1、我国农业和农村经济稳步增长。而发展农业食品工业方式之是引进消化吸收国外先进农产品加工技术设备和经营管理经验。该项目建成后，不仅面粉厂能产生可观经济效益，更重要是可以解决崇信县及周边地区优质小麦销路问题，增加农民收入，推动县域经济发展。项目提出主要依据近年来，全国农民人均纯收入连续增长缓慢，城乡居民收入差距不断扩大。国家对农民增收问题十分关注，年月，中央下发中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见，年，中共中央，国务院下发关于提高农业综合生产能力意见。中央号文件强调，为了加快农业产业化经营，各级财政要安排支持农业产业化发展专项资金，较大幅度地增加对龙头企业投入。参与中央号文件起草专家指出，龙头企业发展面临新机遇。不管哪种所有制和经营形式龙头企业，只要能带动农户，与农民建立起合理利益联结机制，给农民带来实惠，在财政税收金融支持等。龙头。

2、区农业产业化经营发展现状及建设必要性目意义崇信县是小麦生产大县，但当前面临形式不容乐观，面粉加工厂少，农民种植粮食得不到及时转化，影响了农民种粮积极性。在崇信县铜城工业园区建办面粉加工厂可以及时转化粮食，不仅可以让农民增加了经济收入，而且让企业得到了壮大发展，更为小麦深度加工和开发创造了良好发展空间。长期以来，由于人多地少及农业生产水平较低等多种因素限制，农产品供给直处于短缺状态。农业生产主要以提高产量，满足数量为战略目标，因而对提高农产品质量，改善品质重视不够。目前，我国农业经过半个多世纪建设与发展，农产品已基本实现了供需平衡，丰年有余。随着城乡居民生活水平不断提高，对优质农产品需求不断增加，在新形势下，农业生产中农产品品质难以适应市场要求，表现在小麦生产上，优质品种推广面积相对较少，总产量供给不足。广大农民生产普通小麦市场需求少，出。

3、，以占世界土地养活了占世界人口，我国大部分人生活水平已从温饱向小康水平过渡，部分已向富裕型迈进。但是，中国农业和农村发展基础薄弱，区域发展不平衡，产业结不仅可以让农民增加了经济收入，而且让企业得到了壮大发展，更为小麦深度加工和开发创造了良好发展空间。长期以来，由于人多地少及农业生产水平较低等多种因素限制，农产品供给直处于短缺状态。农业生不够合理，科技水平不高等问题还未实现根本改变仍存在着农产品质量较低销售不畅农村就业压力达农民收入增长缓慢等问题。事实表明，我国农业已进入了由追求产量为主传统农业向追求质量及深加工为标志现代农业转变历史新阶段。从年起，农产品加工面粉产业已成为我国最大产业。随着城乡居民收入增加，消费结构及水平迅速变化和提高，发展食品综合深加工并形成产业规模，不仅将崛起个新经济增长点，而且可以带动上下游相关行业发展，提高质量促。

4、重要是可以解决崇信县及周边地区优质小麦销路问题，增加农民收入，推动县域经济发展。项目提出主要依据近年来，全国农民人均纯收入连续增长缓慢，城乡居民收入差距不断扩大。国家对农民增收问题十分关注，年月，中央下发中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见，年，中共中央，国务院下发关于提高农业综合生产能力意见。中央号文件强调，为了加快农业产业化经营，各级财政要安排支持农业产业化发展专项资金，较大幅度地增加对龙头企业投入。参与中央号文件起草专家指出，龙头企业发展面临新机遇。不管哪种所有制和经营形式龙头企业，只要能带动农户，与农民建立起合理利益联结机制，给农民带来实惠，在财政税收金融支持等。龙头企业在发展农业产业化带动农民走向市场解决农民就业增加农民收入方面功不可没。面对大好发展机遇，龙头企业要把握机会，努力发展壮大，为农民增收作出更大贡献。项目。

5、目正常开展和实施。所以，要做好专用小麦生产技术服务，使良种遗传特性得到充分发挥，增加农民收入，提高农民种植优质专用小麦积极性。拥有广阔市场是企业生命。众所周知，面粉生产行业具有定特殊性，生产企业众多，竞争激烈。积极宣传，进行科学市场定位，开发受消费者青睐面粉品种是减少市场风险有效措施，把产品生产质量作为整个产业关键环节，调配强有力骨干力量充实种植优质小麦技术队伍和营养面粉销售队伍中，确保生产原料供应和企业产品长期旺销。第二章项目背景项目建设背景项目提出理由目前，我国主要农产品生产规模和数量居国际首位，但在价格质量等方面却与发达国家产品有定差距。我国农产品正面临着国外企业和产品竞争严峻挑战。人们不仅要吃安全，更要吃营养健康，随着人们生活水平提高和社会进步，人们生活节奏加快，食物消费结构也将发生变化。中国农业和农村发展取得了举世瞩目伟大成就。

