1、疗仪半自动生化分析仪微波治疗仪荧光早期癌症诊断仪 红外线乳腺诊断治疗仪心电图机等设备，服务站的软硬件建设均取 得了长足的进步，已经成为基本能够满足计划生育技术服务需要且在 我市范围内颇具影响力的医疗技术服务机构，承担着全市计划生育创 省优国优的重要职责。 多年来服务站坚持面向基层深入农村方便群众服加速发展的重要战略机遇期，也是人口与计划生育工作加速发展的重要机遇期。为全面建设小康社 会创造良好的人口环境，使计划生育事业真正成为造福于人民的事业。 召开的全国计划生育工作会议确定了全面建设小康社会，我国人 口与计划生育工作分三步走的发展目标 十五期间，生育水平稳定在更替水平以下，人口年均增长率 不超过。到年末，全国总人口不含香港澳门特。

2、分重要的作用。 进步加强计划生育服务站的建设成为当前计划生育工作的重要 任务之。因此，在年召开的全国计划生育服务站工作会议上提 出当前和今后个时期服务站建设的指导思想是坚持以邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十六届四 中全会精神，从加强党的执政能力建设和稳定低生育水平提高人民 群众生活质量和生命质量的需要出发，不断创新工作理念工作机制 和工作方法，不断改进和完善基层计划生育服务网络建设，努力为群 众提供计划生育生殖健康优质服务，促进人的全面发展。 农村基层计划生育服务网络作为落实计划生育基本国策的物质基 础和技术保障，在控制人口增长方面发挥着重要作用。当前，我国人 口和计划生育工作进入稳定低生育水平的新阶段。

3、施进度安排项目招投标方案投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性内容及方案 投资估算与资金筹措，为项目的决策和建设提供可靠和准确的论证。 工程方案和研究结论 项目建设的必要性 市位于河南省中部，黄河南岸，东邻荥阳市，西接偃师市，南 接登封市。属郑州市。面积平方公里，人口万，辖个乡 镇，个行政村。 市计划生育服务站的主要职能是承接全市的计划生育技术服 务工作，承担乡级服务所的技术人员培训和进修业务，承担农村基层 计划生育技术服务的业务指导工作。 市计划生育服务站始建于年，现有各类建筑面积， 实际业务用房面积，全部为年代初所建，结构极不合理，房 屋开间过小，而且当时是按办公用房设计，致使大量建筑面。

4、流动人口 贫困人口以及残疾人口等边缘和弱势群体，服务地区差异大在农村 和些中西部地区城市服务能力尚不能满足群众日益增长的服务需 第章总论 项目名称与建设单位 项目名称 扩建计划生育服务站建设项目 项目承办单位及法人代表 项目承办单位市计划生育服务站 法人代表 项目拟建地点 市新华路号 研究工作的依据与范围 研究工作依据 项目可行性研究报告编制委托书 中华人民共和国人口与计划生育法 中国计划生育工作纲要 计划生育技术服务管理条例 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,计划生育技术服务管理条例实施细则 流动人口计划生育工作管理办法 中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水 平的决定 全。

5、政配套万元 申请国家资金万元 结论与建议 市计划生育服务站作为基层计划生育技术服务机构，是农村落实 计划生育基本国策的物质基础和技术保障，在控制人口增长和促进经 济发展方面发挥着重要作用。当前建立健全省市地县乡村计划 生育技术指导与服务体系，充分利用卫生资源，改善服务条件和服务环境， 规范服务标准，提高服务质量和技术水平，增强综合服务能力，逐步实现 以育龄妇女为重点服务对象以社区为依托的计划生育与生殖保健全程服 务是计划生育工作的重要内容。因此，项目的建设可以彻底改善基层计划生育技术服务条件和工作环境，为做好计划生育技术服务工作奠定 良好的物质基础。 建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工， 保质保量完成项目。

6、人民群众对计划生 育技术服务提出了新的更高的要求，农村基层计划生育工作的任务更 加艰巨，进步增强农村基层计划生育服务网络的服务能力，已成为 新时期提高农村计划生育服务水平的重要条件，也是把计划生育基本 国策落到实处的根本保证。 综上所述，随着我国国民经济和社会的快速发展，计划生育管理 和服务工作对计划生育服务站的建设提出了更高的要求，市计划生 育服务站业务楼项目的建设是在这样的背景下提出的。 项目建设必要性 全国计划生育服务站经过多年的发展，发挥了积极的作用，但随 着计划生育工作的进步发展，计划生育服务站现有的服务已无法适 应当前计划生育服务和管理工作的需要。目前存在的主要问题是生 殖健康计划生育服务尚未有效覆盖青少年老龄人口。

