1、印发开展四风突出问题专项整治工作方案的通知》精神(南委办[20**]30号)以及市委领导的要求，我局负责牵头组织开展涉农领域损害群众利益的乱收费、乱摊派、乱集资的行为的专项整治，即减轻农民负担工作，现将阶段性工作进展情况汇报如下一、进展情况1、及时制定方案，落实工作任务。按照市委的统一部署要求，我局及时牵头组织市减负领导小组有关成员单位，围绕省里确定的重点整治项目，结合我市实际，制定了《关于开展涉农领域损害群众利益的行为专项整治的实施方案》，并根据监管职责，对涉农领域损害群众利益行为的专项整治工作任务进行了细化分解，落实到各责任单位和责任领导，明确了工作责任、目标要求和时间节点，迅速组织开展工作。2、突出工作重点，狠抓专项整治。围绕涉农领域损害群众利益的专项整治工作要求，我局积极协调织协调反腐败工作是《党章》赋予党的各级纪律检查。
2、向协调要能两只手扯住方方面面，充案件在村两委换届选举中拉票贿选或利用家族势力搞不正当选举的违法违纪案件等。二要针对群众反映强烈、矛盾突出、尖锐的问题，开展专项查办。查办的重点是扶贫、救灾款物的使用中损害群众利益的问题土地承包征用、宅基地划分、村镇规划过程中损害农民群众利益的问题制售伪劣农资、哄抬农资价格坑农害农行为等问题。三要依法依纪查办案件。查办案件既要严厉有力，又要慎重对待。不能认为是查办腐败分子的，就可以随意作为。就是说，腐败分子一定要查处，又切莫在查办案件中弄出乱子来。指导我们依法依纪办案的秘诀是24字方针事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。(四)抓制度，提高制度防腐成效。没有规矩，不成方圆。建立健全规章制度是加强农村制度反腐的基础。制度建设要适应不断发展变化的客观实际，要做到与市场经济体制相适应。
3、利益专项整治工作要求，我局以市减负办名义派出了检查组，深入武夷山、XX县、XX县等重点乡村开展涉农收费管理专项整治情况检查，重点抽查了涉农收费文件审核制、涉农价格和收费公开制、农村订阅报刊费用限额制、村级零接待制、涉及农民负担案(事)件责任追究制等五项制度的落实情况，落实农村义务教育、计划生育、农民建房、农业用水等领域行业性涉农乱收费问题以及向村级组织、农民专业合作社乱收费、乱摊派的问题。通过检查，我们感觉所到的县市党委、政府对涉农收费的监管工作还是比较重视，各项工作机制和制度建设比较健全，减负五项整治方面，文化广电新闻出版局联合市农业局、教育局、农民负担监督管理办公室，下发的《关于进一步落实乡镇、村级组织、农村中小学公费订阅报刊最高限额标准的通知》，重申了村级组织公费订阅报刊实行限额控制的规定，并进一步规范农村订阅报刊工作，明。
4、委员会的主要任务之一。按照上级纪委要求乡(镇)党委换届后，我县各乡(镇)配备了专职纪委副书记，配强了纪委班子。乡(镇)纪委可探索建立纪委委员联系村级制度，村级班子配备兼职纪检委员，推行村务监督委员会制度。这就需要我们乡(镇)纪委协调，向同级党委积极进言献策，争得支持，在各村支部配备纪检委员，健全纪检组织，确保正常运行。乡(镇)纪委监察，一个共性的问题是办案力量不足。这就需要我们牵头，组织协调、整合力量资源，开展工作。比如，可以协调审计、财政、计生、土管、民政、信访等职能部门组成联合调查组，必要时，还可通过党委出面，征得公安部门的支持和配合，以加强办案力量，争得取证的时间和速度，尽快把案子拿下。某些专项检查或治理等，也要靠协调加强力量，把活动搞好，以取得实效。总的来说，协调要能做到纵向到底横向到边。就是说，上下协调要能一杆子插到底。
5、门损害群众利益最突出的案件进行查处，并作为典型案件进行通报，在社会上公开曝光，从而产生以点带面的警戒效果。二要严格执纪执法办案。要针对各项工作的路，想着法子弄钱还有把收费罚款与个人的收入挂钩，多收多罚多得，为了小团体和个人的经济利益，去损害群众利益更有甚者为了所谓的个人政治前途，不顾群众利益去捞取政治资本。从客观上分析，一是制度不完善不健全，是损害群众利益不正之风屡纠屡起的一个重要原因。有的领域制度制定不科学，实际操作性不强，缺乏约束力有的管理上制度健全，但监督等配套制度不到位，制度形同虚设。二是体制转型政策法规不配套，为损害群众利益不正之风提供了空间。三是工作机制存在弊端，是导致损害群众利益不正之风难纠的关键原因。三、损害群众利益不正之风的建议对策群众利益无小事，纠正损害群众利益的不正之风，必须坚持教育、制度、监督并重，实行标。
6、产流失等。二、纠正和防止损害群众利益突出问题的几点思考乡(镇)纪委人少事多，工作压力和阻力大，要为地方经济发展、社会稳定营造风清气正的干事创业环境，乡(镇)纪检监察干部要学会弹钢琴，集中精力抓重点、攻难点、出亮点、促全局。本人认为要重点抓好五个方面的工作。(一)抓教育，筑牢干部廉洁防线。对党员干部经常性开展群众反映的热点难点问题得不到解决、侵害群众利益方面存在的问题---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------分享人许明嘉导语滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。发生在。
