1、的合理利用，优化了产业结构和种植结构， 加快了本地区的经济发展，增水文气象 市境内有大小凌河两水系，其中面积以上流域的河 流条，主要有大凌河牤牛河柳河长皋河蒙古营河十八 奤河马友营河老寨川河黑城子河河河顾洞河及巴 图营河。牤牛河及小凌河水系多为季节河，其中大凌河流域面积为 。河和河为大凌河流域二级支流，多为季节性河 流，由于地处辽西丘陵山区，河流水量随季节气候变化而不同， 旱年或冬春季节，河流断流或干涸，汛期水文特点汇流时间短，径 流系数大，降雨集中，洪水来得猛，落得快。 项目区北靠内蒙，受西伯利亚季风的影响，属半干旱大陆性气 候，温差大，积温高，冬季寒冷，夏季酷热，多风少雨，多年平均 降雨量在左右，降雨集中，主要集中在月份。多年平均蒸发量，年平均气温左右。全年无霜期为天左右， 最大冻深，风力在级左右。 地形。

2、始终以传统单的旱作耕作模式运作， 种植作物多以玉米为主，占项目区耕地面积的，旱灾等自然灾害 对项目区粮食产量影响较大，般年景粮食减产成，大旱之年 粮食减产成。 社会经济状况 人口及劳力 该项目涉及镇大巴沟松台沟扣卜营和乡海丰三家 东官炮手巴沟个行政村，总人口人，其中农业人口 人，劳动力人，农业劳动力资源丰富，群众综合素质高，农 业生产技术条件较好。 第章项目概要 项目背景 项目背景 根据辽宁省农业综合开发办公室文件关于印发我省年农 业综合开发项目计划安排意见的通知辽农综字号文 件的要求，结合市委市政府关于全市农业农村经济发展部署 和市农业综合开发十二五规划的总体目标，积极开展高标准 农田建设示范工程工作是稳步提高农业综合生产能力保障国家粮 食长久安全的基础是打造粮食核心产区发展现代农业建设社 。

3、粮食生产能力规划 财政部水利部等相关行业规范标准。 项目范围规模内容工程量与工期 项目建设范围及规模 项目区建设范围为镇和乡，涉及镇大巴里扣卜营 松台沟及乡的海丰三家东官炮手巴沟个行政村，项目 区内八个行政村建设高标准农田万亩，其中万亩粮食作 物地块实施低压管道和防渗渠灌溉，万亩的经济作物地块实施膜下滴灌灌溉。 项目内容及工程量 根据国家省农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标注， 项目区内因地制宜采取水利农业林业和科学技术推广措施。具 体建设内容为 水利措施 水源井工程新打机电井眼，旧井改造眼，新建 井房座潜水泵台套水表块压力表 块 新修型防渗渠并配套桥涵处，布设出水口 处。 新建蓄水量的高位水池座，过滤器套水表 块 埋设地下输水管路，安装出水栓套。 架设高压线路，低压线路，新增变压器台套 。

4、地区，多年 来受直受干旱灾害的影响，粮食产量低而不稳。特别是近些年来， 辽西北地区干旱灾害频发，项目区粮食减产严重，干旱对农村经济 发展和群众生活水平影响较大。因此，开展高标准农田建设示范工 程，对增加粮食产量，突出粮食生产能力建设，保障国家粮食长久 安全，稳步提高农业综合生产能力，打造粮食核心产区，发展现代 化农业，建设社会主义新农村具有重要的现实意义。 市是国家个产粮大县之，镇乡既是市的重 点产量粮区，又是设施农业和裸地蔬菜主产区，多年来直依托区 域和产业优势，重点抓粮食生产和设施农业两大基地建设。此次利 用高标准农田建设示范工程项目，可加快提高两个乡镇粮食生产 促进农业产业结构调整带动和示范全市发展优质特色农产品基地 建设，实现全市农业稳定发展农民持续增收和农村社会稳定。 拟建项目区位于镇大巴里松台沟扣卜。

