1、步推进引智工作的跨越式发展。参考文献黄爱民罗静芳引进国外智力工作中的政府职能定位，纪念邓小平利用国外智力和扩大对外开放重要谈话二十周年征文集，年。郑延琦引进外国智力工作中的政府职能定位及运作漫议，纪念邓小平利用国外智力和扩大对外开放重要谈话二十周年征文集，年。涂中才世纪中国智力引进的对策，科学学与科学技术管理卷，年第期。高立平引进国外智力的政策选择，中国青年政治学院学报，年月。邓永辉从政府与市场论我国国际人才交流政策，国际人才交流，年第期。转贴于看准网全文完年月日的引智方式和政策越来越不适应经济社会发展的需要，国有企业等靠要，非公企业无人管。在目前的管理框架下，引入市场机制推动引智工作对经济建设的助推作用刻不容缓。五公有引智专项资金匮乏，没有调动社。
2、引智工作服务渠道的资质以及各项服务活动。按照国际惯例完善与人事人才有关的法律法规，包括知识产权劳动与社会保障劳动合同以及外国人才中介准入等方面的法律法规清理计划经济时期的人事制度和管理体系建立健全人才市场建立健全更加符合国情适应经济全球化发展规律的有关国际人才市场的法律法规体系等。二成立引进外国智力工作协调委员会，发挥政府的服务职能建议成立引进外国智力工作协调委员会，设立统的综合管理机构，进步明确各部门的职责分工，加强各相，吸引人才回流。五加大引智经费支持力度，带动社会资金源源注入资金是引进外国智力的基础。直以来，我国引智经费的来源主要是国家和地方财政拨款。国家和地方财政的资金投入毕竟有限，应积极吸纳社会资金，与国家和地方财政资助相结合，拓宽引智工。
3、步推进引智工作的跨越式发展。参考文献黄爱民罗静芳引进国外智力工作中的政府职能定位，纪念邓小平利用国外智力和扩大对外开放重要谈话二十周年征文集，年。郑延琦引进外国智力工作中的政府职能定位及运作漫议，纪念邓小平利用国外智力和扩大对外开放重要谈话二十周年征文集，年。涂中才世纪中国智力引进的对策，科学学与科学技术管理卷，年第期。高立平引进国外智力的政策选择，中国青年政治学院学报，年月。邓永辉从政府与市场论我国国际人才交流政策，国际人才交流，年第期。转贴于看准网全文完年月日的引智方式和政策越来越不适应经济社会发展的需要，国有企业等靠要，非公企业无人管。在目前的管理框架下，引入市场机制推动引智工作对经济建设的助推作用刻不容缓。五公有引智专项资金匮乏，没有调动社。
4、哥在北美自由贸易区协议签定后，在三国各自工程师协会的基础上，签定了相互承认注册工程师的协议。澳大利亚加拿大爱尔兰新西兰英国美国南非等经济体的工程组织也签定了相互承认执业资格的协议。目前，国内引进境外专家的行业主要集中在制造业和教育部门。在采掘业电力煤气水建筑业地质勘察业金融保险业卫生体育和社会福利业尚未完全放开。应允许境外专家在这些行业加大投资，提高股份比例，从而在更多的行业引进境外部门的协调。依法行政，建立精简统高效的政府管理工作运行机制。搭建引智工作的政策平台市场平台信息平台和服务平台。改革行政审批制度，转变工作方式和工作作风加强在全社会范围内对引智工作的整体规划，打破引智工作中的地区行业部门封锁，废除阻碍全国引智过时的规定和办法，探索实现资源。
5、会资金投入的积极性近几年很多地方财政没有按国家外专局的要求给予引智配套资金，专项资金非常匮乏，这在定程度上削弱了政府对资源的统筹协调力度。引智工作中市场的作用发挥不够，引智工作的主体模糊。没有以市场为导向，按照谁受益谁付费的市场经济原则调动社会资本投入引智工作的积极性。没有通过改进工作机制降低公共服务供给的成本，最大限度地发挥国家有限引智资金的引火煤的效应。三加强政府引智管理工作的对策建议制定和健全符合世贸规则和国际惯例的引智法律法规体系抓紧推动引智工作立法，使引智工作有法可依有章可循同时，清理不利于引智工作发展的政策文件等，制定科学的引智工作政策此外，努力维护公开公平公正的竞争秩序，营造对引智单位尤其是对非公经济的非歧视的公平公正的环境，重点监督。
6、共享的途径。三建立市场运作机制，发挥企业中介组织的主体作用是积极推进体制改革和事业单位改革，鼓励支持各级政府引进外国智力和科技行政部门所属的事业单位性质的从事引智工作的交流中心，从对行政和财政的依附中解脱出来，逐步培育成参与竞争的市场主体。二是发挥企业和中介组织的主体作用，鼓励投资主体多元化。由目前的单纯行政审批准入转变为依靠市场准入，鼓励和支持外资民营等多种投资主体参与，谁投入谁受益。利用看不见的手去开拓国际人才业务，促进引智工作大发展。同时推动外国人才智力酬薪市场化。三是推动服务市场化。通过市场机制，提供公共产品和公共服务市场服务，依靠我国加入后迅速增长的对外国智力的需求空间和中介组织的人才信息品牌等优势，参与公开公平竞争。四积极引进出国留学人。
