1、新建座万吨储存规模粮食储备库。为使此项目更好更快建成，尽早发挥其经济和社会效益，特申请中央预算内资金万元。本项目推荐方案国民经济内部收益率为，高于社会折现率，这说明本项目具有良好国民经济效益。而且，除了可量化直接效益外，它还具有可观间接效益和社会效益，如可以增加就业率繁荣地方经济等。从经济敏感性分析看，本项目具有良好抗风险性。因此，从国民经济角度考虑，本项目建设是可行。从财务指标测算结果上看，本项目全部投资所得税前税后内部收益率分别为，自有资金所得税前后内部收益率分别为，皆高于水运行业平均收益率水平。全部投资税后回收期为含建设期，自有资金税后回收期为含建设期。贷款偿还期为含建设期，说明本项目具有具有较好财务盈利能力和贷款偿还能力。综上所述，本项目无是从国民经济评价还是从企业财务评价角度看，都是合理可行。附件目录财务报表区域位置图平面布置。

2、波动均因大米紧缺所致，必须保持生产稳定，做到自给有余，少量出口小麦总体产不足消，需大力增产优质专用麦，并维持适当进口玉米可实行南进北出，灵活调剂，总体上进大于出大豆保持长期进口可举两得，既满足了国内对食油和饲料蛋白需求，又能通过加工增值扩大就业。同时，应将大豆从粮食中划出去作为油料统计处理，与国际粮食统计口径保持致。统筹发展大粮食产业，促进饲料饲草养殖畜牧杂粮豆和薯类发展，逐步改变城乡居民饮食结构。实行科学节约用粮，降低粮食产后损失浪费。潍坊市粮食仓储工作发展规划为认真贯彻全市粮食系统十五发展规划，切实加强粮食仓储管理，健全粮食宏观调控体系，促进粮食仓储工作又好又快发展，保障我市粮食安全，潍坊市近期出台了潍坊市粮食仓储工作发展规划。对今后几年内粮食仓储工作发展目标和任务提出了具体要求和方向。发展目标今后三年，通过努力粮食仓储工作力争实现。

3、粮食供求形势明显改善。但也必须看到，今后随着工业化城镇化发展，人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求刚性增长另方面耕地减少水资源短缺气候变化等对粮食生产发展约束日益突出，中国粮食供需将长期处于紧平衡状态。保障国家粮食安全和主要农产品供给有很大压力。近年来，国际上出现了新轮粮食危机，些国家因食品短缺发生动乱，警示我们对粮食安全任何时候都不可掉以轻心。近几年来，随着市二三产业快速发展，城市规模扩大，蔬菜面积增加和粮田面积减少，已从产粮大市转向消费大市，产不足需，供需矛盾缺口逐年扩大，对地方粮食安全提出了严峻挑战。为确保地方粮食安全，急需建设地方粮食储备库。面对着日益开放粮食市场，机遇与挑战并存。为贯彻执行国家粮食安全中长期规划纲要年对粮食经营企业要求，山东省粮食储备库决定选择在周边环境优越交通运输车辆繁多市寿尧路以东米济青高速公路以北米处。

4、库存总规模。实施国家粮食安全新战略主要政策建议通过法律赋予农民土地永久使用权，保障粮食种植面积。深化农村土地制度改革，重新给农民颁发土地使用证，在不改变农村使用性质前提下，逐步开放农村土地交易市场，允许农民依法有偿转让土地使用权，以广泛吸引投资者开发粮食种植，逐步实现集约化规模化经营，从法制上保障亿亩粮食播种面积不受侵蚀。把对粮农直补正式列入各级政府财政支出预算，改变目前从粮食风险基金中列支办法，建立鼓励农民积极种粮长效机制。完善中央和省市两级粮食储备制度，当前需重点落实省级亿斤政府粮食储备和周转储备。储备粮品种可按五四比例安排，即小麦占五成，稻谷占四成，玉米占成。对稻谷小麦玉米和大豆四大粮油品种进行市场细分，分别采取不同对策。大米是与国家粮食安全关联度最高和敏感性最强首要品种，全国约有人口以大米为主食，九十年代以来三次全国性大粮食市场。

5、院有限公司承办单位概况本项目建设的承办单位是山东省粮食储备库，该储备库坐落在市开发区正阳路，该粮食储备库已于年月日在市工商行政管理局核准注册。公司性质全民所有制法人代表编制依据国家粮食安全中长期规划纲要年国务院关于投资体制改革的是有利，不会产生重大不利影响。本工程建设除了上述列出可量化经济影响外，还将起到使土地增值吸引投资及使现有企业增强竞争力等其它积极作用，从而在更深层次上影响着社会经济生活。第四节综合评价粮食安全，是经济发展社会稳定和国家自立基础，始终是关系全局重大战略问题。党中央国务院直把这项工作摆在突出位置。新中国成立以来，我国政府始终把农业放在国民经济发展首位，千方百计促进粮食生产，较好地解决了人民吃饭问题。改革开放以来，农业和粮食生产又取得了长足发展。特别是年以来，在党中央国务院系列支农惠农政策支持下，粮食生产实现连年增产，。

