1、管理 运行管护 第十章对策及措施 结论与问题 对策及措施 第章总论 项目背景 位于叶城县北面，乡政府驻地距离县城，东与吐古 其乡为邻，西同巴仁乡乌吉热克乡泽普县接壤，北与江格勒斯乡 毗邻。南北长，东西宽，占地总面积平方。该乡 有个行政村，个园艺场个村民小组总人口人。 该乡地处亚欧大陆腹地，属典型干旱大陆性温带气候，由于受地 理位置，季节环流，地形条件的综合影响，使该乡项目区降水稀少， 蒸发强烈，昼夜温差大，光热时间长，特殊的地形条件形成了 春旱夏涝的特点。 由于项目区风大地温高，地表水的蒸发量大，沙化现象严重， 生态环境脆弱，加之防护林不完善，每年月份受风沙袭击，造成 农作物单产较低，严重年份甚至绝产，给农民造成比较大的损失。当 地政府十分重。

2、增长的又亮点，可带动农户户，使人受益，人均增收约 元以上，并逐步扩大生态经济林建设规模，增产量增产值。 基本原则 立足符合乡情符合市场发展规律符合群众普遍受益 特别是贫困群众直接受益的原则，在资金使用上坚持公开公正公 平的原则，做到接受群众监督，资金捆绑有效使用的基本原则 坚持经济效益优先，兼顾生态效益和社会效益的原则坚持因地制宜， 适地适树群众自愿的原则坚持适度规模，相对集中连片的原则 坚持良种壮苗的原则坚持科技兴林，依靠科技进步的原则坚持战 略上总体规划，战术上分步实施的原则。 主要建设内容 为彻底改善项目区生态环境，新建和改造农田防护林万亩， 在主干道路渠道两侧及沙碱荒地营造生态防护林万亩，新建和 改善高标准绿化村庄个，新建名特经济林万亩，发展种养林下 经济林示范基地万亩，高标准建设。

3、 项目建设规模和内容 投资估算 效益分析与经济评价结论 社会效益 生态效益 经济效益 组织机构和管理 组织领导 管理 成果构成 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第二章概况 自然概况 地理位置及范围 自然条件 人口及劳力 第三章项目建设的必要性和可行性 农业生产的制约因素 项目建设的必要性 项目建设的可行性 第四章生态经济林建设生产方案 生态经济林生产现状 生态经济林生产方案 生态经济林生产发展目标 第五章规划设计 规划原则 开发任务 第七章投资估算和资金筹措 投资估算 投资估算 资金来源与筹措方案 资金来源第八章效益分析与经济评价 经济效益 社会效益 生态效益 经济财务评价 财务评价结论 第九章组织实施和运行管护 组织机构设置 实。

4、土壤，促进农业生产。进步增强抵御自然灾害的能力，改善农业 生产条件，优化林果业生产结构，提高农业综合生产能力，提高作物 产量和品质，促进优质高产高效林果业的快速发展，提高农 民收入，把建设成农林相结合的稳产高产高效绿洲生态经济 区，从而加快本乡农业持续稳定发展，增加农民收入，早日脱贫致富。 经济效益 项目建成后将新增生态经济林亩，栽植各类林木近万株，每 年可增加林业产值百万元以上，农民人均增加林业收入多元。 组织机构和管理 组织领导 组长徐龙飞党委副书记乡长 副组长黄鹤常务副乡长 阿布来提亚森副乡长 成员吐尔逊阿里木林业站站长 吐鲁洪米拉吾提农经站站长 热依曼林业站干部 布合力其农经站干部 下设办公室，办公室设在党政办，办公室主任由黄鹤同志 兼任，负责日常协调技术指导管理等工作，同。

5、条件。 资金使用方向 其中农田防护林网投资万元，生态防护林投资万元，村 庄绿化投资万元，名特经济林生产基地投资万元林下经济示 范基地投资万元，培训技术人员人，购置病虫害防治设备 套台，烟雾机台，高枝剪个。 编制依据法律法规 中华人民共和国水法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国基本农田保护条例 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国环境保护法 项目建设的任务与目标 项目建设任务 建设项目名称年年年年年 农田防护林网亩亩亩亩亩 生态防护林亩亩亩亩亩 村庄绿化个个个个个 名特经济林亩亩亩亩亩 林下经济亩亩亩亩亩 病虫害防治设备 村台，村台，村台，村台，村台， 村台，村台，伊拉瓦提园艺场台，古鲁巴格农场台。 烟雾机 村台，村台，村台，村台。

6、员万元，购置病虫害防治设备万元，烟雾机万元，高枝剪 万元。 资金筹措 该项目总投资万元其中万元申请国家兴边富民专项资 金，乡镇自筹万元。 效益分析与经济评价结论 项目实施后具有显著的社会效益生态效益和经济效益。 社会效益 项目建成后新增片林与农田林网村庄林下经济相结合。可形 成较完备的综合防护林体系，对减轻风沙危害保护农田具有重要作 用。随着农村生产条件和生态环境的改善，各类生物资源将极大增加， 生物多样性丰富，林木维持生态平衡的作用将得到充分发挥，同时通 过幼林管护和林下经济发展可为当地群众找出致富道路，对促进社会 经济和新农村的可持续发展具有重要意义。 生态效益 防护林形成有机条田林网化后，可提高农田的抗灾能力，防止土 地沙化退化，水土流失面积得到有效治理，减少土壤的盐碱化，改 。

