1、服务，使社区成为居家养老支撑基础。老年人日间照料中心项目实施，可以容纳位老年人日托，可以覆盖本社区多老年人上门服务。为当地社区老年人居家养老提供了强有力依托。项目是可行。项目背景和建设必要性项目背景进入世纪，随着市场经济体制不断完善，社会福利事业也得到了长足发展。全国推进了社会福利社会化政策，原有养老服务模式在不断变革中求生存，同时，各种新养老服务形式如雨后春笋破土而出。党和政府高度重视发展社区养老服务，中共中央国务院关于加强老龄工作决定中明确指出建立以家庭养老为基础社区服务为依托社会养老为补充养老机制。全国老龄委办公室发展改革委民政部等十部委联合发布关于加快发展养老服务业意见和关于全面推进居家养老服务工作意见分别指出要逐步建立和完善以居家养老为基础社区服务为依托机构养老为补充服务体系，要在城市社区基本建立起多种形式广泛覆盖居家养。

2、也是现实需要。项目是可行。建议政府推动老年人日间照料中心项目是由镇政府投资兴办非营利性项目。是项得民心，暧人心工程。上级政府要发挥主导作用，从宏观规划管理到舆论宣传政策制定和和投入上给予大力支持。要随着经济发展水平提高和老年人口增长速度加快不断加大对这事业投入，逐步形成制度化财力投入机制。政府推动引导具体要体现在三个方面，是资金，二是政策，三是协调。部门配合各有关部门要积极支持，协调配合，形成合力。使项目尽快建成投入运营。工作创新首先，组织社区内大龄失业女性与需要居家看护老人进行有偿结对服务，在老人得到高质量便捷服务同时，失业女性在家门口也实现了再就业其次，以日间照料中心名议与辖区社会服务机构主要有家政公司医疗保健机构等签定服务协议，通过入户服务为居家社区老人提供优质且相对价廉养老服务。对身患疾病缺乏自理能力高龄老人，组织他们与有。

3、筑面积建筑密度容积率绿化用地面积绿地率道路广场面积研究结论结论我国老年人照料服务体系坚持以居家养老为基础，社区照料为依托，机构养老为补充方向建立完善。社区照料为依托。社区作为定地域范围内人们结成生活共同体，对于满足老年人物质文化需求情感心理需求等方面有不可替代作用。在长期实践中，发达国家趋向以社区照料取代大规模机构养老。随着我国社区建设不断推进，社区在养老中作用越来越突出。社区照料功能主要体现为两种方式是将些为老年人服务场所设施建在社区，贴近老年人生活，便于他们走出家门，走人社区，接受日间照料和健康指导等服务，参与各类社会活动包括文体娱乐老年互助服务等二是为不能或不愿出门老人，主要是生活半自理和完全不能自理老人，上门提供保洁送饭洗澡等日常生活照料和护理，设立家庭病床开展治疗康复等服务，建立定期或不定期问候制度，提供紧急救援和安全保。

4、地域范围内人们结成生活共同体，对于满足老年人物质文化需求情感心理需求等方面有不可替代作用。在长期实践中，发达国家趋向以社区照料取代大规模机构养老。随着我国社区建设不断推进，社区在养老中作用越来越突出。社区照料功能主要体现为两种方式是将些为老年人服务场所设施建在社区，贴近老年人生活，便于他们走出家门，走人社区，接受日间照料和健康指导等服务，参与各类社会活动包括文体娱乐老年互助服务等二是为不能或不愿出门老人，主要是生活半自理和完全不能自理老人，上门提供保洁送饭洗澡等日常生活照料和护理，设立家庭病床开展治疗康复等服务，建立定期或不定期问候制度，提供紧急救援和安全保障服务，使社区成为居家养老支撑基础。老年人日间照料中心项目实施，可以容纳位老年人日托，可以对本社区多老年人上门服务。为当地社区老年人居家养提供了强有力依托。项目建设是历史必然，。