6、图项目规划图项目进度计划企业法人营业执照组织机构代码证税务登记证山东省建设项目招投标方案资金申请请示报告项目核准意见土地证明规划证明建设项目环境影响登记表土地成交价格证明财务审计报表企业证明突出位置。新中国成立以来，我国政府始终把农业放在国民经济发展首位，千方百计促进粮食生产，较好地解决了人民吃饭问题。改革开放以来，农业和粮食生产又取得了长足发展。特别是年以来，在党中央国务院系列支农惠农政策支持下，粮食生产实现连年增产，粮食供求形势明显改善。但也必须看到，今后随着工业化城镇化发展，人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求刚性增长另方面耕地减少水资源短缺气候变化等对粮食生产发展约束日益突出，中国粮食供需将长期处于紧平衡状态。保障国家粮食安全和主要农产品供给有很大压力。近年来，国际上出现了新轮粮食危机，些国家因食品短缺发生动乱，警示我们对粮。

7、以下目标粮食储备布局更加合理。通过调整布局，形成全市粮食储备流向更加合理，粮食流通成本进步降低，更好适应粮食宏观调控应急需求。粮食仓储制度更加完善。逐步形成粮食产区集散地重要港口及主要陆上交通枢纽大型粮食中转库和重系国民经济全局重大战略问题，到年总趋势是总产平缓恢复性增长，消费持续小幅度上升，产消缺口将逐步扩大，粮食进口相应增加，本课题研究从分析粮食产消新变化入手。为此，建议实施国家粮食安全新战略，确保实现三大粮食安全指标保持粮食自给率保持亿亩粮食播种面积保持粮食年消费量粮食储备库存。同时，对农村土地制度改革给农民直补资金来源国家粮食储备体系建设和稻谷小麦玉米大豆四大品种应采取产业政策和进出口对策，提出了调整和改革建议。粮食产消新变化粮食总产由降转升，但恢复到万亿斤历史最高水平，需要较长时间。粮食消费总量逐年上升，消费结构出现了新变化人。

8、方米，其他附属建筑万平方米，购置相关仓库设备台套。建设期及计算期工程建设期为个月，计算期取为年含建设期。达产情况本工程达产情况见下表。表本工程达产情况表计算期项目建设期营运期第年第年第年第年第年以后完成储备量万吨达产比例投资估算及资金筹措方式本项目总投资估算为万元。工程总投资估算中万由企业自筹，万由政府拨款。第二节国民经济评价国民经济效益测算国民经济效益采用有无对比法进行计算。有项目方案此次新建地方储备粮库，其设计储存能力为吨年。新建地方储备粮库与原粮食储备库共同完成年国家粮食购销万吨。无项目方案山东粮食储备库每年只能完成粮食购销万吨。本项目国民经济效益主要表现在加大地方粮食储备量和增加企业上缴国家利税陆路运输费用节约三个方面。粮库建成完全达产后，有项目较无项目地方粮食储备量增加吨年利税增加万元年陆路运输费用节约万元年国民经济费用计算对。

9、均口粮消费下降，饲料用粮猛增，工业用粮逐年增加。全国粮食连续四年产不抵消，现有库存难以长期支撑，缺粮隐忧开始显现。粮价走出六年低迷，开始恢复性上升。粮油购销全面放开，国内外粮市竞争更加激烈。到年全国粮食产消趋势预测粮食总产平缓恢复性增长，预计到年能达万亿斤，可超历史最高水平。粮食消费总量持续小幅上升，预计到年为万亿斤。粮食产消缺口逐步扩大，预计到年缺口约亿斤，每年均需进口粮食才能实现平衡。国家粮食安全新战略三个重要指标必须把国内粮食自给率保持在年消费量左右，即把粮食进口量控制在年消费量左右。必须把粮食播种面积保持在亿亩左右，即把近几年减少亿多亩耕地恢复三成种粮。必须把粮食库存保持在占年度消费总量以上，即总论第节项目背景及项目概况项目背景项目名称项目名称新建万吨储备粮库项目项目负责人承办单位山东省粮食储备库资金申请报告编制单位潍坊工程咨询。

10、，市场平稳运行，粮食安全形势总体良好。但从中长期看，我国粮食供应面临人口增加耕地减少水资源短缺等多重压力，粮食稳步增产难度增大，供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食必须未雨绸缪。保障粮食安全，必须坚持立足国内，实现粮食基本自给。我国粮食产量和消费量占到世界左右，国际市场上粮食交易量十分有限，多亿人口粮食不可能依赖国际市场。要粮食批发市场建设全国主要粮食物流节点，对全国粮食现代物流体系建设起到推动作用。第十五章经济和社会影响分析第节基础数据经济效益分析依据建设项目经济评价方法与参数第三版建设项目可行性研究指南粮库储量和建设规模粮食储量山东省粮食储备库新建地方储备粮库项目设计能力为万吨年。建设规模根据当地粮食产量，确定粮库建设规模为该项目计划占地亩，建设仓库规模为万吨。建设内容主要包括新建仓库万平方米设备仓库万平方米办公楼质检楼和职工餐厅万平。

