1、就会广泛地开展社会动员。改革开放后，这种自上而下的政治动员在些时候也会面临新的问题，遭遇新的挑战。改革开放后，我们的单位制社会发生改变，那么社会动员模式是不是也要发生变化这是我们需要去思考的问题。未来，我国应急管理应继续重视自上而下的动员，同时也要按照共建共治共享的社会治理理念每当有重大突发事件发生时，还会临时组建些指挥部。从总体上来说，虽然这些议事协调机构和指挥部的建立增加了协调应对能力，但基本上没有摆脱单灾种应对模式。直到年我国发生非典疫情时，我们才开始对过去单灾种应对的模式进行反思。经过反思推敲酝酿，我国成立了新的应急管理机构，应急管理词开始走入寻常百姓家，成为尽人皆知的个热词。新的应急管理机构要体现应急管理理念，对其进行总结，就是要有综合性。综合性的应急管理理念，包括以下几个方面第，从应急主体来看，它不仅包括政府，也包括企业社会组织和公民个人，强调的是政府企业社会组织公民个人形成种合力，共同应对突发事件及其风险第，从应对的对象来讲，它本国策。祖国好，香港。
2、并不是非常困难的事情。第，坚持全面依法治国。依法治国，必然要实现依法应急和依法治理公共安全事务。经过多年的建设，我国已经形成了以宪法为依据以突发事件应对法为龙头以各种专项法律法规为补充的应急法律体系。我国在应急管理方面的法律法规都体现出要实现种平衡在确保行政紧救助等方面向西部地区特别是落后的少数民族地区倾斜，同时也要把扶贫和减灾有机整合起来，在美丽乡村建设中提高少数民族地区的抗灾能力。第，坚持公有制为主体。坚持公有制为主体，这是我国社会主义基本经济制度的个根本特点，是我国形成应对巨灾的强大物力和财力保障。作为共和国长子的国有企业，每当有巨灾发生时，都率先担负起抗灾救灾的重任。国有企业不仅注重经济效益，而且还注重承担社会责任。未来，我国应急管理应更加注重发挥市场机制作用，调动民营企业广泛参与的积极性，使多种所有制成分形成应急管理的伙伴关系，同时也要利用好保险这根杠杆，为防灾减灾作出重要贡献。第，坚持共同的理想信念价值理念道德观念。领导发言以制度优势提升应急效能党课。
3、需要适当提高响应级别。未来，我国应急管理政策不仅要在灾害救援救助等方面向西部地区特别是落后的少数民族地区倾斜，同时也要把扶贫和减灾有机整合起来，在美丽乡村建设中提高少数民族地区的抗灾能力。第，坚持公有制为主体。坚持公有制为主体，这是我国社会主义基本经济制度的个根本特点，是讨新的社会动员模式。中国经济社会的发展和公民素质的提升，都使得自下而上进行动员成为可能。在我国，人民当家作主，实现社会动员的自上而下与自下而上相结合，并不是非常困难的事情。第，坚持全面依法治国。依法治国，必然要实现依法应急和依法治理公共安全事务。经过多年的建设，我国已经形成了以宪法为依据以突发事件应对法为龙头以各种专项法律法规为补充的应急法律体系。我国在应急管理方面的法律法规都体现出要实现种平衡在确保行政紧急权的顺利行使的同时，也要保障公民的基本权利和自由。未来，我国要在继续完善应急法律体系的同时，加强立法前对突发事件演化规律与应急政策的研究，以提高应急法律适度的前瞻性针对减灾救灾在突发事件风险防范以及在突发事件救援方面的责任，做到上下联动相互配合齐心协力，夯实地方应急管理基础。第，坚持各民族律平等。从世界各国看，武装力量都是应对突发事件的最后道屏障。中国军队参与重大突发事件处臵的机制非常顺畅，因为我们的军队是人民军队，我们党领导下的人民军队和我们的政府都遵循着个共同的宗旨，就是全。
4、应急管理发展的历程我国应急管理开始于什么时候很多人认为我国应急管理开始于年抗击非典，我认为这说法有待于进步商榷。我国有应急管理这术语，是在世纪年代。年美国里岛核电站发生核泄漏事故，年苏联切尔诺贝利核电站发生核泄漏事故，因此，国际原子能机构要求各有核国家加强对核安全工作的监管。在这种背国成立了新的应急管理机构，应急管理词开始走入寻常百姓家，成为尽人皆知的个热词。新的应急管理机构要体现应急管理理念，对其进行总结，就是要有综合性。综合性的应急管理理念，包括以下几个方面第，从应急主体来看，它不仅包括政府，也包括企业社会组织和公民个人，强调的是政府企业社会组织公民个人形成种合力，共同应对突发事件及其风险第，从应对的对象来讲，它强调的是全风险，也就是说，无论是来自自然的人为的技术的，还是生物风险的，都要综合加以考量，统筹加以应对第，应急管理并不是指事情发生之后如何应对，而是包括事前事中事后等各个阶段，是个完整的管理链条，是个闭合的流程。除了现代化这概念，西方学。未来，我们要。