7、作的资金来源和渠道。通过合理有效使用财政引智经费带动社会资金的注入，将财政引智经费应用到最迫切最重要和有示范意义的项目中去，通过引智项目的效益示范，带动自发投资和经营引智项目的积极性。严格管理中国引进国外智力基金，改进目前运行的拨款资助的方式，采用执行率和引智效率挂钩的做法，甚至把些项目实行有偿使用，逐步使资金增值。在用好现有资金的基础上，逐步将引智工作资助资金纳入国民经济和社会发展规划如陕西省的做法，加大政府投入，促进引智工作为经济社会发展服务的效果。六推进专业技术人员执业资格的国际互认，进步放宽市场准入执业资格的国际互认是国际交流合作的重要组成部分。建立国际互认的执业资格制度，有利于人才的国际流动，也有利于与国际通行做法接轨。如美国加拿大和墨西。
8、哥在北美自由贸易区协议签定后，在三国各自工程师协会的基础上，签定了相互承认注册工程师的协议。澳大利亚加拿大爱尔兰新西兰英国美国南非等经济体的工程组织也签定了相互承认执业资格的协议。目前，国内引进境外专家的行业主要集中在制造业和教育部门。在采掘业电力煤气水建筑业地质勘察业金融保险业卫生体育和社会福利业尚未完全放开。应允许境外专家在这些行业加大投资，提高股份比例，从而在更多的行业引进境外部门的协调。依法行政，建立精简统高效的政府管理工作运行机制。搭建引智工作的政策平台市场平台信息平台和服务平台。改革行政审批制度，转变工作方式和工作作风加强在全社会范围内对引智工作的整体规划，打破引智工作中的地区行业部门封锁，废除阻碍全国引智过时的规定和办法，探索实现资源。
9、会资金投入的积极性近几年很多地方财政没有按国家外专局的要求给予引智配套资金，专项资金非常匮乏，这在定程度上削弱了政府对资源的统筹协调力度。引智工作中市场的作用发挥不够，引智工作的主体模糊。没有以市场为导向，按照谁受益谁付费的市场经济原则调动社会资本投入引智工作的积极性。没有通过改进工作机制降低公共服务供给的成本，最大限度地发挥国家有限引智资金的引火煤的效应。三加强政府引智管理工作的对策建议制定和健全符合世贸规则和国际惯例的引智法律法规体系抓紧推动引智工作立法，使引智工作有法可依有章可循同时，清理不利于引智工作发展的政策文件等，制定科学的引智工作政策此外，努力维护公开公平公正的竞争秩序，营造对引智单位尤其是对非公经济的非歧视的公平公正的环境，重点监督。
10、引智工作服务渠道的资质以及各项服务活动。按照国际惯例完善与人事人才有关的法律法规，包括知识产权劳动与社会保障劳动合同以及外国人才中介准入等方面的法律法规清理计划经济时期的人事制度和管理体系建立健全人才市场建立健全更加符合国情适应经济全球化发展规律的有关国际人才市场的法律法规体系等。二成立引进外国智力工作协调委员会，发挥政府的服务职能建议成立引进外国智力工作协调委员会，设立统的综合管理机构，进步明确各部门的职责分工，加强各相，吸引人才回流。五加大引智经费支持力度，带动社会资金源源注入资金是引进外国智力的基础。直以来，我国引智经费的来源主要是国家和地方财政拨款。国家和地方财政的资金投入毕竟有限，应积极吸纳社会资金，与国家和地方财政资助相结合，拓宽引智工。
11、共享的途径。三建立市场运作机制，发挥企业中介组织的主体作用是积极推进体制改革和事业单位改革，鼓励支持各级政府引进外国智力和科技行政部门所属的事业单位性质的从事引智工作的交流中心，从对行政和财政的依附中解脱出来，逐步培育成参与竞争的市场主体。二是发挥企业和中介组织的主体作用，鼓励投资主体多元化。由目前的单纯行政审批准入转变为依靠市场准入，鼓励和支持外资民营等多种投资主体参与，谁投入谁受益。利用看不见的手去开拓国际人才业务，促进引智工作大发展。同时推动外国人才智力酬薪市场化。三是推动服务市场化。通过市场机制，提供公共产品和公共服务市场服务，依靠我国加入后迅速增长的对外国智力的需求空间和中介组织的人才信息品牌等优势，参与公开公平竞争。四积极引进出国留学人。
12、作的资金来源和渠道。通过合理有效使用财政引智经费带动社会资金的注入，将财政引智经费应用到最迫切最重要和有示范意义的项目中去，通过引智项目的效益示范，带动自发投资和经营引智项目的积极性。严格管理中国引进国外智力基金，改进目前运行的拨款资助的方式，采用执行率和引智效率挂钩的做法，甚至把些项目实行有偿使用，逐步使资金增值。在用好现有资金的基础上，逐步将引智工作资助资金纳入国民经济和社会发展规划如陕西省的做法，加大政府投入，促进引智工作为经济社会发展服务的效果。六推进专业技术人员执业资格的国际互认，进步放宽市场准入执业资格的国际互认是国际交流合作的重要组成部分。建立国际互认的执业资格制度，有利于人才的国际流动，也有利于与国际通行做法接轨。如美国加拿大和墨西。
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我国政府引智管理工作存在的问题及对策建议