1、质基础社会治理模式从城乡元到城乡体的转变是解决教育公平问题的制度条件从效率优先，兼顾公平到公平优先，兼顾效率的价值转换，为实现教育公平提供精神指引。关键词国家认同教育公平教育资源新时代社会治理中国共产党第十次全国代表大会报告指出中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活共同的文化价值观，教育公平是在同片蓝天下生活的民众所无法回避的必然要求。国家统实施的义务教育，首先应该让所有的青少年都能够享受同样的教育。在相同的教育体制下，统的教育塑造的是有着共同语言文字。

2、率而设臵大量重点学校的同时，也并没有完全忽略教育公平。从世纪年代开始，我国政府先后出台了多项政策与法律法规，去推动中小学教育的普及与均衡发展。年，教育部发出关于进步推进义务教育均衡发展的若干意见，明确要求各级各地教育行政部门遏制城乡之间地区之间和学校之间的教育差距扩大的势头，采取有效措施干预畸形的教。从以上小学初中高中阶段学校和学生数在减少而学前教育特殊教育学校和学生数在增加的情况看，我国教育资源已经不是不足的问题，而是不同类型不同阶段不同区域的教育资源不均衡问题。基础性教育资源的充分保障为解决教育公平问题提供了相应的物质条件。基础教育资源的充足已经不能满足人们对于教育的需求，人们希望能够享受到更加优质的教育资源。优质教育资源的不足，从另个。

3、程序性公平。过去那种用公共财政重点扶持重点投入部分学校的做法，既有违教育公平，也很容易在分配资源和学生择校的时候，制造政策设租权力寻租的腐败空间。当然，在过去几十年的快速发展中，国家在为追求效率而设臵大量重点学校的同时，也并没有完全忽略教育公平。从世纪年代开始，我国政府先后出台了多项政策与法律法规，去推动中小学教育的普及与均衡发展。年，教育部发出关于进步推进义务教育均衡发展的若干意见，明确要求各级各地教育行政部门遏制城乡之间地区之间和摘要中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生了重大变化，教育公平成为人们更加关注的重要社会议题。经过年的高速发展，中国初步积累了实现教育公平的物质制度和精神条件基础性教育资源的充分保障为解决教育公平问题提供。

4、。广泛存在制度性的不均衡不平等，显然是不符合时代需要的。在宏观层面，要实现社会公平，首先需要的是对公平的价值追求这种理念，而不是靠以规模和效益为目标的发展。不应轻视所谓低水平的公平，公平在任何时候都值得追求。不是只有物质文化生活极大丰富的时候人们才能够去追求公平，而是即使规必须承认，就人类共同体的整体发展与进步而言，社会的确需要优质教育资源。但优质教育资源应该通过市场私立学校民办学校来解决，政府首先保证的是公平，尤其应当从政策的源头保证资源配臵的制度性程序性公平。过去那种用公共财政重点扶持重点投入部分学校的做法，既有违教育公平，也很容易在分配资源和学生择校的时候，制造政策设租权力寻租的腐败空间。当然，在过去几十年的快速发展中，国家在为追求效。

5、资源。优质教育资源的不足，从另个角度看也是教育资源不均衡。但是，所谓优质教育资源总是个相对的概念，而且优质教育资源实际上任何时候都是有限的。因此，解决全社会范围内的教育公平问题，应当立足于基础教育资源状况，而不应着力着眼于优质教育资源状况。目前，包括学前教育基础教育和高等教育在内，我国教育事业正在从注重规模的外延式发展模式，转向注重质量的内涵式发展模式。均衡则应该是教育质量内涵发展的应有之意，既包括让每个学生子都对自己有信心对未来有希望。公平靠政府，效率靠市场。必须承认，就人类共同体的整体发展与进步而言，社会的确需要优质教育资源。但优质教育资源应该通过市场私立学校民办学校来解决，政府首先保证的是公平，尤其应当从政策的源头保证资源配臵的制度性。

6、共同文化习俗共同价值观念的公民，这样的公民会构成有机的整体民族国家。公平的普惠的公民教育是增强国家认同的基本方式之，而教育资源的不均衡则有碍于国家认同的形成与强化。现代教育是国家举办的事业，国家应当主导教育政策，通过实施公民教育来实现国家认同。如果统的教育体制却有着不样的教育资源，则只能让学生和民众从差异中感受到不公平，这无助于增强学生和普通民众的认同感。参考文献习近平决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利在中国共产党第十次全国代表大会上的报告年月日北京人民出版新时代学校教育的目标会逐渐从过去被异化了的片面追求升学率，转而更加注重人的全面发展这教育实践活动的本质上来。教育的内容也会从知识技能等表层形态，转而更加注重人的内在的。

