1、省自治区直辖市 都已经建立实施了农村低保制度，低保对象已达万人， 其中残疾人万人，同时农村还有万残疾人被纳入农第二章背景及必要性 村五保供养，各地及时将符合救助的残疾人纳入大病救治范围， 对残疾人困难家庭实施系列特殊优待，极大减轻了贫困残疾 人家庭的负担。截止到年月底，全国已完成万名 城市困难残疾人参加城镇医疗保险，其中重度残疾成年人 万名，重度残疾未成年人万多名。 促进残疾人就业的需要 残疾人作为弱势群体，直处在社会边缘，成为社会和家 庭的负担。即使残疾人自身具备了定的劳动技能，也大多从 事些低附加值的，简单重复性的劳动。为鼓励残疾人自强自 立积极创业，让更多的人残疾人掌握技之长，通过残疾人 技能培训，进步拓宽残疾人就业渠道，推动全县残疾人事业 持续快速健康。
2、再加上 福利中心设施落后，已不能发挥其应有的作用。项目实施后， 将扩大收养收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境， 将切实解决区残疾人弱势群体生活困难充分发挥社会保 障作用更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁 的服务宗旨。福利中心作为区所规模较大的综合性社 会福利机构，将在区社会保障体系中发挥较为重要的作用。 第三章建设规模 第三章建设规模 项目区现状 项目区共有平房排间，面积，其中有 四排间为砖木结构瓦房，面积，七排间 为砖结构预制顶板，面积，该家属院房屋均为上世纪 六七十年代建造，历经几十年，早已年久失修，屋顶漏雨 墙体开裂，檐橼檩条大部分已腐朽，有部分靠灰泥支撑顶面， 且因墙体无地梁构造柱及圈梁，大部分墙体已倾斜开裂， 。
3、预制板已全部开裂。因建造时间早，配套设施严重老化，上下 管线及供暧管道全部为直埋，主支管锈蚀，漏水现象严重， 无法检修，因对基础及墙体的常年浸泡，造成基础不同程度沉 降和墙体开裂。木门窗等严重朽蚀，不能开启。电线均已老化， 并且无漏电保护措施。经区房屋安全鉴定及有关职能部门实地 勘察，该家属院平房大部分为危房，又因当时建造房屋没考虑 到抗震因素，存在极大的安全隐患，急需改造。 建设规模 序 号境评估报告编制费和评价费按国家计委国家环境 保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知 建设单位管理费按财政部颁发的财建号财 政部关于印发基本建设财务管理规定的通知规定计算， 以工程费用为取费基数。 工程勘察费根据工程勘察设计收费标准年修 订本规定计算，以工程费用为。
4、录像机硬盘视频线电缆线 室外自行车棚工程,钢柱钢梁阳光棚 室外水泵心及深水井工程,水泵房土建装饰电气砼井筒水泵 新建锅炉房工程,建筑面积 前期工程设计费, 企业搬迁费, 职工搬迁及租房费用, 工程勘察设计及其他费用,按项目造价计取 工程预留金 合计 资金来源 该项目总投资万元，全部为固定资产投资，由于 项目资金困难，全部申请的上级财政资金主补助。 第十章经济效益社会评价 第十章经济效益社会评价 评价依据 国家计委建设部联合发布的建设项目经济评价方法 与参数年第二版 城市建设项目经济评价办法 建设项目可行性研究与经济评价手册。 直接经济效益 该项目建成后，不仅使区的社会福利事业和残疾人保 障事业得以发展，而且能创造直接的经济效益。。
5、人的康复就业培训，可以改善残疾人的 生活现状，减轻社会负担，并为社会创造定的财富改善 区的社会福利条件,消除社会的不稳定不和谐因素，构建和谐 ，提升区的城市形象，从而使区经济能更好更快的发 展。 社会综合效益 该项目是区的社会福利事业和残疾人保障事业的重要 组成部分，社会效益十分显著，建成后的福利中心，生态环 境优美，绿地景色怡人，配套设施功能完善，是残疾人健康生 活的理想的场所。为稳定社会，支援区经济建设作出积极 的贡献。 该项目的实施能继续和进步贯彻落实国家市民政工作 会议精神，进步加快区民政服务机构基础设施建设步伐， 切实提高对民政工作对象服务的保障能力和推动区残疾人 事业可持续发展，为国家十二五发展奠定坚实基础促进社 会协调发展，努力构建和谐社会。 。
6、住宿为体的福利中民，是个适宜残 疾人生活工作的首选之地。 拟改建的的福利中心，配有专职管理工作人员，服务 人员和医疗服务机构，保障了收养对象对医疗保健的生活需求 和服务需求。 拟改建的的福利中心符合党和国家的政策，有利于增 强为残疾人康复能力和水平。通过康复服务指导和聋儿语言训 练就业服务职业培训辅助器具供应，盲人按摩，法律援 助文体活动等系统全面的康复服务，可有效地解决残疾人最 迫切最需要解决的特殊困难，为残疾人提供康复训练和服务， 从根本上提高为残疾人服务的水平。 拟改建的的福利中心有利于加快和谐社会建设。广大 残疾人是小康社会的建设者，又是小康成果的共享者，没有残 疾人的小康，就没有全面的小康。残疾人由于自身功能障碍， 是社会上的弱势群体，最需要党和政府。