5、法十二五民政事业发展规划人民政府关于加快发展养老服务业意见号国民经济和社会发展第十二个五年年规划纲要国民经济和社会发展第十二个五年规划年住宅设计规范老年人住宅设计规范城市道路和建筑物无障碍设计规范城市居住区公共服务设施设置规定城市道路绿化规划及设计规范建筑设计防火规范建筑给水排水设计规范住宅建筑设计标准社区老年人日间照料中心建设标准建筑工程交通设计及停车场设置标准公共建筑节能设计标准国家计委建设部建设项目评价方法与参数中国国际工程咨询公司投资项目可行性研究指南项目建设单位提供有关基础资料。研究范围依据国家有关政策和行业规程规范，对项目建设必要性社会需求建设规模建设内外部条件，项目总体规划方案及公用工程环境保护项目实施进度计划投资估算等进行全面论证和研究。主要技术经济指标主要技术经济指标表项目名称单位数量建筑占地面积建筑基底面积总建。

6、服务网络。养老服务业作为个专门用语被明确提出来，并把它表述为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人基本生活需求服务行业。养老服务可分为两大类，类是居家养老，类是机构养老。居家养老在打破传统仅由子女亲戚照顾老人或老人自理固有模式，引入了社区福利服务新形式。以家庭为依托，以社区化社会化服务为补充，既满足了老人居家养老传统观念需求，又实现了由社区提供帮助以及各种服务，是种较为适合我国现阶段国情居家养老模式新发展。人口老龄化比较严重，万总人口中，岁以上人口万，占总人口。岁以上人口近万。据预测，到年，老龄化率将达到。养老问题成为全社会关注焦点之。年，被民政局确定为农村居家养老试点单位，选择杨柳村和金江社区作为试点。在省市老龄和民政部门悉心指导下，试点工作按照上级要求和当地实际情况，以科学发展观为指导，以先行先试突出重点分步实施逐步推广为工。

7、单位协商签订包护协议，切实解决体弱多病高龄老人后顾之忧。第三是服务队伍专业化。加强社会化居家养老管理人员与服务人员培养，建设专业化工作队伍。居家养老服务人员应具备家政服务康复护理等专业知识，采取灵活服务方式，人员可以范园全国中小企业公共技术服务平台精品园所在地，是十大魅力乡镇城乡体化建设示范镇新区核心镇。该镇自然资源丰富，境内森林覆盖率为，且存有部分原始次森林，境内矿产资源丰富，已知有各类矿床矿点矿化点共处，主要矿产有菊花石煤钨锡锌铁磷等。旅游资源丰富，大类项亚类资源完美。潘溪风景区山青水秀石奇，素有湘东小桂林之称。人文文化，历史积淀厚重，是老辈无产阶级革命家家乡。并有着浓郁孝文化花炮文化和美食文化，如闻名遐尔四大佛教祖庭之大光寺等。是该镇工业主导产品，园从立园开始，园区始终坚持招商引资，兴园强镇目标，立园以来共引进外资项目个，引。

8、居家养老服务工作中，各试点村社区坚持以服务老年人为目标，根据各地实际，积极创新工作思路，取得了较好效果。淳口镇杨柳村组建了支由村内妇女组成专职养老护理员队伍，和支由邻居组成邻里互助队伍，提供就餐清洗医疗保健娱乐学习等多元化服务。并且充分利用村内信誉好实力强企业和社会组织通过扶持援助等方式参与居家养老服务，定期为居家老人提供贴心优质服务，取得了明显成效，得到了广大老年人致好评，并极大增强了集体间凝聚力。同时大胆创新服务形式，居家养老服务站承接了老年人寿宴等酒席服务，拓展了服务站功能，服务站每年收入达到了近万元。这样，既为老年人提供了方便服务，又提升了居家养老服务站自我运作能力。社区根据农村居住分散特定条件，个小区建立起居家养老服务点，成立了有余人参加志愿者服务队伍，对多位生活困难老人进行定期走访慰问，了解老人所需，并送去现金和物品，。