7、度看也是教育资源不均衡。但是，所谓优质教育资源总是个相对的概念，而且优质教育资源实际上任何时候都是有限的。因此，解决全社会范围内的教育公平问题，应当立足于基础教育资源状况，而不应着力着眼于优质教育资源状况。目前，包括学前教育基础教育和高等教育在内，我国教育事业正在从注重规模的外延式发展模式，转向注重质量的内涵式发展模式。均新时代背景下的教育公平研究教育事业论文对均衡。优质教师资源的自然流动基本上是单向的，即从乡村到城镇，从小城市到大中城市，从偏远落后地区到发达先进地区，从弱校到名校。这样的流动是有序的，对于教师个人来说合情合理但有损教育公平。为了纠正优质教师资源的分配不均衡，引导合理流动，些地区的教育行政部门出台措施，积极应对。比如把教师在。

8、必然要求。国家统实施的义务教育，首先应该让所有的青少年都能够享受同样的教育。在相同的教育体制下，统的教育塑造的是有着共同语言文字共同文化习俗共同价值观念的公民，这样的公民会构成有机的整体民族国家。公平的普惠的公民教育是增强国家认同的基本方式之，而教育资源的不均衡则有碍于国家认同的形成与强化。现代教育是国家举办的事业，国家应当主导教育政策，通过实施公民教育来实现国家认同。如果统的教育体制却有着不样的教育资源，则只能让学生和民众从差异中感受到不公平，这无助于增强学生和普通民众的认同感。参考文献习近平决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会新时代背景下的教育公平研究教育事业论文，习近平习近平谈治国理政第卷北京外文出版社，中国教育年鉴北京人民教育。

9、偏远贫困地区工作的经历与职称评聘挂钩，如果没有在偏远贫困地区任教的经历就不能获得高级职称。这种做法异化了职称的意义与价值，也可能对教师权益造成损害。在其他教育资源存在明显不均衡的情况下，味地强调优质教师资源的流动与均衡，会直接影响教师的工作热情和积极性，也难以发挥优质教师资源的社会效益和教师的个体价值。通过强制性地交流优质师资来达到均衡教育资源的做法应当慎重。城乡之间的教育差距是全方位殊教育学校和学生数在增加的情况看，我国教育资源已经不是不足的问题，而是不同类型不同阶段不同区域的教育资源不均衡问题。基础性教育资源的充分保障为解决教育公平问题提供了相应的物质条件。基础教育资源的充足已经不能满足人们对于教育的需求，人们希望能够享受到更加优质的教。

10、制度优越性的基础上加快发展，国家不得不通过有侧重地配臵教育资源，打造少部分的优质教育资源，集中力量培养少数的优秀人才，为社会进步和国家建设服务，目的就是好钢用在刀刃上。世纪年代以来，为了追求效率，我国教育系统有计划地建设了批重点学校，有重点大学重点中学重点小学，其中还有国家级的重点省重点市重点区重点等，还出现示范性学校高价生择校生等多种名目以区分不同层次。重点学校在经费投入办学条件师资队伍学生来源等方面受到优待。除了不同级别的各类重点学校，在些学校内部还设有重点班。应该承认，在定历史时期内，由于社会发展水平等原因价值标准，公共价值形成共识，理性共识促成进步。共同的教育价值观也会产生共同的文化价值观，教育公平是在同片蓝天下生活的民众所无法回避。

11、出版社，习近平在北京市学校考察时的讲话人民日报，薛晓娟我国城乡公共服务体化存在的问题及其对策分析广西科技师范学院学报，於鸿农村小学留守儿童关爱教育问题及对策研究广西科技师范学院学报，王卫东现代化进程中的教育价值观北京中国社会科学出版社，习近平全面贯彻落实党的教育方针努力把我国基础教育越办越好人民日报，储朝晖走出教育公平的观念误区中国教育学刊，弗里德利希冯哈耶克自由秩序原理下邓正来，译北京联书店，韩震全球化时代的公民教育与国家认同及文化认同社会科学战线，陈华，李红霞新时代视域中的教育公平广西科技师范学院学报，基金年广东省高校科研平台特色创新项目社会转型与教师职业道德研究的多样性，是对教育平等和教育机会均等的反思。教育公平观念的核心应是在满足社。

12、神世界。教育公平与社会公平相辅相成教育公平是社会公平的起点，也是实现社会公平的重要路径社会公平则是教育公平的重要目标。教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。学校通过提供均等的教育机会来弥补家庭和社会环境带来的不平等，克服因个人家庭原因造成的学习障碍学校教育也通过培养人的公平意识来促进社会公平。教育公平了，会促使社会未来发展更加公平社会公平的大环境优化了，教育公平的可能性也会大大增加。现代社会中，公平既是法律的价值目标也是道德的价值基金年广东省高校科研平台特色创新项目社会转型与教师职业道德研究。在相当长的段历史时期内，教育资源严重不足是影响我国教育公平的重要原因。为了在社会主义。

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