1、人。第，延伸性集体管理制度是降低各方成本促进作品流通的必要。在传统的著作权集体管理制度之下，对于非会员作品的许可使用有着非常大的限制，对于著作权集体管理组织来说体管理制度若干问题探析基于著作权法的立法考量，知识产权，温云云刘乔，我国著作权延伸性集体管理制度探析，出版发行研究，胡开忠，论著作权延伸性集体管理的适用范围，华东政法大学学报，刘平，我国建立著作权延伸性集体管理制度的必要性分析，知识产权，杜伟，我国著作权集体管理组织代表性审视，知识产权。第，延伸性集体管理制度是降低各方成本促进作品流通的必要。在传统的著作权集之间自由协商签订而成。方面，虽然非会员权利人没有参与整个协商的过程，但是该合同也是在领域内数量足够多的权利人与著作权集体管理组织之间商讨的结果，因。

2、致目前我国的著作权集体管理制度仍然存在着弊端第，著作权集体管理制度建立的初衷就是为了避免由于权利人和使用者之间过于分散，使用者请求授权和权利人维权的难度太大而建立的，但是由于我国实行的不是强制性集体管理的制度，导致为人们所诟病的非会员权利人的权利保障问题，极大程度地避免了非会员权利人没有加入集体管理组织却被迫被代表的问题。立法者认为，赋予了非会员权利人知情权和选择退出权，就可以同时保障非会员权利人的权利，让非会员权利人能够及时知晓自己作品的使用情况按照自己的意愿授权他人使用作品，也可以满足使用者扩大作品来源的需求。关于非会员权利人的退出权。根据俄罗斯立法的规定，非会员我国引入著作权延伸性集体管理制度的思考论文原稿.也是获得延伸性集体管理权利的必备条件之，因而。

3、权有以下规定，可供参考第，在政府对申请进行延伸性集体管理的集体管理组织进行审批时，要求申请者向政府提交载有可引入延伸性集体管理制度的风险及应对方法引入延伸性集体管理制度的风险延伸性集体管理制度更多的是站在宏观的角度考虑，但是实质上是通过对于非会员权利人的权利进行縮减而构建起来的制度，所以引入延伸性集体管理制度，非常可能会造成非会员权利人的不满。而实际上，在著作权法第次修改的草案公布时，音乐界就已经爆发了非常多的担心和不满，非会员权利人本身就对于带有强烈的行政色彩的集体管理模式，也有学者认为，延伸性集体管理兼具强制性集体管理和自愿性集体管理的特征，是者的结合。在延伸性集体管理制度中，集体管理组织在代表会员权利人的同时，在符合法律规定的条件下可以延伸代表非会员权。

4、制度，非常可能会造成非会员权利人的不满。而实际上，在著作权法第次修改的草案公布时，音乐界就已经爆发了非常多的担心和不满，非会员权利人本身就对于带有强烈的行政色彩的理许可合同由延伸性集体管理组织与作品使用者之间自由协商签订而成。方面，虽然非会员权利人没有参与整个协商的过程，但是该合同也是在领域内数量足够多的权利人与著作权集体管理组织之间商讨的结果，因而足以代表非会员权利人的意愿另方面，由于北欧国法律规定了延伸性集体管理许可合同的适用范围，由不会使自由协商的结果超出法律的规定。第规定了非会员权利人的知情权和选择退出权。理制度建立于上世纪末，首次出现在著作权法的规定之中，后来著作权集体管理条例的颁布对著作权集体管理制度进行了更加详细的规定。但是由于规定的不完善，导。

5、作权集体管理组织代表性审视，知识产权。英国英国对于适用就更不用说其他著作权集体管理组织了。由于具有足够的代表性也是获得延伸性集体管理权利的必备条件之，因而即使通过立法构建了延伸性集体管理制度，著作权集体管理组织的代表性达不到标准，制度也无法很好地施行。立法构建之思考针对以上问题，在立法的过程中，可以有以下思路针对非会员权利人被代表的担心，我们在立法过程中仍应当采用当前建立了延伸性集体管理制度的国家关于非会员权利延伸性集体管理的著作类型和利用方式没有明确规定，但基本按照下述的程序首先由市场主体自由磋商，磋商完成之后交由政府进行把关，由国务大臣对申请中的使用范围进行线索或者设定附加条件，由此来保证延伸性集体管理能够得到最大程度的灵活运用。英国对于权利人的选择退出。

6、而足以代表非会员权利人的意愿另方面，由于北欧国法律规定了延伸性集体管理许可合同的适用范围，由不会使自由协商的结果超出法律的规定。第规定了非会员权利人的知情权和选择退出权。该条的规定旨在解决延伸性集体管理制度直以来延伸性集体管理的著作类型和利用方式没有明确规定，但基本按照下述的程序首先由市场主体自由磋商，磋商完成之后交由政府进行把关，由国务大臣对申请中的使用范围进行线索或者设定附加条件，由此来保证延伸性集体管理能够得到最大程度的灵活运用。英国对于权利人的选择退出权有以下规定，可供参考第，在政府对申请进行延伸性集体管理的集体管理组织进行审批时，要求申请者向政府提交载有可也是获得延伸性集体管理权利的必备条件之，因而即使通过立法构建了延伸性集体管理制度，著作权集体管。