7、良种苗木繁育基地万亩，培训技术人员人，购置病虫害防治设备套台，烟雾机台，高 枝剪个。 发展目标 项目实施后，将新增生态经济林亩，栽植各类林木近万株， 每年可增加林业产值百万元以上，农民人均增加林业收入多元。 在取得经济效益的同时，新增片林与农田林网村庄林下经济相结 合，可形成较完备的综合防护林体系，对减轻风沙危害保护农田具 有重要作用。随着农村生产条件和生态环境的改善，各类生物资源将 极大增加，生物多样性丰富，林木维持生态平衡的作用将得到充分发 挥，同时通过幼林管护和林下经济发展可为当地群众找出致富道路， 对促进社会经济和新农村的可持续发展具有重要意义。 受益人群 生态经济林种植户。 保障措施 是大力调整结构，建设生态经济林二是依靠科技，提高经济 林建设水平三是增加投入，改善经济林生产建。

8、作好以下几个方 面的工作 搞好项目施工规划，使项目按工程设计要求施工，以保证工程 质量。 加强资金管理，保证专款专用。同时采用按项目工程进度分段 预支，验收保障的方法，县乡政府组织实施，县计委财政监督检 查验收。 搞好建设前建设中建设后服务队伍建设。是科技服务队，项目开发和生产都需要科技服务，科技技术是第生产力，必须通过 加强对农民的科技培训，不但要建设支骨干科技队伍，而且要增强 广大农民和基层干部的科技意识，提高科技素质。养成自觉应用新科 技发展生产，提高经济效益二是农产品的销售服务队，组织农产品 的销售。 实行规模化经营，提高规模效益。通过规模化经营，提高劳动 生产率，提高土地生产率，提高农民对科技的需求。 管理 项目建设和主管部门积极推行项目招投标制工程监理制项目 和资金公示制法。

9、大的经济效益，生态经济林产业必将成为经济 增长的又亮点，可带动农户户，使人受益，人均增收约 元以上，并逐步扩大生态经济林建设规模，增产量增产值。 基本原则 立足符合乡情符合市场发展规律符合群众普遍受益 特别是贫困群众直接受益的原则，在资金使用上坚持公开公正公 平的原则，做到接受群众监督，资金捆绑有效使用的基本原则 坚持经济效益优先，兼顾生态效益和社会效益的原则坚持因地制宜， 适地适树群众自愿的原则坚持适度规模，相对集中连片的原则 坚持良种壮苗的原则坚持科技兴林，依靠科技进步的原则坚持战 略上总体规划，战术上分步实施的原则。 主要建设内容 为彻底改善项目区生态环境，新建和改造农田防护林万亩， 在主干道路渠道两侧及沙碱荒地营造生态防护林万亩，新建和 改善高标准绿化村庄个，新建名特经济林万亩，发。

10、视风沙治理工作，采取植树造林为主的多种治理风沙措 施，营造防风固沙生态经济林，取得了显著的成就，生态环境得到了 初步改善，但仍与新农村建设的目标差距较大。为了使生态环境得到 全面改善，遏制土壤沙化现象，在改善生态环境的同时获得较大经济 效益，在村村村村村村村 伊拉瓦提园艺场古鲁巴格农场进行生态经济林建设具有十分重要的 意义。 发展思路始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧紧抓 住十二五时期是实现跨越式发展的关键时期和重要战略机遇期， 结合本乡资源优势，挖掘发展潜力资源，不断推进和深化优势资源转 换战略，狠抓经济结构和产业结构调整，大力进行生态经济林建设， 使生态经济林建设成为经济发展的新亮点，力争通过对林果产 业的新改革，使生态经济林建设规模更加完善壮大，在改善生态环 境的同时取得。

11、村台， 村台，村台，伊拉瓦提园艺场台，管护和林下经济发展为当地群众找出致富道路，促 进社会经济和新农村的可持续发展。 项目建设地点规模内容与工期 项目建设地点 村村村村村村村伊拉 瓦提园艺场古鲁巴格农场共涉户数户，涉人数人。 项目建设规模和内容 年至年新建和改造农田防护林万亩，在主干道路 渠道两侧及沙碱荒地营造生态防护林万亩，新建和改善高标准绿 化村庄个，新建名特经济林万亩，发展种养林下经济林示范基 地万亩，高标准建设良种苗木繁育基地万亩，培训技术人员 人，购置病虫害防治设备套台，烟雾机台，高枝剪 个。 投资估算和资金筹措 投资估算 本工程五年总投资万元其中农田防护林网投资万元， 生态防护林投资万元，村庄绿化投资万元，名特经济林生产基 地投资万元林下经济示范基地投资万元，培训技术人。

12、人负责制，加强项目效益监测，各职能部门参与项 目检查验收。完善建后工程管护制度，明确产权主体和利益主体， 确保工程长期发挥效益。实行项目技术承包制和五统的验收检查制 度，即统规划，统部署，统施工，统质量和统标准的工程 管理原则。 成果构成 本项目的实施通过生态经济林建设，购置设备和技术培训，有效 促进经济社会发展。能极大的改善农业生产基础条件，搞好了 基础设施和生态环境建设，有助于提高农民的经济收入，从而提高农 民的经济文化和生活水平，对的精神文明和物质文明建设起 到积极的推动作用。 因此本项目的建设是可行的紧迫的，应早日实施。 目录 第章总论 项目背景 编制依据 法律法规 项目建设的任务与目标 项目建设任务 项目建设目标 项目建设地点规模内容与工期 项目建设地点。

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