7、山，靠水吃水的信条，对中央和地方的政策规定置之不理，乱收费、乱摊派、乱罚款。把权力当作一种交易，索拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事有的自恃有权，对管理对象强订报纸、强销物品、强拉赞助，为自己和单位图方便、谋私利有的打着合法的幌子，敲诈勒索，要吃要喝要玩要乐，稍不满意，就找茬子，耍威风，给管理对象出难题。三是工作方法简单。在工继续集中开展涉农领域损害群众利益的行为的专项整治工作。一是强化涉农价格和收费问题的专项整治。整治重点是农村义务教育阶段强制购买教辅材料、保险，按学期收取伙食费等问题计划生育领域社会抚养费征收程序不规范，或以各种名义收取计生调查费、押金以及强制服务、办证搭车收费等问题农民建房收取除土地房屋权属证书工本费以外其他费用的问题。二是深入开展村级组织负担问题的专项整治。按照中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅。
8、经济的发展和社会的稳定造成很大的危害。这些应是我们监督的重点领域和环节。今年查办的案件中，某乡土管所所长在任期4年的时间里，在负责审批农村宅基地过程中，利用大小头票据套取了近8万元的资金。此类的事情发生在重要领域和重、事难办，生冷硬横、推诿扯皮，办事效率低下等。四是少数地方村务、财务公开不到位。有些村村务、财务公开不及时，不全面，不具体，甚至有些村的村务公开工作图于形式，做表面文章，导致群众不理解，不信任，产生怨言，因而对村里的公益事业不积极，不配合，甚至有抵触情绪。五是少数地方惠民政策的落实存在不足。如有的地方农村低保的分配存在关系低保、亲戚低保、平均低保、轮流低保，甚至出现村干部套取低保等。六是农村集体三资管理存在差距。如农村三资管理台帐不完善、不全面，财务管理不规范，集体资产、资源对外出售、租赁和发包操作不规范，造成集体资。
9、本兼治、纠建并举，从解决群众反映强烈的突出问题入手。一是要抓好教育。立足教育，着眼防范，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，是解决好损害群众利益问题的基础性工作。加强权力观和政绩观教育。促使党员干部牢固树立权为民所用，情为民所方面取得了显著成效。然而，损害群众利益的现象在某些地方、某些领域时有发生，极大地影响了党群关系、干群关系，影响社会稳定，影响和谐社会建设。本文试图就当前损害群众利益的主要表现形式、成因以及治理对策等问题进行分析研究。一、当前损害群众利益不正之风的主要表现一是服务意识淡薄。一些部门工作人员责任心差，办事拖拉，不是主动为群众服务，排忧解难，而是摆架子，甚至有意刁难。少数执法人员不是秉公执法，不依法行政、不公正司法，而是办关系案、人情案、金钱案。二是特权思想严重。一些部门和行业在利益的驱使下，奉行靠山。
10、确不准乡镇及有关党政机关以代缴方式为乡镇和村级组织超限额订阅报刊，凡是代订的，不得从乡镇和村级组织的经费中代支或分批代支。在农民建房乱收费专项整治方面，市建设局免费为乡镇提供了6套《福建省村镇住宅通用图设计方案集》、5套《福建省农村住宅通用图》、10套《福建省农村住宅设计图》、7套《福建省灾后重建农村住宅施工图》和3套《XX市村镇住宅通用图集》等图集供农民建房选用。杜绝了有关单位和组织对农民进行强制或指定设计而增加农民经济负担，损害农民利益。3、充分应用监管平台，加强三资监管。把加强农村集体三资管理，作为推进涉农领域损害群众利益专项整治工作的一项基础性工作来抓。一是重视加强村级财务监管平台建设话好听、事好办路常通、心常联、情常在、钟常鸣的典范。群众反映的热点难点问题得不到解决、侵害群众利益方面存在的问题根据《中共XX市委办公室关。
11、印发《关于减轻基层组织负担的十条规定》(闽委办发[****]20号)的要求，加强对村级组织乱收费的清理整顿，重点围绕以建设公益事业、提供服务、达标升级、要求赞助、报刊订阅、教育培训等名义向村级组织摊派和乱收费问题开展治理，纠正和查处违规收费和摊派行为。三是加大监督检查努力完成专项整治任务。进一步加大宣传发动，组织各县(市、区)进一步加大对辖区内涉农领域损害群众利益行为的专项整治。同时我局也要与市减负领导小组有关成员单位组成联合，对我市涉农收费情况开展了检查，针对检查中发现的问题，市减负办下发《关于****年度涉农收费监督检查的情况通报》(南农监管办[****]3号)，要求各有关部门高度重视，及时采取措施，按照谁主管、谁负责的部门责任制，由主管部门负责监督落实清退整改，切实维护好农民及村级组织的合法权益。8月份，根据涉农领域损害群。
12、，与民主法制建设相统一，与反腐败斗争实践需要相配合，更好地维护群众的知情权、决策权、参与权、表达权和监督权。一是要以管政策和决议的执行情况，对党员领导干部行使权力进行监督。可以说我们没有不能监督的地方，没有不能监督的部门，没有不能监督的领导。也就是说，在我们党内，没有不受监督的特殊党员。只要你认真去做，是有工作可做的，而且工作量很大，任务很重，要注重三点。一是要明确监督的对象。监督的对象是同级党委、政府的党员领导干部、各站所负责人、村支部书记及一班人等具有一定权力的乡村级党员领导干部都是监督的对象。二是要把握监督的重点领域和环节。宅基地的审批、工程项目的发包、各项惠农补贴的分配、村级大额资金的收入和支出等方面的问题，在农村基层表现比较突出。一些基层领导干部在行使权力的过程中没能做到民主、公开、公正和公平，大有以权谋私的行为存在，。
参考资料：
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群众反映的热点难点问题得不到解决、侵害群众利益方面存在的问题