1、生殖健康等内容的工作培训与宣传。把计划生育基层服务机构纳入公共卫生事业发展规划，继续加强基层服务网络建设和县乡两级服务能力建设。加强人口和计划生育科学研究体系建设和能力建设，支持开展计划生育生殖健康和优生优育的基础研究和应用研究。开发和推广新产品新技术，努力发展生殖健康产业，不断满足群众日益增长的生殖健康计划生育需求。用好国债资金加强县级计划生育服务站和乡镇中心站整的基层工作和服务网络在不少地方因此而陷入困境。另外，广受人民群众欢迎的西部少生快富扶贫工程试点也面临着资金匮乏的压力。计划生育行政执法水平有待进步提高，有利于计划生育的法律政策体系有待进步完善部分干部对人口与计划生育法和行政许可法的实施存在模糊认识，对依法行政的重要性缺乏正确认识。些地方尤。
2、部门工作法治化。建议全国人大加强对人口和计划生育法规以及重大决策贯彻落实情况的督查，深化全社会对人口问题的认识，并争取每年解决两个重点或难点问题。二继续加强人口发展战略研究各级人口和计划生育部门继续加强人口发展战略研究，加强同相关部门的综合协调，把人口和计划生育工作同经济社会发展更加有机地结合起来。今年年底，我委将向党中央国务院提交国家人口发展战略研究报告。由于人口发展战略研究是中长期人口发展规划的基础和前期准备工作，因此，将长期进行下去。当前，我委正抓紧研究制定十五年年的人口发展中长期规划以及人口计生事业发展规划，并争取纳入国民经济和社会发展的总体规划。协调各省区市人口计生委，推动区域性人口发展规划的研究和制定。三积极推进全国农村部分计划生育家庭奖。
3、快富扶贫工程试点工作的意见，总结成功经验，解决试点工作中遇到的新情况新问题，切实组织好这两项试点工作。严格按照分级负担的原则，保证财政投入，确保奖励资金按时拨付到位，保障奖励资金的安全运作，确保奖励资金如数按时发放到群众手中。人口计生委将协调各地区按照中央的总体要求和部署，结合本地实际，进步完善对计划生育家庭的奖励优惠政策，积极探索建立与经济社会发展水平相适应有利于计划生育工作的社会保障制度。鉴于全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作已取得显著成效，建议明年在全国普遍开展这项工作。四积极推进关爱女孩行动我委将着重做好以下几方面的工作是完善政策体系。强化计划生育奖励扶助政策，让群众感到生女孩不吃亏。二是加强法制。严厉打击贩卖残害遗弃女婴的违法犯罪。
4、其是中西部地区认为，国家法规定得比较原则，比较难执行人口与计划生育法规定对实行计划生育的育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务，但部分地方因财政困难等多种原因，落实难度较大。有利于计划生育的法律政策体系尚未完全建立，综合治理人口问题的难度较大。三下步工作设想进步加强人口和计划生育法律法规的贯彻落实本届政府成立以来，中央采取了系列重大举措加强人口和计划生育工作，充分体现了中央对人口问题的高度重视和抓紧抓好新时期人口计生工作的坚强决心，为各级党委政府作出了表率。各级人口和计划生育部门将进步贯彻落实行政许可法和人口与计划生育法及其配套法规，完善各项规章制度，加强法制宣传教育，推行执法责任制和执法过错责任追究制，全面提高依法行政水平，争取率先实。
5、部大开发的总体规划，做到经济要上去，人口数量要下来，人口素质要提高。但在实际工作中，这个问题没有引起有关方面的应有重视。建议中央和省级财政加大对西部地区和贫困地区人口和计划生育工作的转移支付力度，象环境保护扶贫开发和基础设施建设那样，建立专项基金，保证落实到位。七加快建设人口和计划生育工作新机制继续推进人口和计划生育新机制建设，扩大综合改革试点范围。把综合改革和计划生育优质服务先进县创建活动紧密结合起来，以综合改革为动力，以创建活动为载体，全面加强基层基础工作，加快新机制的建立。在综合改革中期评估的基础上，制定综合改革规范和标准，总结推广试点经验，实施项目运作，争取国家立项，推动综合改革全面深入开展。力争到年，在全国大多数地方建立依法管理村居民自治优。
6、个，各省确定省级试点地市个，试点县个，还有个县主动自行开展了试点工作。五国际人口与发展论坛成功举办由于美国的干预和阻挠，第四次国际人口与发展大会未能如期召开。为了与美国的霸道行径作斗争，今年月，我委与人口与发展南南合作伙伴组织全国政协人资环委员会和外事委员会等合作，在湖北武汉召开了国际人口与发展论坛，纪念开罗国际人发大会召开十周年和南南合作伙伴组织成立十周年。会议回顾总结了国际人发大会行动纲领和联合国千年发展目标执行情况，交流了各国特别是督力度，湖南安徽福建等省人大直接组织领导执法检查，有力地推动了人口与计划生育法律法规的贯彻落实。七人口和计划生育工作新机制不断完善年以来，我委开展了以建立依法管理村居民自治优质服务政策推动综合治理人口计生工作新机制为。