5、农业和经济作物作物膜下滴灌万亩，铺设支 管路，铺设滴灌带，调压调频装置台套。 农业措施 平整土地万亩 修建机耕路，修建桥涵处。林业措施 营造农田防护林万亩，共计万株。 对现有林网补栽中林号杨树万株，约亩 道路两侧新栽中林号杨树万株，约亩 科技措施 以沈阳农业大学辽宁省农科院等科研院校为技术依据单位 实施生物措施和水利措施进行改良土壤，推广粮食高产种植技术， 选择个适合项目区生长环境的优良品种进行推广，温室蔬菜栽 培技术水肥综合调控等多项有利于项目区发展的新型农业生产技 术，提高广大农民的科学意识。 具体措施 通过测土配方施肥改良土壤万亩 引进粮食蔬菜新品种推广万亩 设施农业温室蔬菜人工营养基质栽培等项应用技术 技术培训期，共计人次 发放各类实用型科技手册份。 项目建设工期 本项目建设工期计划如下。

6、会主义新农村的现实要求是进步提升农业综合开发水平和创新 开发的需要。 新时期的农业综合开发工作，要以提高农业综合生产能力建 设现代农业和促进农民增收为目标，大力支持高标准农田建设，积 极推进农业产业化经营，有效促进农业科技进步，注重发挥优势， 对项目区进行统筹规划，集中连片进行规模开发治理。按照适应现 代农业发展的要求，采取水利农业林业和科技等综合配套措施， 进行田水路林山综合治理。开发治理后，项目区与非项目 区有明显区别，项目区达到田成方林成网渠相通路相连 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,旱能灌涝能排渍能降，基本实现园田化达到田地平整肥沃 水利设施配套田间道路畅通林网建设适宜科技先进适用优 质高产高效的总体目标。 市高标准农田建设示范工程项目区位于市西北部的 镇和乡，中心距离市区。项目区是辽西干旱。

7、貌及土壤 市处于内蒙古丘陵燕山地槽两个地质构造单元中，外有低 山环绕，中有丘陵起伏的构造盆地。地形以西北部最高，东南部低 山次之，中部南部两个构造盆地较低。全境山地占总面积的， 丘陵占，零散分布于境内山前平原山间盆地冲积阶地河 浸滩等平川地带占。 项目区位于市西北部的河和河两岸，地势较为平缓， 属于冲积和淤积地段，土壤多为沙壤土或壤土，土地平坦肥沃，集 中连片，土壤有机质含量。 水资源 全市多年平均水资源总量为亿，其中地下水储量为 亿，地表水为亿。 项目区水资源主要由地表水和地下水量构成。地表水为项目区 的河和河。本次立项充分利用项目区的地表水和地下水资源。 计划利用水源井灌溉农田万亩，明水灌溉万亩。根 据水资源二次评价，采用面积比法计算，项目区多年平均水资 源总量为万，其中多年平均地下水资源量万，多 。

8、年平均地表水资源量万，多年平均水资源可开采量万。 项目区水文地质为第四系全新统和上更新统，全新统主要为 冲积砂砾卵石含水层结构松散，分选磨圆较好，分布连续，厚 度，渗透系数，水位埋深，重碳 酸钙型水，矿化度上更新统主要为冲洪和砂砾卵石含水 层结构松散，分选磨圆较好，分布连续，厚度米左右，渗透 系数，水位埋深，坡洪积砂砾碎石混 土含水层，分布不稳定，厚度，扇群前缘含水层可达， 水位埋深变化大，重碳酸钙型水，矿化度。项目区地下水 无水质污染问题，水质符合农田灌溉要求。 耕地种类数量及开发潜力 项目区总土地面积为万亩，其中，耕地面积万亩，占 总土地面积的，土地较为平整林地面积万亩，占总土地 面积的，牧草面积万亩，占总土地面积的，其他土 地面积万亩，占总土地面积的。需要进行高标准农田建设的 面积万亩，占耕地面积的。。

