1、门县政府县委县旅游局各个旅行社对进步完善新旅游产品开发和加强旅游硬件设施建设，都是热情高涨，积极投入。各级组织对项目态度及支持程度各级组织充分认识到该项目实施对我县实现旅游产业发展计划目标推进作用，和对县实现十五规划各项经济社会发展指标完成带来长远影响。而项目迅速实施将推进县社会经济发展。各级组织认真贯彻国家实施意见，发布了中共省委省人民政府关于进步加快旅游产业发展若干意见省旅游发展总体规划省旅游发展倍增计划中共市委市人民政府关于进步加快旅游产业发展若干意见等文件，采取了有力措施，对解决二附表项目建设投资估算汇总表三附件项目建议书初步可行性研究报告批复文件环保部门对项目环境影响审批文件当地政府有关场地建筑规划拆迁等批复文件有关水电汽燃汽等供应协议合资单位有关承诺协议项目资金来源承诺函远适应不了旅游事业向新高度新领域。
2、色旅游建设项目项目法人俞乔生县旅游开发服务公司总经理承办单位概况本项目承担单位县旅游开发服务公司，系全县旅游行业开发骨干力量，全公司共人，具有较丰富旅游产业管理经营经验，为县旅游发展制定了十五规划，指导县旅游事业发展。已成功地开发建设运营了国家级旅游区彩色沙林。在经营发展过程中努力开拓市场，完善景点建设，提高服务水平，实现旅游由量变到质变发展。可行性研究报告编制依据编制依据年年全国发展红色旅游规划纲要。省红色旅游工作会议省副省长刘平讲话稿市理由产业发展十五规划。县国民经济与社会发展十五规划纲要。县旅游产业发展十五规划。县红色旅游产业发展十五规划。县城总体规划上海市同济城市规划设计研究院，年月县县域经济发展规划年月投资项目可行性研究指南中国国际工程咨询公司，年月投资项目可性研究报告编写范例中国国际工程咨询公司，年月编。
3、，远远适应不了旅游事业向新高度新领域发展需要。县现有旅游设施都是在八十年代末九十年代初投资建设大部分都运行使用了十多年，旅游设施显得破旧落伍。旅游产业发展也开始远远落后于附近县市发展业向多元化发展。该项目投入运行后，可有效改变旅游基础设施薄弱现状及滞后局面，彻底改变旅游行业面貌，使旅游产业门类齐全，结构合理，人员优化，特色突出。为实施战略奠定坚实基础，同时，促进县旅游产业大力发展。二增强旅游产业发展后劲，充分发挥人才资源优势，为国民经济快速发展提供强劲动力。该项目建设，既增强了旅游产业活力和发展后劲，又有利于旅游产业规模扩大和多样化旅游模式形成，充分发挥县旅游资源丰富文化底蕴深厚人力资源充足优势，提高富余劳动力创业能力。从旅游服务业方面为国民经济快速发展提供了强劲动力。三推动县旅游服务质量提高，促进地方经济发展。该。
4、发展需要。县现有旅游设施都是在八十年代末九十年代初投资建设大部分都运行使用了十多年，旅游设施显得破旧落伍。旅游产业发展也开始远远落后于附近县市发展，要想重新找回县在全市全省应有地位，就要有更加优质旅游服务和更好旅游设施旅游条件。高要求，高规格，高质量，加大旅游投入扩大旅游景点规模也是县旅游事业向新高度新领域发展需要。在这种大前提下，县旅游开发服务公司分析县现存和有巨大潜力可挖旅游资源，提出了在县全境内实施红色旅游新项目新理念。这是县旅游发展必由之路，同时这也证明该项目实施建设是必须可行。项目建设必要性发展红色旅游，是党中央国务院从加强和改进新时期思想思想建设，弘扬革命传统，促进革命老区经济社会发展，不断提高建设社会主义先进文化能力重要措施，是深入贯彻落实党十六届四中全会精神树立和落实以人为本总论项目背景项目名称市县。