7、口老年人口和流动人口个高峰相继到来，人口数量质量结构分布问题交织，经济社会转轨时期不稳定因素增多，人口与发展问题更趋复杂，实现人的全面发展，统筹人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展的任务更加艰巨。低生育水平不稳定我国的生育水平虽然已经降至更替水平以下，但未来十几年，我国总人口的增长继续保持强劲态势，每年净增千万人左右，到年全国总人口接近亿。人口多底子薄人均资源少的基本国情没有根本改变，计划生育作为基本国策的重要地位没有根本改变，计划生育面临的主要矛盾没有根本改变，计划生育是天下第难的工作性质没有根本改变，群众生育意愿与国家生育政策之间的距离依然存在，低生育水平面临着反弹的压力。人口结构问题日益凸现是出生人口性别比持续升高。二是人口老龄化进程加快。
8、新风进万家活动蓬勃开展关爱女孩行动是婚育新风进万家活动的深化提升和发展，是治理出生人口性别比升高问题的重要举措之，旨在通过大力宣传男女平等生男生女样好等新型生育观念，普及相关的法律法规知识和生殖健康知识，严厉打击非法进行胎儿性别鉴定非法进行选择性别的人工终止妊娠等行为，维护妇女儿童合法权益，营造有利于女孩健康成长的环境，建立完善有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制，培养女孩自信心，鼓励女孩成才，推进对出生人口性别比持续升高问题的综合治理，建设新型生育文化，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。年月，我委在个省的个县正式启动了试点工作。年多来，试点工作进展顺利。年月，我委在福建省泉州市安溪县召开全国关爱女孩行动试点工作经验交流会。目前，国家级试点县扩大。
9、质服务政策推动综合治理工作新机制的目标。积极实施以三大工程为重点的生殖健康推进计划，为育龄群众提供更加优质的服务。加强与卫生等部门合作，积极参与预防艾滋病的工作全文完年月日上，建立了全国流动人口计划生育信息交换平台，促进流入地和流出地之间计划生育信息的异地交流与共享，推动对流动人口计划生育管理与服务全国盘棋机制的建立。随着农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作的进行，我委又建立了全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息平台，接受社会和广大群众的监督。计划生育技术服务网络的信息化工作也在加紧建设之中。二当前我国人口和计划生育工作面临的新情况新问题从科学发展观和全面建设小康社会的高度审视我国人口问题，仍然面临着许多矛盾和挑战。今后个时期，我国总人口劳动年龄。
10、为，坚决制止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。三是加强责任制。把综合治理出生人口性别比升高问题纳入目标管理责任制，把人口数量指标与性别比的指标统起来考核。四是营造声势。加强与宣传民政共青团妇联等部门的合作，加大宣传力度，在全社会营造男女平等的社会新风，让全社会都来关心爱护女婴和女孩。五进步加强人口和计划生育管理服务网络建设和队伍建设继续加强人员培训，大力开展管理人员培训和专业技术人员继续教育工作，建立远程培训与逐级培训相结合的现代培训体系。定期组织各级继续教育研修班及学术研讨会，加大技术服务人员进修的力度，尽快提高技术服务水平。借助农村党员干部现代远程教育教学网络平台，向乡村两级计划生育工作者和广大农民群众进行有关人口和计划生育政策法。
11、三是就业压力十分巨大。目前，每年城镇新增劳动力近千万，农村剩余劳动力亿多，对我国的就业市场造成巨大压力。同时，越来越多的自由流动人口给社会管理带来巨大困难。人口素质有待进步提高我国每年有大约万到万新生儿存在出生缺陷，出生缺陷发生率比较高年均。全国万残疾人中，万属于呆傻或弱智。万左右的地方病患者，遍及全国多个县市区。我国人口健康水平人均受教育程度相对较低，职业道德社会公德社会心理社会信誉社会风气失衡的现象较为普遍和突出。人类发展指数居世界位，是人力资源低下的国家之。计划生育经费投入不足农村税费改革全面实施后，基层人口计生工作的正常经费缺口增大，经过二十多年建立起来的庭实行奖励扶助制度试点工作的通知和国家人口计生委财政部国务院扶贫办关于在西部地区开展少生。
12、扶助制度和少生快富扶贫工程试点工作继续贯彻落实国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育截至年月底，自行试点省区市共有奖励扶助对象，人，奖励扶助专项资金预算万元，全部由地方财政负担。西部少生快富扶贫工程试点以奖励少生为主代替过去以惩罚多生为主的工作思路。在宁夏回族自治区积极有效探索的基础上，今年月，我委与财政部国务院扶贫办联合下发了关于在西部地区开展少生快富扶贫工程试点工作的意见，决定从年起，宁夏适当扩大试点，同时将云南青海两省纳入试点范围。这两项试点工作在国内外都引起强烈反响，获得各界人士特别是广大人民群众的热烈欢迎，认为是得民心顺民意的德政善举。试点地区农民主动落实避孕节育措施和领取独生子女证的人数大幅度上升。四关爱女孩行动和婚育。
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人口和计划生育工作情况的总结汇报