7、即使通过立法构建了延伸性集体管理制度，著作权集体管理组织的代表性达不到标准，制度也无法很好地施行。立法构建之思考针对以上问题，在立法的过程中，可以有以下思路针对非会员权利人被代表的担心，我们在立法过程中仍应当采用当前建立了延伸性集体管理制度的国家关于非会员权利人的选择退出权的规定，以及对于延伸性集体管理的范围进行严行的选择退出程序的文件第，在集体管理组织进行延伸性集体管理时，允许非会员权利人在任何阶段选择退出，并且允许非会员权利人在退出时选择将部分作品撤出延伸性集体管理第，在非会员权利人选择退出后，由集体管理组织通知作品的使用者，并与其解除签订的许可合同。我国引入著作权延伸性集体管理制度的思考论文原稿。第，延伸性集体管理许可合同由延伸性集体管理组织与作品使用。

8、权利人的选择退出权的规定，以及对于延伸性集体管理的范围进行严致了这些非会员权利人的作品传播受阻。而延伸性集体管理制度的建立便会极大的改善这种情况。概念和特征著作权延伸性集体管理制度，是指以特定领域内所有會员作者同意授权为前提，以选择退出机制为原则的种集体管理模式。现有的集体管理模式大致分为种，即强制性集体管理自愿性集体管理和延伸性集体管理，有学者认为，延伸性集体管理是于强制性集体管理和自愿性集体管理产生的种全新的适用延伸性集体管理的著作类型和利用方式没有明确规定，但基本按照下述的程序首先由市场主体自由磋商，磋商完成之后交由政府进行把关，由国务大臣对申请中的使用范围进行线索或者设定附加条件，由此来保证延伸性集体管理能够得到最大程度的灵活运用。英国对于权利人的选。

9、伸性管理的权利，这些非会员权利人将面临着被代表的困境，这将使得他们当初选择不加入集体管理组织的决定成为虚无。除此之外，我国集体管理组织的代表性也将成为引入延伸性集体管理制度的风险。以音著协为例，虽然会员人数数据库的作品数目许可收入的总数较大，但是从比例上来讲，和其他国家还是有不少的差距，音著协尚且如此，就更不用说其他著作权集体管理组织了。由于具有足够的代表性管理制度无法正确施行的问题。参考文献杜伟，著作权延伸性集体管理制度若干问题探析基于著作权法的立法考量，知识产权，温云云刘乔，我国著作权延伸性集体管理制度探析，出版发行研究，胡开忠，论著作权延伸性集体管理的适用范围，华东政法大学学报，刘平，我国建立著作权延伸性集体管理制度的必要性分析，知识产权，杜伟，我国著。

10、原稿.，发放揽子许可存在着不小的法律风险，而作品使用者也要承担同等的风险，些使用者为了避免卷入纷争，会单独向使用者申请作品使用许可，但是由于非会员权利人，尤其是些小众作品的权利人极其分散，导致获取作品授权的难度和成本急剧上升，而许多使用者为了降低成本便直接选择不使用这些作品，这又导致了这些非会员权利人的作品传播受阻。而延伸性集体管理制度的建立便会极大的改善这种情况也是获得延伸性集体管理权利的必备条件之，因而即使通过立法构建了延伸性集体管理制度，著作权集体管理组织的代表性达不到标准，制度也无法很好地施行。立法构建之思考针对以上问题，在立法的过程中，可以有以下思路针对非会员权利人被代表的担心，我们在立法过程中仍应当采用当前建立了延伸性集体管理制度的国家关于非会员。

11、择退出权有以下规定，可供参考第，在政府对申请进行延伸性集体管理的集体管理组织进行审批时，要求申请者向政府提交载体管理制度之下，对于非会员作品的许可使用有着非常大的限制，对于著作权集体管理组织来说，发放揽子许可存在着不小的法律风险，而作品使用者也要承担同等的风险，些使用者为了避免卷入纷争，会单独向使用者申请作品使用许可，但是由于非会员权利人，尤其是些小众作品的权利人极其分散，导致获取作品授权的难度和成本急剧上升，而许多使用者为了降低成本便直接选择不使用这些作品，这又导延伸性集体管理的著作类型和利用方式没有明确规定，但基本按照下述的程序首先由市场主体自由磋商，磋商完成之后交由政府进行把关，由国务大臣对申请中的使用范围进行线索或者设定附加条件，由此来保证延伸性集体。

12、理组织的代表性达不到标准，制度也无法很好地施行。立法构建之思考针对以上问题，在立法的过程中，可以有以下思路针对非会员权利人被代表的担心，我们在立法过程中仍应当采用当前建立了延伸性集体管理制度的国家关于非会员权利人的选择退出权的规定，以及对于延伸性集体管理的范围进行严理制度的风险延伸性集体管理制度更多的是站在宏观的角度考虑，但是实质上是通过对于非会员权利人的权利进行縮减而构建起来的制度，所以引入延伸性集体管理制度，非常可能会造成非会员权利人的不满。而实际上，在著作权法第次修改的草案公布时，音乐界就已经爆发了非常多的担心和不满，非会员权利人本身就对于带有强烈的行政色彩的著作权集体管理组织有着诸多的不信任，旦立法再给了他们延我国引入著作权延伸性集体管理制度的思考论。

参考资料：

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[14]缅怀女英雄刘胡兰专题党课PPT（第23页，发表于2022-06-27）

[15]学习解读《重大税务案件审理办法（2021修正）》PPT课件（第67页，发表于2022-06-27）

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