9、 财政部水利部等相关行业规范标准。 项目范围规模内容工程量与工期 项目建设范围及规模 项目区建设范围为镇和乡，涉及镇大巴里扣卜营 松台沟及乡的海丰三家东官炮手巴沟个行政村，项目 区内八个行政村建设高标准农田万亩，其中万亩粮食作 物地块实施低压管道和防渗渠灌溉，万亩的经济作物地块实施膜下滴灌灌溉。 项目内容及工程量 根据国家省农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标注， 项目区内因地制宜采取水利农业林业和科学技术推广措施。具 体建设内容为 水利措施 水源井工程新打机电井眼，旧井改造眼，新建 井房座潜水泵台套水表块压力表 块 新修型防渗渠并配套桥涵处，布设出水口 处。 新建蓄水量的高位水池座，过滤器套水表 块 埋设地下输水管路，安装出水栓套。 架设高压线路，低压线路，新增变压器台套 。 发展设施。

10、 年月年月工程招标阶段 年月年月工程施工阶段。投资估算和资金筹措 项目总投资万元，其中水利措施万元，农业措施 万元，林业措施万元，科技措施万元，项目管理费万元， 工程管护费万元。 项目投资万元，其中财政资金万元中央财政 万元地方配套资金万元，其中省配套资金万元，市 配套资金万元，项目区以筹工筹劳方式自筹万元。 效益 通过采取水利农业林业科技等综合措施进行高标准农田 示范工程建设，使项目区农业基本生产条件得到了改善，增强了农 业生产抗御自然灾害的能力。 项目的财务经济净现值为万元，大于项目的财务经 济内部收益率为，大于基准收益率投资回收期年， 小于基准投资回收期年效益比为，大于，满足要求。项目 的经济评价指标较好，项目投资可行。 通过项目的建设有效减少了旱灾对农业生产的危害。提高了土 地利用率，实现了水资。

11、村及乡海丰 三家东官炮手和巴沟村。项目区个行政村绝大部分土地平坦 集中连片，水土资源优越，交通便捷。此次立项工作市委市政 府高度重视，专门召开会议研究项目有关事宜，市农发办积极协调 相关部门和项目区群众代表等相关人员进行了实地考察，现场论证，在严格筛选的基础上，拟定在镇和乡建设高标准农田万 亩。项目的确定得到了领导重视，深受项目区受益群众的欢迎和拥 护。 编制依据 可行性研究报告的编制依据是 辽宁省农业综合开发办公室文件关于印发我省年农 业综合开发项目计划安排意见的通知辽农综字号 国家农业综合开发办公室关于开展国家农业综合开发高标 准农田建设示范工程的指导意见和国家农业综合开发高标准农 田建设示范工程建设标准试行国农办号 辽宁省农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准实 施细则试行辽农综字号 全国新增亿。

12、 由于受当地地理位置条件限制，项目区十年九旱，土地产出率 较低，如果改善生产条件，采取管灌和膜下灌的节水灌溉措施综合 开发治理土地，将会大大提高单位面积粮食产量，增加农民收入， 保证粮食安全。项目区规划面积仅占土地总面积，项目区土地 平整，土质肥沃，地势平坦，集中连片开发潜力较大。自然灾害 项目区位于辽西干旱和半干旱地区十年九旱，自然灾害主要 有旱灾风灾雹灾，旱灾主要是春旱伏旱。春旱使土壤含水量 降低，直接影响春耕播种和作物生长发育，造成减产减收。历史上 发生的较大旱灾年份主要有年年年年 年，特别是年月日至月日共天内高温无雨， 遭遇了建国后有资料记载以来的最严重干旱，以上的大田作物枯 萎，造成整株干枯死亡，农业生产遭到了严重损失。 干旱少雨是制约项目区农业生产发展的主要因素。由于气候等 因素的制约，项目区种植结。

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