为主导产业。目前产业集 聚区处于发展起步阶段，部分企业已经入驻，配套基础设施正在建设中。 年来，商水县集中全力，加速推进产业集聚区建设，初步探索出 了条以产业集聚区为载体的传统农区新型工业化的路子。纺织产业聚 集区年被省政府确定为重点扶持的八个特色产业集。

3、，即科技为先导，效益为中心的原则能源综 合利用的节能原则生态环境社会效益同步发展的原则走循环 经济可持续发展之路。 集聚区发展符合商水县经济社会发展战略的要求，以结构调整为重点，培育支柱产业和骨干企业，构建具有商水特色的工业体系， 加快工业化进程。 要从长远发展出发，集聚区近期发展和远期发展相结合，最终 实现以区域特色工业带动集聚区经济全面和谐发展的目标。 坚持从客观条件出发，实事求是，量力而行。基础设施要总体 规划，分步实施，达到集聚区项目布局合理分区明确有序发展。 加快制约集聚区标准厂房和道路及综合服务用房等基础设施建 设的发展。 编制内容 根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定，本 报告对集聚区综合服务综。

4、业政 策，重点支持商水城市基础设施项目和产业集聚区项目，对建设项目进 行经营管理，代表政府行使投资业主职能。 编制依据 河南省人民政府年河南省加快产业集聚区建设专项工作 方案豫政号 中共河南省委河南省人民政府豫发号关于发展壮 大县域经济的若干意见 河南省住建厅豫建规号关于加快推进产业集聚区 规划建设工作的通知 豫发号河南省关于实施开放带动主战略指导意见 河南省人民政府关于批转年河南省加快产业集聚区建设专 项工作方案的通知豫政号 河南省人民政府关于批转河南省创新土地开发利用管理机制专 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项工作方案的通知豫政号 投资项目可行性研究指南计办投资号版 发改委与住建部发布的建设项目经济评价。

5、，把加快产业集聚区建设作为事关经济发 展全局的中心工作和综合性举措，围绕两提两扩提升速度提高水 平，扩大规模扩大效果，抢抓国内外产业加速转移机遇，深入推进产业 集聚发展承接产业转移基础设施建设要素平台支撑，全面提升产 城互动发展科技进步和创新人力资源保障水平，积极开展典型示范 创建，进步加大政策扶持力度，创新体制机制，促进四集转企 业项目集中布局，产业集群发展，资源集约利用，功能集合构建，人口向城镇转移，加快经济结构调整和发展方式转变，推动全省产业集聚区实 现更大规模更高水平的发展。 发展目标 年，全省产业集聚区力争完成投资亿元以上，规模以上工 业实现主营业务收入亿元以上，特色产业集群快速壮大，产业结 构明显优化，集约节约发展水平。

6、区之， 年，商水县产业集聚区被省政府授予首批河南省新型工业化产 业示范基地和河南省承接纺织服装产业转移示范区试点。 总体情况 截止年底，商水县产业集聚区建成区面积达平方公里， 公共基础设施建设累计投资亿元，建成了公里的集聚区道路， 形成了四纵五横的道路框架，实现了绿化亮化美化和五通 平。集聚区内工业企业达家，投产家，规模以上工业企业 第章总论 项目申报单位概况 商水县综合投资有限公司成立于年月，注册地址为商水县， 注册资本金亿元，法人代表王毅。 公司职能受商水县政府授权国有资产管理机构委托，行使公司 国有资产经营管理权受财政局委托，行使县本级财政利用预算内收入 土地收益等资金对城市基础设施的投资权执行国家省市县产。

7、中心质量检测农产品会 议演示厅网络 三层行政服务办公小型会议 四至十层办公 十二层会议 机房层屋顶机房 合计 经济效益费用分析 项目建设的目标是解决产业聚集区服务用房问题，是产业聚集区产 业配套服务项目，属产业聚集区为产业聚集区管理委员会和园区企业提 供的公共服务用房，无直接经济效益。 社会效果分析 项目符合河南省人民政府关于批转年河南省加快产业集聚 区建设专项工作方案的通知豫政号有关政策要求，同时， 项目的实施又解决了部分人的就业问题，又带动了建材化工等相关 行业的发展，调动了各方面的积极性，对于加快商水县产业集聚区和城 市建设，促进商水县经济发展具有较大的推动作用，社会效益显著。该项目建成并投入使用后，可向产业聚。

