1、品安全保障的社会参与法律体系不健全食品安全保障的社会监督存在不足社会公众组织化机制不完善社会参与保障机制存在缺陷。本文认为，正是由于该机制存在诸多问题，才导致社会公众对食品安全保障的立法参与执法监督和生产监督表现出极度的无力和无奈，这也在定程度上导致我国食品安全问题屡禁不止。因此，为解决该机制存在的问题，本文主张采取以下几类具体完善措施建立完备的食品信息公开制度建立完备的食品安全教育制度明确决策性参与方式，明确具体执法监督方式明确具体生产监督方式细化社会参与主体的具体权利，完善社会公众组织化机制，完善食品安全公益诉讼救济制度创设受害者援助制度加重妨害社会参与行为的法律责任。本文相信通过以上针对性的措施定能对完善食品安全保障的社会参与法律机制起到定的作用。关键词食品安全社会参与法律机制.,,.目录引言研究背景和问题.二研究意义.三文献。
2、明度和公众参与度，制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策上要公开听取意见”。周英峰“习近平提高食品消费安全感”，年月日，北京晨报.，年月日访问。杨文俊“食品安全是个大问题每个公民都应当是社会监督员”，年月日，珠海新闻网,.，年月日访问。西南政法大学硕士学位论文属于民间性质，无相关法律法规保护。目前我国政府和社会组织的职能并没有完全分离，这些社会监督员仍会受到政府的控制和约束，无法真正独立自主的进行社会监督。我国有近个食品安全的监管部门，也有不少的行业协会以及消费者权益保护协会，暂且不谈他们自身存在的各种问题，但就监察多万家食品生产类企业以及数量巨大的小业主小作坊和小摊小贩们而言，单靠政府和行业协会和消费者权益保护协会进行全面有力的监管显然力不从心。年，国家卫生计生委通过突发公共卫生事件网络直报系统共收到全国食物中毒类突发公共卫生。
3、食品安全保障的重要性日益凸显，社会公众参与实践活跃，我国社会各界专家学者们也越来越关注食品安全保障的社会参与方面的内容。本文关注的理论研究可归纳成以下几类第类关于公众参与社会参与作为社会治理方式。例如学者贾西津在中国公民参与中国科学文献出版社，年版中试图将公众参与从政治选举影响政府决策的切行为发展到公共事务的民主治理。孙柏瑛的当代地方治理面向世纪的挑战中国人民大学出版社，年版说到地方治理应该寻求种以达到以公民发展为中心的面向公民需要服务的积极回应环境变化的使地方富有发展活力的新型社会管理体系。又例如郑家昊的引导型政府职能模式的兴起中国社会科学出版社，年版中提到社会治理已经进入后工业社会即社会治理的主体多元化的种服务性社会治理模式。据此可以看出，他们将公众参与社会参与作为种多元主体合西南政法大学硕士学位论文作的社会治理的新型民主方式，。
4、参与生产监督执法监督等的社会参与法律机制却没有全面性的研究。因此，本文试图利用文献分析法比较法分析法等研究方法，针对我国食品安全保障的社会参与机制的问题，并借鉴美国德国日本根据中华人民共和国食品安全法第二十五条的规定,“企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。企业标准应当报省级卫生行政部门备案，在本企业内部适用。”可知，食品安全标准由国家标准地方标准和企业标准三个部分构成，该法排除了行业标准，显示出该法对食品安全行业自治的不信任。卫生计生委办公厅“卫生计生委通报年全国食物中毒事件情况”，中华人民共和国中央人民政府，年月日访问。食品安全保障的社会参与法律机制研究中国香港相关法律机制方面的经验启示的基础上研究如何完善我国食。
5、能”共分为两部分。首先，本文通过分别解读食品食品安全机制的概念，剖析我国相关法律法规对社会参与的规定和构建食品安全保障的社会参与法律机制的原因，最终界定该机制的概念。其次，本文简要的通过介绍该机制的主要功能来论证构建该机制的必要性。第二部分“我国食品安全保障的社会参与机制的问题”主要从四个维度进行分析。第个维度“食品安全保障的社会参与法律体系不健全”主要通过分析食品安全保障的社会参与的相关法律规定，得知相关法律条文抽象笼统，造成社会参与流于形式的问题第二个维度“食品安全保障的社会监督存在不足”主要分析了知情权受阻和消费者协会非独立性问题第三个维度“社会公众组织化机制不完善”主要以食品行业协会为例，论证社会公众组织化程度低社会组织缺乏常态化和程序化问题第四个维度“社会参与保障机制存在缺陷”主要分析了食品安全公益诉讼救济制度残缺低效和妨。
6、事件报告起，中毒人，死亡人，可见，尽管食品安全法已施行但食品安全问题屡禁不止，定程度上表明我国食品安全保障系统存在着关键性问题之食品安全保障的社会参与法律机制的缺位。就现状而言，我国食品安全保障的社会参与机制存在相关法律制度社会监督公众组织化和社会保障等层面的问题，它们都阻碍着食品安全保障的社会参与法律机制的形成，所以要建构真正有效的食品安全保障的社会参与法律机制就必须解决现状的问题。二研究意义.理论意义食品安全问题不单单是经济法学研究的问题，在政治学社会学等科学领域也有诸多有益的理论探索。仅就经济法研究现状而言，我国学者在食品安全保障方面的研究较为深入系统，这主要集中在如何完善食品安全监管，而在食品安全保障领域形成种可以和政府食品企业直接对话的有机联合机制，可以采用民间性的各地区各层级和各行业联合的方式，对食品安全进行全面性的决策。
