1、，虚线表示制约作用，而管理措施在机制制度和手段等方面发挥关键的保障作用。铁路工程作业内容可划分为准备工作辅助工作和基本工作等三类作业。根据不同的建设项目特点，并结合施工方案的编制，可划分为控制工程重难点及高风险工程般专业工程。铁路工程总体施工顺序如图。施工组织设计应附必要的表格，其内容参照附录。施工组织设计应附施工总平面布置示意图总体施工组织形象进度图施工进度计划横道图网络图，绘制可分别参照附录附录附录。概略施工组织方案意见概略施工组织方案意见包括的内容工程概况及主要工程数量控制工期的工程施工总工期意见概略材料供应方案大型临时工程设置方案。施工组织方案意见施工组织方案意见包括的内容编制依据及编制范围研究依据范围及研究年度预可行性研究项目建议书审批意。
2、其他有关情况含地方卫生防疫地区性疾病民风民俗等。施工组织方案施工总工期及其依据分方案说明控制性工程和重难点工程的方案和工期分方案说明铺轨基地的设置方案分方案说明箱梁梁轨道板双块式轨枕预制场的设置方案分方案说明工期总体安排意见分方案说明，包括施工准备路基桥梁隧道铺架工程房屋工程四电及其他站后工程联调联试与运行试验初验及安全评估等的工期安排意见，突出铺架工程和联调联试及运行试验两条主线，并说明本工程的关键线路方案优缺点分析比选及推荐意见，对不同总工期方案下的控制性工程和重难点工程的方案，铺轨基地箱梁梁预制场轨道板双块式轨枕预制场的设置方案，材料运输方案等进行对照分析施工区段划分意见。大型临时工程和过渡工程大型临时工程，包括铺轨基地存砟场制存梁场轨道板双。
3、初步设计审批意见进行修改完善，工程招标前天完成报批稿。审查部门应在个工作日内审查完毕并出具审查意见。铁路局负责审查的，应在个工作日内审查完毕并出具审查意见。建设单位应根据审查部门的意见，在个工作日内完成指导性施工组织设计修改完善工作，并在修改完善后个工作日内送审查部门备案。报铁道部审查和备案的指导性施工组织设计份数，客运专线纸质文件份，送建设司计划司鉴定中心客专技术部各份，其余送工管中心其他项目份，分送建设司份，计划司鉴定中心工管中心各份。在报送纸质文件的同时送电子文档。施工组织设计内容般规定施工组织设计应根据建设项目特点，通过技术经济比选，选择施工方案，确定施工进度，设置临时工程，并对项目在人力和物力时间和空间技术和组织等方面做出全面科学合理的安。
4、的主要内容及执行情况。工程概况线路概况，包括本项目线路走向途经地区桥隧比例等主要技术标准既有线改建情况改主要工程内容和数量控制工程及重难点工程，简要介绍控制工期或对工期影响大的工程，技术复杂施工特别困难的工程，对质量安全影响大的工程的名称位置规模隧道长度桥梁主跨等重难点问题等。建设项目所在地区特征包括的内容自然特征，包括地形地貌工程地质水文地质及地震动参数，高原严寒风沙盐碱沼泽海洋软土黄土等的范围及特征，以及气温风力风向降雨台风潮汐等气象特征交通运输情况，新建铁路说明既有铁路水运公路等可资利用的情况改建铁路补充说明既有铁路的通过能力控制区间及可资利用的情况沿线水源电源燃料等可资利用的情况含缺水缺电地段说明当地建筑材料的分布情况含缺砂缺石缺填料地段说。
5、成审查并提出审批意见。建设单位对实施性施工组织设计的审查工作应在工程开工前完成，实施性施工组织设计未经审查批准不得开工。重点审查主要技术方案和进度计划，临时工程布署，主要管理人员和工程技术人员的配置数量和资质，工程机械配置数量和总能力，材料采购供应计划，保证安全质量和进度的措施等，确保满足指导性施工组织设计和施工管理的实际需要。日常管理与检查工程实施中建设单位应对指导性施工组织设计执行情况进行检查，特别是对控制性工程要加强动态管理，对执行中存在的问题进行协调解决，根据建设项目现场实际情况进行调整，以满足建设项目管理目标。建设单位要对实施性施工组织设计执行情况进行核查，定期召开实施情况分析会，对不依据批准实施性施工组织设计施工的要责成施工单位整改。铁。
6、主要包括保护大气环境水质生活环境生态等措施施工安全措施，主要包括保证安全的现场管理及技术措施。有待进步解决的问题。施工组织方案意见文件组成内容见表。施工组织设计意见施工组织设计意见包括的内容编制依据及编制范围设计依据范围及设计年度可行性研究审批意见的主要内容及执行情况。工程概况线路概况，包括本项目线路走向途经地区桥隧比例等主要技术标准，列出初步设计的主要技术标准既有线改建情况改主要工程内容和数量，以简要文字叙述控制工程及重难点工程，简要介绍控制工期或对工期影响大的工程，技术复杂施工特别困难的工程，对质量安全影响大的工程的名称位置规模隧道长度桥梁主跨等重难点问题等。建设项目所在地区特征自然特征，包括地形地貌工程地质水文地质及地震动参数，高原严寒风沙盐。
