1、内容科学合理，施工技术适用可行。项目区范围清楚，选项准确，投资估算符合标准，项目建成后，经济社会和生态效益明显。项目实施符合环保要求。综上所述，该项目实施切实可行，十分必要。问题与建议实施县高标准农田建设示范工程项目具备优越有利基础条件，但本项目投资大，建议按照项目实施需要在充分利用好中央和省级专项资金同时，应鼓励和调动项目区群众投资投劳积极性，为项目实施创造更加有利条件。灌溉保证率，对地力进行改良和农业科技推广运用，则具有很大生产潜能。自然灾害项目区气象性灾害主要有干旱雨涝冰雹暴雨大风干热风和霜冻等地理性灾害主要有洪水渍水水土流失地震四种，给项目区人民群众生产和生活造成直接威胁。据有关资料，年全县春夏秋大旱，全年受灾面积万亩，全县粮食减产万斤年夏秋大旱，夏粮减产万斤，秋田万余亩未灌，减产万斤年持续大旱，给农业生产造。

2、家山水库灌区，水源充足，但田间渠道配套率低，损毁严重，灌溉费时费水费工周期长，遇旱不能及时保灌，这已成为多年来制约农业发展主要障碍。三是田间林网生态屏障作用不强。项目区林网发展滞后，田间网格化程度低，对农田防护作用较差。四是科技示范辐射带动作用不强，导致农业新技术新品种新产品推广应用面积不大。五是田间干支道路多为土路基，且被耕种占用现象严重，群众生产耕作和出行极为不便，制约着项目区农业和农村经济发展。项目建设必要性农业综合开发是国家解决三农问题战略举措之，搞好新时期农业综合开发，在发展现代农业推进新农村建设中担负着重要责任。结合我县实际，在新阶段加强中低产田改造建设高标准农田发展现代农业，扎实推进两个聚焦具有重要现实意义。该项目区是县粮食生产核心区域，是县上确定粮食高产稳产创建基地。积极实施高标准农田建设示范工程项目。

3、建设工作组织指导和协调工作，制定高标准农田建设规划，提出年度项目建设原则，衔接项目建设重点和项目布局，统筹协调项目建设中重大问题。领导小组下设办公室，做好高标准农田建设项目申报实施和验收等工作。各涉及项目镇村也成立了相应组织，形成三级项目组织实施机构。二是按照规划先行，加强衔接，统筹安排，突出重点，讲求实效原达到，并进步改善土壤结构，提高保水保肥能力，降低化肥田间渗漏流失，保护地下水质不被污染。但在施工期间会破坏局部植被增加扬尘机械噪音等，对环境造成不利影响。对策与措施施工期间定期洒水尽量避免夜间施工，工程建成后，及时恢复植被。第十章结论和建议可行性研究结论在认真调查研究，搜集大量资料基础上，通过全面系统分析和论证，得出如下结论拟建项目符合农业综合开发高标准农田示范工程建设实施标准和规定。项目规划方案目标明确，规划建。

4、型货车农用载重汽车联合收割机等。农田林网绿化现状项目区属于我县平原绿化重点区，年期间持续在村庄田间路渠主干公路两侧全面进行绿化造林，基本实现了农田林网化，但近几年林木开始老化感染病虫害，加之近几年干旱干热风冻害等自然灾害频频发生，林网保存率逐年降低，防护性能减弱，直接影响到农业产量。林网集中分布在村庄周围，主要树种有杨树泡桐柿树女贞等，森林覆盖率。电力设施项目区村电网改造工程已经全部完成，项目区距东桥变电站公里区内线路公里，能够满足农村用电及灌溉设施所需用电。第三章项目建设必要性和可行性项目区农业发展制约因素本项目区农业发展制约因素是土壤理化性状较差。项目区农户多年重化肥轻有机肥施用，导致土壤耕层有机质含量不足，供肥保肥力不强，土壤板结，土壤理化性状较差，土地综合生产力亟待提高。二是水利基础设施配套较差。项目区虽属冯。

5、会效益。通过本项目实施，灌区环境充分得以改善，灌区林草地面积将进步扩大，将有利于灌区生态环境改善，生态环境效益表现在涵养水源保持水土，减少风沙灾害，防止泥沙流失，调节气候，改善生态环境净化空气等效益上。县年高标准农田建设示范工程项目实施方案能够结合项目区小水工程现状及存在问题进行选项，选项正确布局合理，建设指导思想正确，经济效益显著，并有良好社会效益和生态效益各级领导高度重视，群众积极性高涨，是项技术上可行，经济上合理，财力有保证，组织有保障工程项目。是项造福项目区人民千秋伟业，应尽快立项审批并组织实施。第九章组织实施和运行管护组织机构设臵是县政府成立农业综合开发高标准农田示范工程建设领导小组，由县政府县长任组长，常务副县长和主管农业副县长任副组长，财政农业水利林业扶贫等涉农部门单位主要负责人为成员，主要负责高标准农。