11、项目总投资估算进行国民经济费用调整，调整后项目投资是万元。国民经济费用效益流量及效益指标经济内部收益率经济净现值万元敏感性分析通过测算，经济敏感性分析结果见下表。表经济内部收益率敏感性分析表变动因素指标固定资产投资经济效益营运维护费用通过敏感性分析可以看出，经济效益固定资产投资对经济内部收益率影响最大。第三节社会效果分析本项目属国家投资项目，它将对地方经济产生多方面多层次影响。这种影响不仅仅是来源于项目本身，由于它支撑和连带作用，系列物流等行业同时收益。可为本地居民提供系列就业机会，也增加了地方财政收入。在公众参与方面，有关部门曾先后调查多人次，发放调查表份，收回份，调查结果显示公众认为本工程建设对当地国民经济发展具有直接促进作用，对公众利益国民经济全局重大战略问题，到年总趋势是总产平缓恢复性增长，消费持续小幅度上升，产消缺口将逐步扩大。

12、食安全任何时候都不可掉以轻心。近几年来，随着市二三产业快速发展，城市规模扩大，蔬菜面积增加和粮田面积减少，已从产粮大市转向消费大市，产不足需，供需矛盾缺口逐年扩大，对地方粮食安全提出了严峻挑战。为确保地方粮食安全，急需建第章总论第节项目背景及项目概况项目背景项目名称项目名称新建万吨储备粮库项目项目负责人承办单位山东省粮食储备库资金申请报告编制单位潍坊工程咨询院有限公司承办单位概况本项目建设承办单位是山东省粮食储备库，该储备库坐落在市开发区正阳路，该粮食储备库已于年月日在市工商行政管理局核准注册。公司性质全民所有制法人代表编制依据国家粮食安全中长期规划纲要年国务院关于投资体制改革决定国发号项目承办单位提供相关技术经济资料设计单位收集基础资料项目提出背景我国粮食安全取得成就和面临挑战近年来，我国粮食综合生产能力稳定提高，粮食供需总量基本平衡。

参考资料：

[1]（项目申请）新建6万立方米单板层积材（LVL）生产线以及附属配套工程项目投资可行性申请报告（存档）（第21页，发表于2022-06-24）

[2]（项目申请）新建66千伏北郊变电站移址工程项目投资可行性申请报告（存档）（第19页，发表于2022-06-24）

[3]（项目申请）新建60万吨选煤厂项目投资可行性申请报告（存档）（第73页，发表于2022-06-24）

[4]（项目申请）新建60万KW煤矸石发电项目投资可行性申请报告（存档）（第51页，发表于2022-06-24）

[5]（项目申请）新建600吨畜禽食品深加工项目投资可行性申请报告（存档）（第40页，发表于2022-06-24）

[6]（项目申请）新建600万件汽车碳纤维刹车衬片建项项目投资可行性申请报告（存档）（第22页，发表于2022-06-24）

[7]（项目申请）新建600MW机组电厂项目投资可行性申请报告（存档）（第309页，发表于2022-06-24）

[8]（项目申请）新建6000吨等静压高纯石墨项目投资可行性申请报告（存档）（第15页，发表于2022-06-24）

[9]（项目申请）新建6000吨塑料集装袋项目投资可行性申请报告（存档）（第102页，发表于2022-06-24）

[10]（项目申请）新建6000亩酿酒葡萄特色林果产业化示范基地项目投资可行性申请报告（存档）（第65页，发表于2022-06-24）

[11]（项目申请）新建600-2000吨胶粉厂项目投资可行性申请报告（存档）（第31页，发表于2022-06-24）

[12]（项目申请）新建5千吨方便米饭、1万吨粳籼中间型留胚米生产线及老厂区搬迁项目投资可行性申请报告（存档）（第37页，发表于2022-06-24）

[13]（项目申请）新建5万吨纯净水（瓶装、桶装）生产线项目投资可行性申请报告（存档）（第67页，发表于2022-06-24）

[14]（项目申请）新建5万吨再生铝精深加工生产线工程项目投资可行性申请报告（存档）（第83页，发表于2022-06-24）

[15]（项目申请）新建50万吨回转窑水泥生产线项目投资可行性申请报告（存档）（第18页，发表于2022-06-24）

[16]（项目申请）新建50万只蛋鸡养殖场及屠宰加工生产线项目投资可行性申请报告（存档）（第49页，发表于2022-06-24）

[17]新建500吨自动排酸冷库项目投资可行性申请报告（第48页，发表于2022-06-24）

[18]（项目申请）新建500吨优质茶加工厂房项目工程项目投资可行性申请报告（存档）（第44页，发表于2022-06-24）

[19]（项目申请）新建5000吨高浓度复合肥5000吨有机肥生产线项目投资可行性申请报告（存档）（第18页，发表于2022-06-24）

[20]（项目申请）新建5000吨特色果蔬气调保鲜库项目投资可行性申请报告（存档）（第21页，发表于2022-06-24）