1、面积约万平万米，还有些零星混杂在普通居住小区内棚户区，其中镇原化工厂棚户区就是其中之，目前棚户区已成为影响市城市良好风貌环境疮疤。市棚户区不仅影响城市市容，而且也蕴含着些深层次社会问题和矛盾，如社会治安问题环境脏乱差市政工程设施不配套公共服务设施匮乏等，对于边疆和多民族地区，还涉及到社会稳定问题。对城市棚户区改造己成为城市政府项重要工作，早在年，建设部就在全国推广东北地区棚户区改造先进经验。市棚户区形成历史长久，原因各异。近年来，市棚户区改造也取得了定成绩，但是鉴于市是全疆旅游胜地之，闻名全国，对疆内外旅游者吸引力大，同时又是个多民族聚居地区，对棚户区改造投入远不能适应城市发展需求，当前些政策又不配套，仅依靠市场力量是难以完成这复杂工作。市棚户区改造工作任务艰巨，是项巨大社会工程和系统工程，为统筹做好市棚户区改造工作，应立足长远，将城市。

2、风貌环境疮疤。市棚户区不仅影响城市市容，而且也蕴含着些深层次社会问题和矛盾，如社会治安问题环境脏乱差市政工程设施不配套公共服务设施匮乏等，对于边疆和多民族地区，还涉及到社会稳定问题。对城市棚户区改造己成为城市政府项重要工作，早在年，建设部就在全国推广东北地区棚户区改造先进经验。市棚户区形成历史长久，原因各异。近年来，市棚户区改造也取得了定成绩，但是鉴于市是全疆旅游胜地之，闻名全国，对疆内外旅游者吸引力大，同时又是个多民族聚居地区，对棚户区改造投入远不能适应城市发展需求，当前些政策又不配套，仅依靠市场力量是难以完成这复杂工作。市棚户区改造工作任务艰巨，是项巨大社会工程和系统工程，为统筹做好市棚户区改造工作，应立足长远，将城市棚户区改造与旧城更新基础有在职在编人员名。其中，管理岗名，普工名，工勤岗名，行政名。在职人员中党员名，男性职工名，女。

3、率建筑密度绿化率四项目建设期年五项目固定资产投资万元建筑工程及安装工程费万元设备购置费万元其它费用万元第二章项目建设背景和必要性项目建设背景棚户区是城市化快速发展进程中种特有现象，主要反映在城市建设中发展迟缓，基础设施落后，环境恶劣片区，并且聚集了城市中大量中低收入家庭。棚户区改造是项巨大民生工程和社会工程，任务艰巨。为此国家发布了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号文件，积极开展廉租住房建设年，住房和城乡建设部等五部委关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见建保号，加快城市和国有工矿棚户区改造。为认真贯彻和落实国家文件精神和政策，自治区各地州县市已经着手开展棚户区改造规划和建设工作。市为响应国家自治区号召和政策，也已经将市棚户区改造工作提上日程，从今年起年，计划五年内完成棚户区改造任务。据年初步统计，辖区内棚户区总建。

4、景和必要性项目建设背景棚户区是城市化快速发展进程中种特有现象，主要反映在城市建设中发展迟缓，基础设施落后，环境恶劣片区，并且聚集了城市中大量中低收入家庭。棚户区改造是项巨大民生工程和社会工程，任务艰巨。为此国家发布了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号文件，积极开展廉租住房建设年，住房和城乡建设部等五部委关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见建保号，加快城市和国有工矿棚户区改造。为认真贯彻和落实国家文件精神和政策，自治区各地州县市已经着手开展棚户区改造规划和建设工作。市为响应国家自治区号召和政策，也已经将市棚户区改造工作提上日程，从今年起年，计划五年内完成棚户区改造任务。据年初步统计，辖区内棚户区总建筑面积约万平万米，还有些零星混杂在普通居住小区内棚户区，其中镇原化工厂棚户区就是其中之，目前棚户区已成为影响市城市良好。

5、增长保民生保稳定要求，以改善群众特别是低收入住房困难群众居住条件为根本目，结合市棚户区改造现状，确定项目规模和建设方案，对项目实施市场需求外部条件环境保护职业安全卫生与消防项目组织管理实施进度招标采购投资估算及资金来源等方面进行综合分析。辖区内棚户区总建筑面积约万平万米，还有些零星混杂在普通居住小区内棚户区，其中镇原化工厂棚户区就是其中之，目前棚户区已成为影响市城市良好风貌环境疮要技术经济指标项目主要技术经济指标详见表。主要技术经济指标表序号项目单位指标建设规模规划用地面积总建筑面积其中住宅建筑面积公用设施建筑面积二项目投入总资金万元住宅建设万元社区服务设施万元行政管理设施万元教育设施万元医疗卫生设施万元文化体育设施万元商业服务设施万元道路万元给水工程万元排水工程万元热力工程万元燃气工程万元电力工程万元通讯工程万元绿化万元三规划指标容积。