7、行政区 和台湾省控制在亿以内大力提倡优生优育，明显降低出生缺 陷发生率，出生性别比升高的势头得到有效控制大力开展以技术服 务为重点的计划生育生殖健康优质服务，初步实现计划生育工作思路 和工作方法的两个转变。 到年，全国总人口控制在亿以内，年均人口出生率不超 过出生人口素质明显提高出生婴儿性别比趋向正常育龄群 众享有基本的生殖保健服务，普遍开展避孕节育措施的知情选择初 步形成新的婚育观念和生育文化逐步建立调控有力管理有效政 策法规完备的计划生育保障体系和工作机制。 到年，全国总人口控制在亿以内，出生人口素质显著提 高，基本解决出生婴儿性别比偏高的问题育龄群众享有更加优质的 计划生育生殖健康服务，全面实现避孕节育措施的知情选择在全。

8、 社会形成科学文明的婚育观念和生育文化，使计划生育真正成为群众 的自觉行为建立健全完备的人口与计划生育政策法律体系完善的 有利于计划生育的社会保障制度和高效的工作运行机制。 当前加强人口发展战略研究，进步巩固计划生育基层基础工作，是中国建设小康社会必须做好的两件的大事。加强人口发展战略研究 就是要按照以人为本，全面协调可持续发展观的要求，加强人口 发展战略研究，科学把握人口发展的自然规律和社会规律，建立人口 与发展决策支持系统，正确处理人口与经济社会资源环境的相 互关系，为经济社会又快又好的发展提供战略支撑。进步巩固计划 生育基层基础工作，加强以县乡服务站为重点的服务网络建设和信息 化建设，提高计划生育管理和服务水平，为稳定低生育。

9、清洗间消毒室手 术室康检室康复室资料室档案室及其附属用房组成。 根据有关技术标准，结合市计划生育服务站的实际和城市建设 用地规划情况，本次改扩建项目包括改建工程，新建业务楼建 筑面积，为柜架结构三层。 项目管理与实施 项目承办单位为市计划生育服务站。为了做好业务楼项目的各 项工作，服务站成立项目建设领导小组，由站主管领导任组长，下设 办公室，直接对主管领导负责。 项目建设周期为个月。投资估算与资金筹措 本项目总投资元，其中地方财政配套万元，其余拟申请国 家资金解决。 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号指标名称单位数据备注 建设规模 新建工程 改建工程 用水量 用电负荷 总投资万元 资金筹措万元 市财。

10、设，尽早投入使用，发挥其应有的效益。第二章项目概况及建设必要性 承办单位概况 市计划生育服务站建于年，是市计划生育委员会下 属全民所有制的事业单位，集计划生育生殖保健医疗服务为体 的综合计划生育技术服务部门，占地面积平方米，建筑面积达 平方米。承担着全市计划生育四项手术生殖保健优生优育妇女 病普查普治等工作。 服务站现有干部职工人，其中技术人员人，占职工总数的 ，本科学历人，大专学历人，中专学历人，高级职称 人，中级职称人，初级人，全部取得计划生育技术服务合格证。 全站共有住院床位张，开设有妇产科男性科超中心检验中 心不孕不育症科腔道治疗室心电图室乳腺诊断治疗室住院 部等多个临床医技科室，拥有彩色超妇科腔道治疗仪输卵管 通液。

11、计划生育科技九五计划和年远景目标 河南省人口与计划生育条例 河南省计划生育条例实施细则 河南省县级计划生育服务管理规范 关于加强计划生育药具目标管理工作的通知 国家计划生育药具目标管理考核办法 国家计划生育委员会关于全面推进计划生育优质服务工作的 意见 年市人口和计划生育工作总结及年工作要点 市十五人口和计划生育事业发展规划 项目承建单位提供的有关本项目的基础数据技术资料等。 研究工作的范围 根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定， 本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目背景及建设的必 要性建设场地与条件内容与规模总平面布置及建筑结构方案 公用工程环境保护消防安全及节能组织机构与定员项目组织 与。

12、平，提高出 生人口素质和实现全面建设小康社会目标提供机制保障。 计划生育服务站作为基础计划生育服务网络的重要基础，从上世 纪八十年代初开始逐步建立，具有宣传教育技术服务人员培训 药具发放的综合功能。截至年，全国县乡两级人口和计划生育技 术服务机构万多个，技术服务人员万人，还有近百万遍布乡村 的志愿者和服务人员。加上近所妇幼保健院和约万妇幼卫生 工作者，我国已基本建立了遍布城乡的生殖健康计划生育服务网络。 目前已形成覆盖率较高功能较完备专业特点突出深受民众欢迎 的计划生育服务网络。统计显示，县乡服务站承担了农村的计 划生育手术任务，在稳定低生育水平提高出生人口素质改善人口 结构引导人口分布开发人力资源维护人口安全等方面都发挥着 。

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