9、额为亿元。目前为止，园区共有企业家，其中烟花爆竹生产企业家烟花原材料生产企业家竹木加工企业家机械制造加工企业家农产品深加工企业家其它企业家，其中中外合资企业家省外来投资企业家现有规模以上企业家产值过亿元企业家，过万企业家税收过万企业家获中国驰名商标企业家获省级名牌企业家在国外设立经营公司企业家。集镇规划面积平方公里，目前，集镇建成区达平方公里，形成了三纵四横发展骨架，入驻了农村信用合作银行等家单位聚集了新泰大酒店等多家商家打造了电力开关站汽车站等地标性建筑。完善了集贸市场公厕供电广电电信等公共设施，自来水厂日供水能力达吨，总论项目概况研究结论项目背景和建设的必要性项目背景项目建设的必要性需求分析和建设规模通知国办发号关于加快发展养老服务业意见通知国办发号关于对老年服务机构有关税收政策问题通知财税号实施中华人民共和国老年人权益保障法。

10、人口中比重逐年增大，白发浪潮日益临近另方面计划生育政策实施，使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人数大为减少，大家庭逐渐小型化。根据老龄事业发展十五规划预测，预计十五期间老龄人口年均增长万人左右，将达到万人，城区老年人将达到万人以上，现有乡镇敬老院养老院无论是规模条件还是服务水平，都不能满足社会对养老服务需要。人口老化已逐渐受到全县社会各界广泛关注，社会养老已是大势所趋，为老年人建设个市再新增个村居共个村居作为市级试点，每个乡镇选择个村居开展居家养老服务试点工作。并不断对服务站设施进行了完善，如南山村投资余万元兴建了老年健身活动中心，开设了图书阅览室，为老年人娱乐提供了场所和平台，进步丰富了老年人精神文化生活。金江社区个小区都建立了老年人活动室。将借助省市创建农村综合性老年福利服务中心平台，重点做好等个乡镇居家养老服务工作试点。在开。

11、不能自理服务对象提供上和平台，进步丰富了老年人精神文化生活。金江社区个小区都建立了老年人活动室。将借助省市创建农村综合性老年福利服务中心平台，重点做好等个乡镇居家养老服务工作试点。在开展居家养老服务工作中，各试点村社区坚持以服务老年人为目标，根据各地实际，积极创新工作思路，取得了较好效果。淳口镇杨柳村组建了支由村内妇女组成专职养老护理员队伍，和支由邻居组成邻里互助队伍，提供就餐清洗医疗保健娱乐学习等多元化服务。并且充分利用村内信誉好实力强企业和社会组织通过扶持援助等方式参与居家养老服务，定期为居家老人提供贴心优质服务，取得了明显成效，得到了广大老年人致好评，并极大增强了集体间凝聚力。同时大胆创新服务形式，居家养老服务站承接了老年人寿宴等酒席服务，拓展了服务站功能，服务站每年收入达到了近万元。这样，既为老年人提供了方便服务，又提升了。

12、思路，以满足农村老年人基本需求保障高龄特困老人基本服务为出发点，以提高农村老年人生活生命质量，促进和谐建设为目标，积极探索农村居家养老新形式。起到了示范作用，获得了群众好评，收到了良好效果。年，增加了个试点单位。年，全市再新增个村居共个村居作为市级试点，每个乡镇选择个村居开展居家养老服务试点工作。并不断对服务站设施进行了完善，如南山村投资余万元兴建了老年健身活动中心，开设了图书阅览室，为老年人娱乐提供了养老服务以社区服务为依托这政策精神集中体现，是构建养老服务体系不可或缺个重要环节。镇政府针对目前老年人服务基础设施建设整体上较为薄弱，设施缺乏，已有设施则存在面积小功能单服务水平低等突出问题。决定筹资新建老年人日间照料中心。项目建设必要性随着改革开放不断深入，人民生活水平提高和医疗设施完善，人口平均寿命大幅度提高，老龄阶段人口在整个。

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