7、单位审批。监理单位应对实施性施工组织设计执行情况进行检查，每月向建设单位报告。监理单位应对施工单位修改后备案的实施性施工组织设计对照审查意见进行核查，核查结果报建设单位核备。施工单位职责与要求施工单位应依据施工合同和指导性施工组织设计，结合现场施工条件，对工地布置施工方案施工方法施工工艺施工顺序机具材料配备劳动组织质量安全工期等进行详细的安排。将实施性施工组织设计作为内部编制施工现场计划的基础。实施性施工组织设计应先由施工单位组织内部审查。对于高风险技术难度大的项目应组织专家论证。施工组织设计经批准，主要施工方法和主要节点工期不得随意更改确需修改的，按原程序审批。日常管理与检查施工单位应按照批准的实施性施工组织设计，配备施工人员工程机械，建立现场试。
8、临时工程的修建主要工程，包括路基桥涵隧道含明洞铺架工程有砟轨道的铺轨及铺砟无砟轨道混凝土道床架梁房屋通信信号信息电力电力牵引供电和其他运营生产设备及建筑物可分项说明等的施工方法顺序进度工期和采取的措施联调联试及运行试验，包括进行联调联试的基本条件，联调联试及运行试验的工期安排等。资源配置方案主要材料的来源与供应当地材料的来源与供应包括运输方法供应范围供应数量等改建铁路中利用拆除工程材料的意见分年度完成的主要工程量及静态投资表格说明分年度需要的主要材料数量表格说明。管理措施解决施工与行车干扰的措施改建既有线，主要包括解决施工对通过能力影响所采取的必要措施充分利用行车间隙时间含封锁线路时间合理组织施工的意见保证行车和施工安全所采取的防护措施施工环保措施。
9、路局分管领导和铁路公司主管领导要亲自抓施工组织设计和重要施工方案的制定，定期组织对施工组织设计编制和实施情况进行检查。铁路局和铁路公司应设专人负责施工组织设计管理。建设单位应在每年月和月将指导性施工组织设计实施情况报告部建设司，其中客运专线及客专引入的枢纽施工组织设计实施情况报部工管中心运输局客专技术部，大型客站施工组织设计实施情况报鉴定中心。部相关部门应将相关情况送建设管理司备案。铁道部相关部门按分工每年对指导性施工组织设计编制和实施情况检查次，检查情况送建设司汇总。铁路局对管辖项目指导性施工组织设计编制和实施情况进行检查，检查情况报建设司。监理单位职责与要求监理单位收到施工单位报送的实施性施工组织设计后，应在个工作日内完成审查提出审核意见并报建。
10、排，确保高效地完成建设任务。施工组织设计包括的主要内容施工方案的选择包括施工区段的划分施工方法的确定施工机具的选择施工顺序的安排以及流水施工的组织等施工进度计划的编制包括总工期安排主要阶段工期安排及专业工期安排各工程接口关系等施工现场的布置包括各项临时工程的设置规模方案位置和布局等资源配置的方案包括材料设备采购供应方案分年度主要材料设备采购供应计划关键施工装备的数量及进场计划劳动力计划投资计划等管理的措施包括标准化管理质量管理措施安全管理措施工期控制措施投资控制措施环境保护措施路基桥梁沉降控制及观测措施预警机制和应急预案信息化管理等。施工组织设计中施工进度计划施工方案施工现场布置资源配置方案等各项要素间相互影响相互制约，其相互关系见图实线表示决定作。
11、室，完成大型临时工程等。施工单位应按批准的实施性施工组织设计组织施工，根据工程进展情况每月定期召开施工组织设计实施情况分析会，出现安全质量问题时还应及时召开分析会，要建立施工组织设计管理台账，将实施性施工组织设计执行情况报告建设单位和监理单位。施工单位对施工方案施工方法施工工艺机械配置质量安全保证措施的调整变更应符合指导性施工组织设计，并按原审批程序履行手续。其他要求施工组织设计编制和实施情况，纳入建设单位考核和施工单位信用评价范围。施工组织设计管理信息数据库报部建设司核备，相关附图附表宜采用通用的软件和本指南要求的格式制作。指导性施工组织设计应在初步设计文件初审前个工作日报相应审查部门预审，审查部门应在个工作日内完成预审，意见纳入初步设计文件。根。
12、块式轨枕预制场材料厂混凝土拌和站改良土拌和站级配碎石拌和站沥青混凝土拌和站成品厂铁路岔线铁路便线汽车运输便道含运梁便道临时通信临时电力线路临时给水干管临时渡口栈桥等。说明设置的原则位置规模供应范围供应总量及占地数量等过渡工程，包括便线便桥车站通信信号电力电力牵引供电等施工供水方案施工供电方案永久工程和临时工程结合的意见。控制工程和重难点工程包括高风险工程施工方案控制工期工程和重难点工程包括高风险工程的施工方法顺序进度工期和采取的措施，包括工程概况施工条件主要施工方案和方法施工辅助措施工期重难点问题及其处理措施等。施工方案施工准备工作，包括征地拆迁及四通平运输道路电力通信给水及场地平整主要建筑材料道砟轨道工程的备料铺轨基地制存梁场等与主体工程配合的大。
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铁路施工组织设计指南手册