6、业在发展农业产业化带动农民走向市场解决农民就业增加农民收入方面功不可没。面对大好发展机遇，龙头企业要把握机会，努力发展壮大，为农民增收作出更大贡献。项目区农业产业化经营发展现状及建设必要性目意义崇信县是小麦生产大县，但当前面临形式不容乐观，面粉加工厂少，农民种植粮食得不到及时转化，影响了农民种粮积极性。在崇信县铜城工业园区建办面粉加工厂可以及时转化粮食，不仅可以让农民增加了经济收入，而且让企业得到了壮大发展，更为小麦深度加工和开发创造了良好发展空间。长期以来，由于人多地少及农业生产水平较低等多种因素限制，农产品供给直处于短缺状态。农业生产主要以提高产量，满足数量为战略目标，因而对提高农产品质量，改善品质重视不够。目前，我国农业经过半个多世纪建设与发展，农产品已基本实现了供需平衡，丰年有余。随着城乡居民生活水平不断提高，对优质农产品需求不。

7、了相对卖难问题，严重影响着农业增效农民增收特别是随着农业生产不断发展和人民生活水平迅速提高，城乡居民对面粉品质提出了更高要求。该面粉生产线项目不仅可以满足消费者对优质优质专用小麦，实行订单农业，帮助农民销售小麦，使种植户从中受益。因此，该项目建设，符合党中央关于加快农业发展增加农民收入有关精神，符合当地农业产业结构调整要求，符合农业综合开发项目指导思想。存在问题与建议该项目实施虽然经过了认真调研和科学分析，但在建设和运行中也存在定问题和风险，主要来自四个方面个项目实施好坏，科学管理是关键。要想有高效益高产出，投资是方面，更重要是看能不能按照市场规律和现代化企业管理模式标准要求去运作。否则，项目实施将会因管理不科学，而导致失败。所以，在项目实施过程中，面粉厂应加强项目管理，防止因管理问题而导致项目失败，要实行统管理，综合协调，要保证农民增。

8、和土地使用权同时，只要将农民种植优质专用小麦收购加工，就可以有效地提高土地产出率，延长农业产业链，促进本地区产业化发展，增加农民收入，使农村基本经营制度得到巩固和农村经济全面发展，促进农村繁荣稳定和改善农村干群关系二是可以带动相关产业发展，如食品加工零售运输市场服务等，或吸收农村剩余劳动力到基地就业，使他们直接受益三是每年将为地方增加数目可观税金，增加地方财政收入，以此促进地方城乡两个精神文明建设全面发展。第十章可行性研究结论与建议该项目建设符合国家农村产业政策和投资方向，充分结合了项目区实际情况，为加工利用丰富小麦资源提供了有效途径。并且对推广科技项目黑小麦种植，提供均衡营养食品，提高人民身体健康都起到了良好作用。二项目原料有保障，产品有市场，且产品技术含量高，工艺技术先进，不仅能为企业带来较好经济效益，还能带动当地农民增收，财政增税。

9、和企业增效双重目标实现。在项目具体运行中，要大力争取各级政府高度重视和支持，建立科学务实高效勤奋管理队伍和规范化运作管理体制，这样才能化解管理风险，保证项目总体目标实现。该项目顺利建设需要大量资金作保证。除用足用活自有资金外，在资金运作方面，要注意资金投放效益性，二要注意资金使用合理性，三要尽量缩短流动资金周转时间，减少流动资金使用量，对增加项目整体效益至关重要，流动资金使用不当，将导致项目成本上升，效益下降。资金筹集可以通过银行贷款入股融资政府参与等多渠道筹集。另外，该项目与农民增收联系密切，是延伸农业产业链新型产业，又是环境保护好项目，要积极争取国家产业政策支持。该项目建设涉及社会面广，影响因素较多，最主要问题是农民自身利益是否能够得到保证，因为该项目在实施过程中必然和千家万户农民打交道，如果农民利益得不到保证时，就有可能直接影响到。

10、企业管理水平和与当地政府农民市场打交道协调能力，能引进现代化企业管理和运营方法，从而提高企业市场适应能力，促进方社会技术与文明进步。农民增收效果评价面粉加工生产属农产品深加工范畴，是种植业后续链环。农产品深加工是农业增效农民增收重要手段，是农村产业结构调整和促进农村城镇化有力保障。农产品深加工可以大幅度地增加其价值，根据计算，面粉生产项目顺利实施可使小麦价值增加倍，必能大幅度地增加本地农业效益，同时带动面大量多农民增收。对社会影响评价天香面粉加工生产线建设项目实施以优质专用小麦种植加工销售为体生产模式，发展壮大当地优势产业，有助于当地农业生产环境改善，提高农民科技文化意识，增加农民经济收入，提高农民生活水平，并向社会提供更加丰富优质食品资源，增加社会就业，具有稳定社会和促进社会进步作用。该项目实施有明显社会效益，是在不改变农村基本经营制。