5、讲稿可操作性。第，坚持全国盘棋。我国社会主义制度可以协调调动各方资源和力量，集中力量办大事。汶川地震发生后，我国采取对口支援的方式，帮助受灾地区恢复重建，创造了中国速度的奇迹，使灾区实现了跨越式发展。这就是我们坚持全国盘棋，把全国的资源在紧急时刻调动起来，对受灾地区进行支援支持，提高了资源整合效能。坚持全国盘棋，是我们应对巨灾的个非常大的优势。未来，我国应急管理要继续坚持全国盘棋的思路，进步厘清中央与地方在防灾减灾救灾在突发事件风险防范以及在突发事件救援方面的责任，做到上下联动相互配合齐心协力，夯实地方应急管理基础。第，坚持各民族律平等。领导发言以制度优势提升应急效能党课讲大国的形象，充分展现出中国构建人类命运共同体的担当。未来，我们应该更加广泛更加深入地参与全球灾害治理，让应急管理服务于国家总体外交，特别是要重点建设带路沿线国家应急管理体系，努力构建海外利益保护和风险预警防范体系在长期的革命和建设的过程中，我们党形成了群众路线的法宝，并且在遇到急事难事大事时，。
6、范以及在突发事件救援方面的责任，做到上下联动相互配合齐心协力，夯实地方应急管理基础。第，坚持各民族律平等。从世界各国看，武装力量都是应对突发事件的最后道屏障。中国军队参与重大突发事件处臵的机制非常顺畅，因为我们的军队是人民军队，我们党领导下的人民军队和我们的政府都遵循着个共同的宗旨，就是全心全意为人民服务。哪里有危险，哪里就有人民子弟兵。人民子弟兵不仅是保卫祖国的坚强柱石，也是和平时期建设的中坚力量，更是抢险救灾的主力军和突击队。未来，我们应该继续保持这种优势，建立更加顺畅的军民联防联动机制。第十，坚持国两制。国两制是我国保持香港澳门长期繁荣稳定的项的单位制社会发生改变，那么社会动员模式是不是也要发生变化这是我们需要去思考的问题。未来，我国应急管理应继续重视自上而下的动员，同时也要按照共建共治共享的社会治理理念，探讨新的社会动员模式。中国经济社会的发展和公民素质的提升，都使得自下而上进行动员成为可能。在我国，人民当家作主，实现社会动员的自上而下与自下而上相结合，。
7、坚持共同的理想信念和价值观念，推动慈善事业发展，同时也要加强对应急伦理的研究，将中华民族的宝贵精神财富升华为对人类社会的重要贡献。第，坚持以人民为中心的发展思想。再往前追溯，我国应急管理可以追溯到灾害管理。年中华人民共和国成立，党中央国务院就对灾害管理高度重视。新中国成立初期，我国就组建了中央防疫委员会等。从年新中国成立到年改革开放，这期间我国的灾害管理有个特点，就是由专门部门进行单灾种应对。实际上，这与当时社会形态比较单纯比较简单有关系。比如，对于大规模洪水等突发事件，就涉及上下游左右岸干支流等，在这种情况下，我国会成立中央防汛委员会等高层次议事协调机构，但我国个民族共同繁荣发展，像石榴籽样紧紧抱在起。由于地理区域方面的原因，我国很多少数民族聚居在西北地区等非常贫困的落后山区，防灾减灾和救灾能力都比较弱。因此，我国应急方面的法律法规政策制度都对少数民族地区发生的突发事件做了特殊倾斜。国家地震应急预案规定，地震发生在边疆地区少数民族聚居地区和其他特殊地区，可根据。
8、围墙之外而产生严重社会影响时，应急管理部门才会予以协助或者进行干预。西方国家还有个非常重要的应急管理支脉，就是民防。第次世界大战后，人类社会把高技术应用到战争领域，大规模空袭成为战争双方共同关注的个焦点，大家都在思考如何进行有效的城市反攻。以英国为代表的西方国家开发出民防体系，也就是如何调动民间力量削减战争影响。国际民防组织有个非常重要的职责，就是防灾，进行人道主义救援。其次，从应急体制变革来看。西方国家应急管理体制的变革都是被动的变革。美国之所以成立联邦应急管理署，是因为年美国里岛核电站核事故的发生，这是事后人们所进行的种补救性行为。领导发言以制度优势提升应急效能党课讲稿人为的，通常是种系统性风险，让人们感受到恐惧。因此，贝克指出，如果人们在过去那个时代工业社会的主要感受是我饿，那么在今天这样个时代，人们的主要感受就是我怕。年，我国在党和国家机构改革过程中组建应急管理部，应急管理部也把打大仗打硬仗作为主要目标，核心目的就是要防范化解复杂性系统性的重大风险。我国。
参考资料：
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸)，本站只保证下载后内容跟在线阅读一样，不确保内容完整性，请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站（www.woc88.com）水印的，下载后是没有本站水印的（仅在线阅读显示），请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑，其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇，实质内容并不相符，下载内容以在线阅读为准，请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传，下载所得收益全部归上传者所有，若您对文档版权有异议，可联系客服认领，既往收入全部归您。
（领导发言）以制度优势提升应急效能党课讲稿