6、成重大灾害。年汶川大地震也给我县工农业生产造成定损失。社会经济状况人口及劳动力项目区共涉及法门镇个行政村，耕地面积亩，农业人口人，其中劳动力人。土地利用现状项目区耕地面积亩，人均耕地亩。项目区耕地复种指数在，主要以小麦玉米等粮食作物为主,年两熟。农业生产水平项目区年粮食总产万公斤，年耕地粮食单产公斤,粮食总产值万元。地方财政与农民收入年全县地方财政收入万元，比上年增长，农民人均纯收入元项目区农民人均纯收入元。农第章项目概要项目背景基本概况县，地处关中平原西部，是西周王朝发祥地，有青铜器之乡美誉。全县辖镇，个行政村，总面积平方公里，总人口万人，其中农业人口万人。县内山川塬皆有，物产资源丰富。优质小麦绿色苹果辣椒秦川牛奶牛生猪等农产品资源丰富，被国家和陕西省列入粮油主产县渭北绿色苹果基地县秦川肉牛产业开发基地县。年实现县。

7、是进步提高我县农业综合生产能力保障粮食安全物质基础，是打造粮食核心产区发展现代农业建设社会主义新农村现实要求，是公共财政支持三农工作重要战略举措，是进步提升农业综合开发水平和创新开发体制客观需要，因此，项目建设意义重大，项目实施十分必要。改善农业生产条件，提高农业综合生产能力需要县属传统农业县，年省政府把县列入全省新增粮食核心区县之。项目区是县典型粮食主产区，搞好高供需平衡分析项目区水资源概况水资源总量地表水资源量项析计算，成果如下经济评价结果表项目单位计算结果经济净现值万元经济效益费用比经济内部收益率由经济评价分析计算结果可以看出，本工程经济内部收益率大于经济基准收益率,经济净现值万元大于零,经济效益费用比大于。故该工程在经济上是合理。因此可得出结论，本项目在国民经济上是合理。见项目经济费用效益流量表，表结论县年高。

8、核销资金跟踪检查力度。定期由财政部门牵头，扶贫审计纪监检察等有关部门参与，根据项目资金进行实地检查，核实资金投向与工程建设是否致，保证投资安全使用，发挥效益。运行管理与维护建立示范区高标准农田保护长效管理机制不仅是保护项目建设成果，确保示范工程发挥长效作用客观要求，更是激励项目区农民群众广种粮种好粮现实需要。按照建管并重谁受益,谁负责以及市场手段与政府补助相结合原则,对机电井田间渠道输水暗管机耕路林网等工程明晰工程产权，明确工程使用权，在工程启动时成立镇村管护组织，落实主体和管护责任。鼓励有条件项目村对机井渠道等有定经济效益工程，结合产权制度改革，采用承包等不同方式，筹措管护经费，落实管护责任。建立健全县镇村户四级高标准农田管护网络，落实各级管护责任，制定示范区耕地道路渠系林网等基础设施管护办法，多方筹集和落实管护资。

9、准农田建设示范工程项目实施后，通过充分合理地利用有限水资源，使有限土地发挥了最大效益。随着粮食质量与产量提高，农民经济收入不断增加，农业和农村经济可持续发展有了保证。这不仅提高了农业综合生产能力，保障了国家粮食生产安全和农业可持续发展，还促进了农业和农村经济结构调整，增强了粮食商品竞争力，使农业经济走向良性循环发展道路。提高了农业用水效率，有利于节水型国民经济效益费用流量表盈利性分析表单位万元序号项目建设期运行期合计效益流量节水节地省工增产增收流动资金回收费用流量固定资产投资流动资金年运行费用净效益流量累计净效益流量折限率折限系数折限系数评价指标经济内部收益率经济效益费用比经济净现值万元结论经济上可行社会建设。为新农村建设和全面建设小康社会奠定坚实基础，是项功在当代利在千秋实事和德政工程，影响深远，意义重大，具有明显。

10、并组织实施。项目建设中，由县财政局扶贫办与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标内容标准，强化项目管理，大力推行工程招投标工程监理项目公示大宗材料采购项目建设法人负责单项工程验收，确保工程建设质量。资金管理强化资金管理，确保资金使用安全，充分发挥开发资金使用效益。严格按照中省农业综合开发资金和项目管理办法进行运作，结合实际，细化报账环节，使项目资金管理规范化科学化。是规范和完善资金管理制度。制定资金管理具体细则，主要包括项目承包制度项目实施方案县级审批制度大宗物资政府采购制度确定项目报账法人主体和报账员，规定开发资金使用范围。二是严格报账核销环节。严格执行县级财政报账制度，坚持专款专用专户储存专人管理三专管理原则，以单项工程建成验收合格为报账依据，以资金计划为报账限额，始终做到资金投放与工程建设实际相致。三是加。