7、综述.四研究方法和主要理论工具.五创新点和不足之处.食品安全保障的社会参与法律机制的界定及功能食品安全保障的社会参与法律机制的界定.二食品安全保障的社会参与法律机制的功能.二我国食品安全保障的社会参与机制的问题食品安全保障的社会参与法律体系不健全.二食品安全保障的社会监督存在不足.三社会公众组织化机制不完善.四社会参与保障机制存在缺陷.三域外相关法律机制概况及其经验总结域外相关法律机制概况.二域外经验总结.四我国食品安全保障的社会参与法律机制的完善完善食品安全保障的社会参与法律制度体系.二完善食品安全保障的社会监督.三完善社会公众组织化机制.四完善社会参与保障机制.结语参考文献食品安全保障的社会参与法律机制研究引言研究背景和问题改革开放以来，党和政府直强调“公民的有序参与”，并将社会公众参与作为政治体制改革和发扬社会主义民主的项新政。
8、加以推出。随着社会的发展进步人民民主意识的提高和政治认同度的提高，社会公众参与在我国得到迅速的发展。党在十六大和十七大报告中特别强调社会参与作为发展社会主义民主的重要形式。十八届三中全会中也通过决定表明我国要进行社会组织改革，正确处理政府和社会的关系，加快实施政社分开。在食品安全领域，国家主席习近平还亲自参与三聚氰胺检测，增强社会公众对食品安全的信心。这些促使社会公众越来越重视社会参与。就我国现行食品安全相关法律法规而言，年颁布实施的中华人民共和国食品安全法以下简称食品安全法的第三第七第八第九第十条第二十六条第三十三条第九十九条的规定和中华人民共和国食品安全法实施条例以下简称食品安全法实施条例第四条的规定是社会参与内容的集中体现。从这些法律条文看出，食品安全保障的社会参与的内容极其简陋，抽象概括且无具体实施细则。因此，实践和法律层面。
9、法律硕士专业学位论文食品安全保障的社会参与法律机制研究作者姓名李冠娅指导教师陈步雷西南政法大学内容摘要食品安全属于公共卫生领域，它关乎每个人的切身利益，旦出现问题也往往会损害到社会公共利益。所以，为了保障食品安全，社会的每个人和组织都应当有权利和义务参与食品安全保障的各个活动，国家也应当建构食品安全保障的社会参与法律机制来满足社会和人民的需要。据此，本文紧扣食品安全保障问题，以社会参与法律机制作为切入点和研究对象，基于参与式民主理论社会改革理论信息激励机制理论公共治理理论和市场法治理论，按照从性质界定和功能介绍到对存在问题的分析，再通过比较分析域外相关法律机制概况得出具有针对性的经验启示，从而形成具体完善措施的思维逻辑来研究食品安全保障的社会参与机制。本文除引言和结语外，共分为四个部分第部分“食品安全保障的社会参与法律机制的界定及功。
10、害社会参与行为缺乏严格的法律责任的问题。第三部分“域外相关法律机制概况及其经验总结”共分为两部分。首先，“域外相关法律机制的概况”主要介绍了美国德国日本和中国香港关于食品安全保障的社会参与的相关法律机制的情况其次，“域外经验的总结”部分主要总结了四点对完善我国食品安全保障的社会参与法律机制有借鉴意义的经验。第四部分“我国食品安全保障的社会参与法律机制的完善”意在通过结合第二部分和第三部分的内容，针对性地提出完善我国食品安全保障的社会参与法律机制的四大措施，即完善食品安全保障的社会参与法律制度体系完善食品安全保障的社会监督完善社会公众组织化机制和完善社会参与保障机制。综上，本文研究发现在我国，我们并没有充分利用社会参与的巨大力量，用于解决屡禁不止的食品安全问题，这切均可归结于食品安全保障的社会参与法律机制的缺失。该机制主要存在以下问题。
11、品安全保障的社会参与机制。.实践意义近年来，食品安全问题层出不穷，我们国家也不断的在做出努力，也逐渐重视起社会参与，但我国还没有真正有效的食品安全保障的社会参与法律机制，这在定程度上无法满足社会和人民的实际需要。因此本文通过提出完善食品安全保障的社会参与法律体系完善食品安全保障的社会监督完善社会公众组织化机制和完善社会保障机制这四大解决措施，期许建立种涉及范围广，通过定的社会参与渠道和程序，由普遍社会公众以个体或是组织的形式，自愿参与到保障食品安全相关的系列环节，以克服食品安全问题隐蔽食品安全信息相对匮乏等障碍，并且得到法律认可和保护的，最终能与政府和食品企业等形成有效合作和抗衡，共同保障食品安全的动态平衡机制，从而解决好频发的食品安全问题。三文献综述.国内研究现状公众参与作为种政治概念和社会实践，在中国的发展也只有几年的时间。随着。
12、表明我国并没有形成真正有效的食品安全保障的社会参与法律机制。最近几年，我国各省市纷纷实行无薪公益性的社会监督员机制，保障自愿加入的社会监督员参与食品生产等活动。对此，网民呼吁“食品安全是个大问题，每个市民都应该是食品安全监督员”。这种社会监督员机制在定程度上支持并鼓励了社会参与，保障了些人员在食品安全保障方面的监督权参与权和知情权，但社会监督员并不能代表全体社会公众而且招聘的社会监督员人数有限力量薄弱，最重要的是这种机制还中共十六大提出“健全民主制度丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，并对推进参与式民主提出具体实施意见，建立重大决策事项的相关制度的决议”和中共十七大进步提出“拓宽也进步民主渠道，依法实行民主选举民主决策民主管理民主监督，保障人民的知情权参与权表达权监督权，推进决策科学化民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透。
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