6、棚户区改造与旧城更新基础。项目建成后，可有效解决长期以来影响全市民生基础设施建设滞后问题，提高全市住房保障水平，为构建和谐发挥重要作用。三是环境效益。项目建成后，将绿化美化亮化市城乡环境，从而提高市城市价值，形成环境优美人际和谐文明城区旅游城区精品城区。第十五章风险分析化工厂棚户区改造是民生改善项目，风险因素主要有施工风险监管风险资金风险等。项目建设风险风险识别项目实施中可能面临建设施工风险主要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目建筑队伍人员素质装备能力施工期间成本控制及质量管理等。风险危害主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致司法审判工作不能正常开展，造成经济损失和负面影响。风险防范措施做好工程招标采购工作。实行公开招标，选择资质等级高社会信誉好，同时投标技术方案成熟施工组织设计。

7、性职工名，研究生名，本科生名，专科名，其他学历名。主要职责贯彻执行党基本路线方针政策，保证宪法法律法规在全镇贯彻实施，促进社会全面进步，不断提高人民群众物质文化生活水平。执行镇党委镇人民代表大会及其主席团决议决定和上级国家行政机关命令决定指示，依法制定行政措施和实施办法。领导所属各工作部门工作。改变或撤销所属各工作部门不当决定和行政措施。依法任免培训考核和奖惩本镇国家行政机关工作人员。制定本镇经济建设和社会发展规划政策编制和执行本镇国民经济和社会发展计划，领导管理全镇经济教育科技文化卫生城镇建设，环境保护事业和财政民政公安司法行政，行政监察审计计划生育等行政工作，领导和协助管理中央省市县驻本镇机关和企事业单位。保护国有财产，劳动群众集体所有财产和公民私人所有合法财产，维护社会秩序，保障公民人身权利，民主权利和其它权利。向市人民政府呈报镇。

8、户区改造工程。镇棚户区现状镇棚户区历史久远，大多建于上世纪六七十年代，多为土木结构和砖木结构，最早建于解放前。随着城镇人口增加，人们陆续在周边区域空地上建房，尤其上世纪七八十年代，随着镇原化工总厂红星煤矿市煤矿等企业不断发展，人口密度不断加大，住房日渐紧张，为缓解住房压力，几乎各家都在建房，大房接小房，小房再接窝棚。久而久之棚户区就形成了规模。棚户区建筑密度大，多数家庭几代人生活在起。棚户区内巷道狭窄，没有消防通道，基础设施落后，没有排水设施，环境质量及卫生状况很差。房屋又普遍低矮下窖，有屋内地面比巷道路面竟低半米左右。棚户区内居住人员生活水平较低。出租房屋比比皆是，众多外来务工人员和流动人口都把落脚点选在了棚户区，对该镇社会治安管理造成定影响。镇棚户区分布特点。镇下辖车站社区红山社区新域社区村煤窑沟村，是市发展较快个工业园区。上世纪八。

9、政府各工作部门设置方案。办理人大代表政协委员提出与本镇有关提案意见建议批评等事项。完成上级国家行政机关，镇党委和镇人民代表大会及其主席团赋予其他工作。研究依据和范围研究依据中华人民共和国城乡规划法年月中华人民共和国城市房地产管理法年月中华人民共和国土地管理法年国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展若干意见号文国务院办公厅关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见号文住房和城乡建设部等五部委关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见建保号维吾尔自治区关于城市和国有工矿棚户区改造规划编制指导意见市主城区城乡体化建设总体规划年廉租住房管理办法投资项目可行性研究指南试用版建设项目经济评价方法与参数第三版国家和地方发布有关设计规范市国民经济社会发展十五计划和年远景目标纲要统计年鉴年项目单位提供项目建设相关资料数据。研究范围通过对项目背景分析，按照保。

10、进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到实际问题，及时调整工程费用，保证工程项目顺利实施。第十六章结论与建议结论化工厂棚户区改造，将进步完善市住房保障体系，对强化社会稳定工作具有重要作用，对推动市经济社会发展，为构建和谐社会，维护社会稳定有着特殊重要意义。项目建设是十分必要。市民生基础设施十分薄弱相关管理制度和措施等与群众住房需求现状不相匹配，矛盾日益突出，通过争取国家资金支持棚户区改造，尽早发挥社会效益，促进社会保障体系建设。项目建设是十分及时。本项目建设，符合国家宏观政策，符合构建社会主义和谐社会要求。同时本项目各项建设条件良好，项目建设是必设施建设城市环境改造结合起来，全面统筹社会需求与城市建设，分期实施，取得社会效益经济效益和环境效益统。为此，市委市政府高度重视，从实现地区经济社会大发展长治久安高度出发，计划在若干年内完成辖区内棚。