8、区提供个功能齐全设 施完善和满足需要的服务综合楼，将有效提高和改善产业集聚区综合服 务中心的综合服务用房设施状况。 资源利用及能源耗用分析 根据项目总体规划设计方案，该地块为规划中的服务综合用地，土 地利用较好，符合商水县产业集聚区发展及挖控制性规划商水县县城 总体规划和商水县土地规划。项目设计采用新方案新技术新材料以 节省能源，达到节能效果，确保资源的合理有效利用。 环境影响分析 项目只要严格执行三同时制度，充分考虑落实评价提出的各 项污染防治措施建议，不会对当地生态环境造成破坏和影响。从环境方 面讲，该项目建设可行。 研究结论 本项目的建设符合河南省人民政府关于批转年河南省加快 产业集聚区建设专项工作方案的通知豫政号有关。

9、河相望。城关乡与川汇区连接，东距项城市区千米，西距漯河市 区千米。全县总面积平方千米，总人口万人。 商水县产业集聚区位于商水县城西北部，北起南洛高速公路南侧， 南至健康路，东临周商大道，西到西环路，规划总面积。商水县产 业集聚区总体发展以纺织服饰加工机械制造为主导产业。目前产业集 聚区处于发展起步阶段，部分企业已经入驻，配套基础设施正在建设中。 商水县产业集聚区服务综合楼建设工程位于商水县产业集聚区纬 三路南侧。服务综合楼地理位置优越，内部自然环境优美，开发潜力巨 大，服务综合楼建筑面积平米。 建设政策背景和必要性 河南省人民政府关于批转年河南省加快产业集聚区建设专 项工作方案的通知豫政号有关 指导思想 深入贯彻落实科学发展观。

10、明显提升，对全省经济发展的支撑和带 动能力进步增强。 产业集聚水平加快提升。规模以上企业主营业务收入超百亿元的 产业集聚区达到个以上，其中超千亿元的个超亿元的个。 基础设施建设持续加强。全面推进基础设施产业配套设施和公 共服务设施建设，力争完成投资亿元以上，实现发展区主干路网和 供电供排水等配套设施全覆盖。 集约节约水平明显提升。全省产业集聚区单位土地投资强度产 出强度进步提高，万元规模以上工业总产值能耗下降以上。 就业承载能力大幅提高。全省产业集聚区从业人员达到万人 以上，新增万人以上。 大力促进产城互动发展 把产业集聚区建设与实施城乡建设三年大提升行动计划相结合，以 基础设施和公共服务设施共建共享组团捆绑联动开发为重点，统。

11、法与参数第三版 商水县国民经济和社会发展十二五规划纲要 商水县城市总体规划 商水县土地利用规划 商水县产业集聚区总体发展规划 商水县产业集聚区控制性规划 项目承办单位提供的有关土地规划环保等部门批文和设计 单位设计的总平面图 编制的指导思想 按照十二五规划的发展思路，树立以人为本，全面协调可 持续的科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，大力实施 工业兴县开放带动投资拉动人才强县和可持续发展战略，以结构 调整为主线，以效益为中心，着力引导要素集聚，加快集聚区基础设施 建设，达到工业兴县资源共享集约节约用地不断壮大经济规模， 提高社会经济效益。 编制原则 遵循国家产业政策，紧紧结合当地资源交通环境条件。 遵循原则。

12、鼓励发 展产业集聚区节约集约用地政策和规定，符合商水县产业集聚区发展规 划控制性规划及商水县城市总体规划。项目选址合适，规划方案设计 合理，建设规模合理，建设条件具备，建设方案可行，项目投资规模适 度，资金来源有保证项目规模适宜，土地利用较好，采用新方案新 技术新材料以节省能源，达到节能效果，确保资源的合理有效利用。 项目建成后可为产业聚集区生产工作提供较好的服务设施，具有较好 的社会效益。故该项目建设可行。 综上，该项目符合国家的产业政策和商水县产业集聚区规划，项目 的建设能有效地解决了商水县产业集聚区的服务综合用房困难问题。 第二章项目背景建设政策和必要性 项目背景 项目区概况 项目所在地商水县属周口市，位于河南省东南部，。

参考资料：

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