11、。确保项目工程永续利用，并长期发挥效益。第十章环境影响与评价环境现状分析项目区农田农业基础设施脆弱，不能保障正常农业生产。由于生活生产用水量逐年增加，导致地下水位下降，原有机电井水量不足。林木老化，保存率逐年下降，目前森林覆盖率仅为，农田林网防护效益减弱。项目实施对环境影响本项目实施后，可使森林覆盖率提高到，可以改善生态环境和农田小气候，减少秸秆焚烧，提高秸秆综合利用率，增加土壤有机质，使土壤有机是县内农业生产基础条件相对较好地区。二是项目区地势平坦，虽然现有农业生产基础差，但只要配套开发综合治理，增产增收潜力巨大。三是光热资源条件好，复种面积大，有高产高效基础。四是水源工程有可靠保证。项目区为冯家山水库灌区，大干渠支渠运行良好，且地下水资源丰富，有机电井作为补充，这些可满足项目区耕地灌溉水源需要。再通过新打和修复改。

12、生产总值亿元，财税总收入亿元，地方财政收入亿元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元。全县现有耕地面积万亩，常年粮食播种面积万亩，蔬菜等经济作物万亩，果园面积万亩，是个以粮食生产为主农业大县。年全县粮食总产万吨，其中夏粮播种面积万亩，总产万吨秋粮万亩，总产万吨优质粮食面积达到万亩，占粮食总播种面积农民人均产粮公斤。蔬菜总产万吨，果品万吨。全则和资金性质不变，管理渠道不乱，统规划，优势互补，各司其职，各记其功，形成合力思路，搞好部门之间沟通协调，以高标准农田建设示范工程为平台，统筹相关支农涉农项目资金，加强项目间有机衔接，力争整合涉农资金达到万元，形成打造高标准农田强大合力。要凝聚各方力量，推动高标准农田示范区工程建设，力争将示范区建成全省优质粮生产和高效农业示范基地。实施管理项目管理本项目由县财政局扶贫办共同管。

参考资料：

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[2]（项目申报）高标准农田建设示范工程项目可行性投资申报材料（复件）（第41页，发表于2022-06-24）

[3]（项目申报）高板式高层建筑商务楼工程项目可行性投资申报材料（复件）（第86页，发表于2022-06-24）

[4]（项目申报）高星级酒店项目可行性投资申报材料（复件）（第21页，发表于2022-06-24）

[5]（项目申报）高星级酒店及配套商务房产项目可行性投资申报材料（复件）（第93页，发表于2022-06-24）

[6]（项目申报）高星物流园建设工程项目可行性投资申报材料（复件）（第98页，发表于2022-06-24）

[7]（项目申报）高新科技园综合写字楼中央空调系统项目可行性投资申报材料（复件）（第22页，发表于2022-06-24）

[8]（项目申报）高新磷肥及配套精细磷化工项目可行性投资申报材料（复件）（第58页，发表于2022-06-24）

[9]（项目申报）高新技术项目可行性投资申报材料（复件）（第32页，发表于2022-06-24）

[10]（项目申报）高新技术碳纤维体育用品项目可行性投资申报材料（复件）（第54页，发表于2022-06-24）

[11]（项目申报）高新技术研发中心项目可行性投资申报材料（复件）（第82页，发表于2022-06-24）

[12]（项目申报）高新技术改造PTA装置特种阀门攻关项项目可行性投资申报材料（复件）（第26页，发表于2022-06-24）

[13]（项目申报）高新技术开发区基础设施项目可行性投资申报材料（复件）（第72页，发表于2022-06-24）

[14]（项目申报）高新技术开发区基础设施建设工程项目可行性投资申报材料（复件）（第56页，发表于2022-06-24）

[15]（项目申报）高新技术开发区供水管网工程项目可行性投资申报材料（复件）（第95页，发表于2022-06-24）

[16]（项目申报）高新技术工业园项目可行性投资申报材料（复件）（第20页，发表于2022-06-24）

[17]（项目申报）高新技术企业研究开发中心项目可行性投资申报材料（复件）（第56页，发表于2022-06-24）

[18]（项目申报）高新技术产品异地项目可行性投资申报材料（复件）（第24页，发表于2022-06-24）

[19]（项目申报）高新技术产业开发区精细化工园区项目可行性投资申报材料（复件）（第24页，发表于2022-06-24）

[20]（项目申报）高新技术产业开发区污水管网项目可行性投资申报材料（复件）（第60页，发表于2022-06-24）