11、九十年代，辖区内有三家化工企业，分别为瑞德联达和银丰公司，车站社区便承担着三家企业所有职工居民居住生活等重任。随着三家企业发展，到上世纪末，车站社区棚户区已集中连片，污染重环境差。棚户区总面积已达万平方米，棚户区总户数已达到户人。其中，低保住房困难户户低收入住房困难户户。二总论项目概况项目名称化工厂棚户区期年改造项目。建设地点化工厂棚户区改造项目位于市镇，规划范围涵盖该镇车站红山新域等三个社区棚户区分布的主要区域，规划面积万平方米。住房和就业等方方面面困难。为了改善他们生存状况，提高他们生活质量，近年来，全地区通过建立和完善城乡低保医疗就业教育等制度，特别是通过部门协作密切配合，社会各界大力支持，较好地解决了城市贫困人口基本生活权益保障问题。但是由于受经济发展水平制约投入不足等因素影响，目前市还有相当城市贫困群体还没有安居之所，仍然居住。

12、完善工程报价合理施工监理企业参与本项目工程建设。从源头堵住由于施工企业能力不足可能造成风险因素。监管风险风险识别本项目监管风险是指在项目经营和管理过程中，由于外部环境变化或管理者行为疏忽，直接影响到项目社会效益和经济效益。风险防范措施建立健全管理制度，规范服务质量，加强服务人员培训，提高服务人员技术水平，积极改善服务态度。注重队伍建设和设备配套，加强对管理人员管理技能专业技能培训，不断提高服务质量。资金风险风险识别项目批复延误物价上涨与价格调整材料供应工程量变更与设计变更，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成对施工队伍计量超合同材料超供应等方面带来不确定性，造成定资金风险。风险危害若施工成本控制不善，将可能造成债务成本和工程费用增加风险防范措施建立健财务全管理制度，加快项目建设进度，要求工程监督人员对施工过程工程计量结算。

参考资料：

[1]（项目申请）棚室蔬菜基地项目立项分析评估建议书（备份存档）（第56页，发表于2022-06-24）

[2]（项目申请）棚室建设产业化扶贫项目立项分析评估建议书（备份存档）（第19页，发表于2022-06-24）

[3]（项目申请）棚室产业化扶贫项目立项分析评估建议书（备份存档）（第19页，发表于2022-06-24）

[4]（项目申请）棒滑子蘑菌棒种养项目立项分析评估建议书（备份存档）（第81页，发表于2022-06-24）

[5]（项目申请）棋牌娱乐会所项目立项分析评估建议书（备份存档）（第20页，发表于2022-06-24）

[6]（项目申请）棉麻纺织厂项目立项分析评估建议书（备份存档）（第61页，发表于2022-06-24）

[7]（项目申请）棉蛋白加工改扩建项目立项分析评估建议书（备份存档）（第77页，发表于2022-06-24）

[8]（项目申请）棉花蛋白加工基地建设项目立项分析评估建议书（备份存档）（第84页，发表于2022-06-24）

[9]（项目申请）棉花良种生产示范基地项目立项分析评估建议书（备份存档）（第44页，发表于2022-06-24）

[10]（项目申请）棉花物流项目立项分析评估建议书（备份存档）（第19页，发表于2022-06-24）

[11]（项目申请）棉花深加工节能综合改造项目立项分析评估建议书（备份存档）（第42页，发表于2022-06-24）

[12]（项目申请）棉花收购、加工项目立项分析评估建议书（备份存档）（第13页，发表于2022-06-24）

[13]（项目申请）棉花原原种扩繁基地项目立项分析评估建议书（备份存档）（第63页，发表于2022-06-24）

[14]（项目申请）棉花加工设备更新改造项目立项分析评估建议书（备份存档）（第82页，发表于2022-06-24）

[15]（项目申请）棉花加工生产设备更新改造项目立项分析评估建议书（备份存档）（第40页，发表于2022-06-24）

[16]（项目申请）棉花加工生产设备更新改造新项目立项分析评估建议书（备份存档）（第41页，发表于2022-06-24）

[17]（项目申请）棉花加工改造项目立项分析评估建议书（备份存档）（第67页，发表于2022-06-24）

[18]（项目申请）棉花加工厂400吨打包机更新改造项目立项分析评估建议书（备份存档）（第13页，发表于2022-06-24）

[19]（项目申请）棉花优质高产高效综合技术推广项目立项分析评估建议书（备份存档）（第13页，发表于2022-06-24）

[20]（项目申请）棉花产量优化项目立项分析评估建议书（备份存档）（第9页，发表于2022-06-24）