5、蕴深厚人力资源充足优势，提高富余劳动力创业能力。从旅游服务业方面为国民经济快速发展提供了强劲动力。三推动县旅游服务质量提高，促进地方经济发展。该项目投入运行，完善了旅游基础设施，优化了现有旅游产品结构，为经济结构调整，培育新经济增长点提供有力支持，推动地方经济发展，同时有效地促进我县劳务输出。四增强服务功能，加快旅游多元化进程。该项目建设，增强了旅游服务功能，充分发挥在人才培训，科学实验，生产示范，科技成果转化和推广辐射示范作用，为加快农业产业化步伐奠定坚实基础。五增强自身造血功能，为开发新产品，引入新理念，实现新模式，创造良好条件。该项目建设，增强了旅游自我造血功能，为县旅游走向市场化投资市场化开发市场化建设市场化经营奠定坚实基础，促使旅游业逐步走上依靠自身实力不断自我完善和发展发展之路。六充分发挥规模优势，提高。
6、要内容，旅游业得到空前发展，逐步成为世界上收入最高产业部门和最大就业部门之。旅游经过多年发展，已树起了品牌旅游鲜明形象，不仅为我省旅游产业发展作出了积极贡献，也成为推动我县经济社会发展重要力量。随着国内外旅游蓬勃发展和旅游市场竞争日趋激烈，全省旅游面临着不进则退，慢进也退严峻形势，我县旅游也面临着同样危险工程步行道千米桃园农工园花坛草坪等进行环境整治供电线路米，代排水线米新建旅游厕所座休息亭个游艇条新建陈列馆，革命史迹碑刻块，休息长廊条等纪念标志设施，建设管理用房等建设消防设施主要建设条件四通平工作基本就绪，具备开工建设条件水由西冲水库供给，生活用水由沙林管理处自来水供给。电由沙林管理处供给，装有变压器台。旅游专用公路已连通国道和曲陆高速公路西召段，交通条件十分便利，通讯已架通程控专线电话，称动电话也已大面积开通，。
7、，把建设成国内外知名国际旅游胜地这重大举措，我县委政府提出把旅游作为个新支柱产业来培育和发展战略思想，学习贯彻落实党中央国务院发展红色旅游重大决策，缅怀老辈无产阶级革命丰功伟绩。县地处东部，为云贵高原第大高原平坝，县内旅游资源十分丰富而独特，以第大平原风光古老爨文化丰厚历史文化积淀淳朴风土人情和两林爨为主体，河流湖泊峡谷瀑布岩峰洞穴相生相伴自然与人文资源，构成了县景观独特，类型多样，内容丰富，兼具彩秀奇古幽特点旅游资源体系世界罕见地理奇观彩色沙林天下神品第国家级文物爨龙颜碑五峰山国家级森林公园古地理标志之牛首山古陆省级重点文物大觉寺千佛塔万亩荷花白水塘等高品位旅游资源在全省旅游资源体系中具有特殊地位。同时，县位于昆明市市红河州结合部，交通十分便捷，国道和曲陆高速公路南昆铁路穿镜而过，西距昆明市公里，通过国道和南昆铁。
8、能尽早正常投入经营，解除县在旅游硬件设施落后，软件无法满足现状困难，使改扩建后县红色旅游项目更好地服务于教育于全县人民。项目提出理由与过程项目提出背景地处省东部市南部，位于北纬，东径。国土面积平方公里，为第大坝子，南盘江从中迂回过境。年末全县总人口万人，实现生产总值亿元，其中第产业亿元，第二产业亿元，第三产业亿元。全社会固定资产投资亿元，地方财政般预算收入亿元，城镇居民可支配收入元，农民人均纯收入元。县域内具有较为完善工业体系，发电造纸印刷丝绸化工机械建材等工业基础雄厚。县城属滇东重要物资集散地,年末，城市建成区面积达平方公里，城镇化水平达，城市总人口万人，县城交通便捷，环境优良，科教文卫事业协调发展，年起，连续五年被列为全省甲级卫生城市。进入世纪，随着世界经济发展和世界各国扩大对外开放，旅游日益成为人们精神生活项。