7、以及全社会的关心和帮 助，保障残疾人的权利，发挥残疾人潜能，帮助残疾人实现平 等参与共享的目标，是党和政府及残联应尽之责。和谐第十二章结论及建议 社会首先要让残疾人得到社会的尊重和关怀，解决残疾人康复 就业教育救助和生活中的各类问题，不断缩小残疾人与健 全人生活水平的差距，使贫困残疾人共享社会发展成果，才能 为促进社会主义和谐社会奠定坚实的基础。 拟改建的的福利中心有利于促进残疾人事业的全面发 展。近年来，通过全区上下的不懈努力，坚持党委领导政府 主导部门协作联动的残疾人事业格局基本形成，全社会对残 疾人事业的认识普遍提高，理解尊重帮助残疾人和关心支 持残疾人事业发展的良好社会风尚进步形成。残疾人生活状 况与社会化平均水平间的差距已逐步缩小，残疾人实用技术技 能。
8、 该项目的实施是以人为本为民解困为民服务的具 体体现。帮助弱势群体，扶助困难群众，是社会慈善救助的主 要任务。福利中心将确实承担起当地促进残疾人事业发展的 工作。第十章经济效益社会评价 综合效益评估 由以上分析可以看出，项目不仅具有定的经济效益，同 时具有良好的社会效益，说明项目是可以成立的。项目建成后， 可以安臵残疾人，这对稳定区的社会秩序，改善区的社 会福利条件，为区的和谐发展进步提供必备的条件，也 为招商引资创造良好的投资环境。 第十二章结论及建议 第十二章结论及建议 结论 拟改建的福利中心，风景优美，地域宽阔，距城区远 近适中，紧邻良乡城至火车站快速通道，交通方便，项目区又 个集生产工产生活。
9、项目建成后， 项目区面向社会，收养离退休孤老家庭无力照顾残疾人，并 不断拓宽社会化服务的领域，还可通过对残疾人的康复就业培 训，使残疾人能走上工作岗位，为社会创造财富，而不是成为 社会负担。并且，可提高残疾人的工作技能，使其能创造更多 的社会财富。项目的实施也在定程度上带动了当地经济的发 展。在修建时，当地群众参加建设，增加了收入。工程所需的 水泥砖木料钢材砂石等建筑材料在当地购买，拉动了 地方经济的发展。 社会福利事业的发展有利于促进经济的发展。如果社会福 利事业滞后于经济的发展，容易造成社会的不稳定，进而对经 济的发展造成消极影响。社会的不稳定不和谐因素将直接影第十章经济效益社会评价 响着整个社会经济的和谐发展。而项目建成后,通过对五保三 无对象收养和对残疾。
10、工程万元室 外绿化工程万元室外变配电工程万元室外监控 系统万元室外自行车棚工程万元室外水泵心及 深水井工程万元新建锅炉房工程万元 前期工程设计费万元 企业搬迁费万元 职工搬迁及租房费用万元 工程勘察设计及其他费用万元 工程预留金万元。 明细如下 序 号工程名称金额施工内容及工程量 拆除工程,建筑面积 梯三户五单元建筑面积 梯三户五单元建筑面积第十章投资估算和资金筹措 梯三户四单元建筑面积 梯三户四单元建筑面积 梯三户四单元建筑面积 室外道路围墙, 室外照明工程,路灯电缆配电箱 室外管线,污水雨水给水采暖化粪池雨水污水采暖井阀门井盖 室外绿化,铺草皮种植灌木，绿化面积 室外变配电工程,新安装台变压器及其他附属工程 室外监控系统,监控摄像头硬。
11、取费基数。 工程设计费根据工程勘察设计收费标准年修 订本规定计算。 工程监理费依据国家发改委建设部发改价格 号文建设工程监理及相关服务收费管理规定计取。 预算编制费决算审计费按四川省工程造价咨 询服务收费标准关规定计算。 竣工图编制费按工程勘察设计收费标准年 修订本计算。 施工图审查费以建筑面积为计算基数，按元 计算。 招标代理服务费按计价格号文计算。第十章投资估算和资金筹措 预备费用以工程费用与工程建设其他费用之和为基数， 按计取。 项目总投资为人民币万元，根据本项目性质和建 设成本分析，本项目是经济合理的。 项目投资估算 该项目总投资万元，其中 直接工程费万元包括平房拆除工程 万元新建家属院工程万元室外道路围墙工程 万元室外照明工程万元室外管线。
12、发展，使更多的残疾人能自食其力，甚至发 家至富，为社会作出贡献，修建残疾人福利中心相当必要。 广泛动员社会力量，推动发展慈善事业发展的需要 五保户城市三无老人残疾人历来是慈善事业重点 关注的对象，年，国内外各界共捐赠亿元，资助困难 人群。年，民政部投入本级福利彩票公益金万元， 李嘉诚基金会捐资万元，启动重生行动全国贫困家庭 唇腭裂儿童手术康复计划，免费为他们实施手术治疗和康复训 练。我中心建成后，也可向社会募集捐助资金。第二章背景及必要性 加快区社会福利事业发展的需要 区地域辽阔，自然条件千差万别，近年来区逐步走 向以农业经济为主，工业交通建筑教育科技服务全 面发展的农业大区。但全区每年在社会福利事业上的投入都很 不足，社会福利事业的建设不能跟上社会发展的需要，。
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