11、将产生良好社会效益，有力地促进地方经济发展。三项目财务评价和分析结论可行，具有较强盈利能力清偿能力和具备定抗风险能力。四项目实施后，生产能力得到了很大提高，能就地消化大量小麦，从而提高了当地农民种植积极性，形成农业产业化经营，带动相关产业发展。通过以上各方面分析和论证，天香提出面粉加工生产线建设产品需求，还可以促进西部地区农业产业结构调整，优化产品结构，提高农产品质量，与国际市场接轨，发展深加工业，使其增值，使粗放农产品生产和经营向集约型转变。随着农田向生产能手集中农业生产规模逐步扩大以及机械化程度提高，农村剩余劳动力问题越来越突出。农村隐性失业大量存在，不仅是个经济问题，也是个社会问题。绿色农产品面粉加工业般是劳动密集型企业。发展营养专用面粉加工业，可以吸纳更多农村剩余劳动力。在西部地区，受大城市与工业区辐射强度小，发展非农产品难度较。

12、增加，在新形势下，农业生产中农产品品质难以适应市场要求，表现在小麦生产上，优质品种推广面积相对较少，总产量供给不足。广大农民生产普通小麦市场需求少，出现了相对卖难问题，严重影响着农业增效农民增收特别是随着农业生产不断发展和人民生活水平迅速提高，城乡居民对面粉品质提出了更高要求。该面粉生产线项目不仅可以满足消费者对优质密切关系。该项目实施，可大大带动万家农户经济收入，预计该项目完成将使农民人均纯收入增长元左右。面粉加工每年可直接向社会提供工作岗位多个，间接工作岗位多个。同时，优质专用小麦品种示范和推广后，可以调动农户种植积极性，增加食品加工医药加工林业运输服务等相关性产业发展，也可增加更多人就业机会，大力推动当地农业产业化进程。提高农业生产市场化组织化程度天香面粉加工生产线建设项目实施可大大提高农民科学种田产品质量和现代经济市场意识，提高。

参考资料：

[1]（项目申请）2万吨除冰融雪剂生产项目立项分析评估建议书（备份存档）（第28页，发表于2022-06-24）

[2]（项目申请）2万吨镁合金项目立项分析评估建议书（备份存档）（第97页，发表于2022-06-24）

[3]（项目申请）2万吨钢结构生产线项目立项分析评估建议书（备份存档）（第33页，发表于2022-06-24）

[4]2万吨钢管铁塔项目立项分析评估建议书（备份存档）（第36页，发表于2022-06-24）

[5]（项目申请）2万吨钢构型材生产线项目立项分析评估建议书（备份存档）（第95页，发表于2022-06-24）

[6]（项目申请）2万吨钎焊箔项目立项分析评估建议书（备份存档）（第67页，发表于2022-06-24）

[7]（项目申请）2万吨酚醛模塑料技改项目立项分析评估建议书（备份存档）（第27页，发表于2022-06-24）

[8]2万吨超高功率石墨电极技改项目立项分析评估建议书（备份存档）（第20页，发表于2022-06-24）

[9]（项目申请）2万吨调味食品异地搬迁技改项目立项分析评估建议书（备份存档）（第36页，发表于2022-06-24）

[10]（项目申请）2万吨衣康酸和2万0吨饲料添加剂项目立项分析评估建议书（备份存档）（第74页，发表于2022-06-24）

[11]（项目申请）2万吨萘系减水剂生产线项目立项分析评估建议书（备份存档）（第32页，发表于2022-06-24）

[12]（项目申请）2万吨莫尔卡特型砂生产线工程项目立项分析评估建议书（备份存档）（第46页，发表于2022-06-24）

[13]（项目申请）2万吨苯酐项目立项分析评估建议书（备份存档）（第18页，发表于2022-06-24）

[14]（项目申请）2万吨花生制品技改扩建项目立项分析评估建议书（备份存档）（第28页，发表于2022-06-24）

[15]（项目申请）2万吨节能铝合金型材项目立项分析评估建议书（备份存档）（第54页，发表于2022-06-24）

[16]（项目申请）2万吨船舶污水处置项目立项分析评估建议书（备份存档）（第21页，发表于2022-06-24）

[17]2万吨聚氯化铝项目立项分析评估建议书（备份存档）（第14页，发表于2022-06-24）

[18]（项目申请）2万吨聚乙烯醇工程项目立项分析评估建议书（备份存档）（第98页，发表于2022-06-24）

[19]（项目申请）2万吨聚乙烯系列产品深加工项目立项分析评估建议书（备份存档）（第6页，发表于2022-06-24）

[20]（项目申请）2万吨羧甲基纤维素钠项目立项分析评估建议书（备份存档）（第56页，发表于2022-06-24）