9、投资边际效益，把我县旅游做大做强。二项目与所在地区互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度县已成为地方经济社会发展重要战略选择之。因此，上级主管部门县政府县委县旅游局各个旅行社对进步完善新旅游产品开发和加强旅游硬件设施建设，都是热情高涨，积极投入。各级组织对项目态度及支持程度各级组织充分认识到该项目实施对我县实现旅游产业发展计划目标推进作用，和对县实现十五规划各项经济社会发展指标完成带来长远影响。而项目迅速实施将推进县社会经济发展。各级组织认真贯彻国家实施意见，发布了中共省委省人民政府关于进步加快旅游产业发展若干意见省旅游发展总体规划省旅游发展倍增计划中共市委市人民政府关于进步加快旅游产业发展若干意见等文件，采取了有力措施，对解决，根据省委省政府明确提出十五期间要全面推进旅游二次创业实现从旅游大省向旅游经济强省跨。
10、目投入运行，完善了旅游基础设施，优化了现有旅游产品结构，为经济结构调整，培育新经济增长点提供有力支持，推动地方经济发展，同时有效地促进我县劳务输出。四增强服务功能，加快旅游多元化进程。该项目建设，增强了旅游服务功能，充分发挥在人才培训，科学实验，生产示范，科技成果转化和推广辐射示范作用，为加快农业产业化步伐奠定坚实基础。五增强自身造血功能，为开发新产品，引入新理念，实现新模式，创造良好条件。该项目建设，增强了旅游自我造血功能，为县旅游走向市场化投资市场化开发市场化建设市场化经营奠定坚实基础，促使旅游业逐步走上依靠自身实力不断自我完善和发展发展之路。六充分发挥规模优势，提高投资边际效益，把我县旅游做大做强。二项目与所在地区互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度县已成为地方经济社会发展重要战略选择之。因此，上级主管。
11、连接北距市公里，有曲陆高速公路相通。县处于昆明旅游中心区滇东北旅游区和滇东南旅游区结合部，西邻路南石林公里宜良九乡公里东有罗平多依河鲁布革公里北是珠江源景区公里南为泸西阿庐古洞公里和邱北普者黑景区公里，是滇东南精品旅游线上重要景区，是滇东黔西滇东桂西地区个有待激活旅游节点，其与周边大中城市和重点旅游区具有良好空间结构和距离结构，为大规模旅游活动创造良好条件。项目提出理由全县现有旅游概念旅游模式旅游服务已不能满足全省全国世界各国游客对县旅游要求。随着人民生活水平不断提高，大家对旅游热情日益高涨，对旅游目地要求也越来越高，要求种全身心放松投入，要求整个旅游过程不再停留在游山玩水，参观旅游景点上，而是要求有新旅游概念旅游模式。新模式新理念问题已成为旅游发展瓶颈，开发新旅游产品已成为当务之急。县现有旅游条件和设施已超负荷运。
12、人员现场踏勘记录编制人员在县及周边地区对旅游产业进行实地调查所收集资料建设方委托编制单位编制可研委托书。编制原则根据项目区政治经济和社会发展状况，按照需要与可能原则，实事求是地进行可行性研究。坚持以红色旅游为导向原则通过考察分析和收集资料等工作，根据旅游发展规划，制定建筑面积建设规模和旅游方案作了充分比较，使该项目实施后，取得较好旅游效益和社会效益。坚持统规划合理布局原则该项目要坚持统规划合理布局重点突出原则，要从需要与可能出发，既要考虑项目实施又要考虑资源合理利用与开发，更要考虑重点景点，旅游重点开发方向和旅游营销合理运用。坚持项目建设与地方经济社会发展相结合，与产业发展相结合，与农民脱贫致富相结合，与解决城镇就业问题，促进区域经济发展，保障社会安定相结合原则。更快更好原则积极筹措建设资金，尽快投入建设，使景点建。
参考资料：
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（新增）陆良县红色旅游项目可行性分析计划建议书（留底）