1、实把医疗卫生工作重点放在农村三是积极推进城镇医疗卫生体制改革。卫生事业是造福于人民事业。卫生事业关系到经济发展和社会稳定全局，在国民经济和社会发展中具有独特地位。从上世纪九十年代开始，党中央国务院就投入资金支持基层乡镇卫生院妇幼保健院防疫站和县医院建设，初步形成了基层公共卫生服务网络框架。从年起，国家开始利用国债资金加强卫生领域薄弱环节。非典疫情发生和蔓延，暴露了我国公共卫生体元投资回收期年五盈亏平衡分析盈亏平衡分析是根据满负荷年份营业收入成本费用等数据，通过公式求得盈亏平衡点。计算盈亏平衡点以床位利用率表示盈亏平衡点固定成本营业收入可变成本税金盈亏平衡时营业收入万元计算结果表明，当医院床位利用率达到时，即营业收入为万元时，即可保本。第十二章社会效益及影响分析社会效益本项目建设能够全面提升市镇对突发公共卫生事件反应处理。

2、状迫切需要。中心卫生院是集医疗防疫妇幼保健为体国家级甲等医院，担负着万人医疗保健任务。目前卫生院床位使用率以达到以上，随着新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险普及，门诊和住院病人将日益增多，现有业务用房已不能满足病人需要，重建业务用房势在必行。中心卫生院门诊和住院楼与小学只有墙之隔，该校有师生员工人，收治传染病人和污染排放随时会对学校师生员工生命健康及生命安全带来不良影响。同时，根据医院感染管理规定，原址不符合建设医院，因此，异地重建卫生院极为迫切。本项目建设是全卫生院职工树立战胜地震灾害信心，更好服务于辖区人民群众需要。通过港澳援建专项资金投入，本项目建成将极大地鼓舞卫生院克服困难，战胜地震灾害给卫生院带来损失，使全院职工更加坚定信心，努力将医院建成设施流，医疗服务水平流，就诊环境流现代化中心卫生院，为得税前财务内部收。

3、行性研究对镇人均医疗保健性支出作了预测，预计镇可达元人年。卫生院辖区人口预测镇总人口人，但中心卫生院辖区面积平方公里，覆盖人口万人，同时还辐射武胜岳池高坪等邻近周县人口万人，总服务人口达万人，再加上大地震灾区迁入人口，总服务人口预计达万人。业务量预测据统计资料和预测数据到年中心卫生院门诊病人可达万人次年，住院病人可达万人年。第三章项目建设背景及必要性项目建设背景医疗卫生事业直接关系广大人民群众切身利益。它不单纯是医疗和健康问题，还是国民经济和社会发展重要组成部分。党十七大明确提出要全面建设小康社会和社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难后顾之忧，那么也就不能全面构建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业，重点抓好三件事。是公共卫生体系建设二是切。

4、项目，适当投入城镇道路桥梁供排水等市政设施项目。本项目属于港澳援建灾后重建项目范围。四项目建设必要性本项目建设是加强新型农村合作医疗，保障镇及周边人民群众医疗健康需要。医疗卫生是保障城乡经济发展和人民群众致富奔小康重要条件。省市中心卫生院经过几十年发展建设，在医疗技术人才培养设备更新技术引进创新管理经验沉淀方面，已成为南路医疗中心，承担起了本辖区医疗救治，因对突发公共卫生事件任务为辖区万人健康事业有着突出贡献。本项目建成后，卫生院病床比灾前多张，服务内容多近项，将为辖区及邻近县居民提供舒适干净卫生医疗条件，有利于参加新型农村合作医疗农民群众就医用药，有利于提高人民群众医疗健康保健水平，对完善镇城镇建设功能配套，提高乡镇文明程度和人民生活水平起到重要作用。本项目建设是加强卫生院基础设施建设，提高医疗水平，有效解决卫生院现。

5、目前，镇医疗卫生机构就只有家中心卫生院。医疗设施目前卫生院只拥有普通超，彩色超，还没有，更谈不上核磁共振等先进设备，其设施陈旧简陋，急待更新。镇整体医疗设施是较落后。医疗技术水平中心卫生院医疗卫生医疗技术服务水平还比较低，全院在岗职工人，由于医院规模小，医疗设施较差差，医疗技术水平有限，导致当地多数患者不得不到外地就医看病。通过以上分析可以看出，目前卫生院在医疗设备技术水平服务质量上都远不能医疗卫生发展需要。三市场预测市场容量分析及预测卫生院辖区人均年医疗保健消费性支出量。近年来，随着人口老龄化和人们对健康重视程度增强，随着居民收入和生活水平大幅度提高，人们对医疗保健需求日趋旺盛。在人们消费性支出中，医疗保健支出所占比重越来越高，据年镇统计，镇城镇居民年人均医疗保健支出由年元上升到年元，占消费性支出比例由年上升到年。本。

6、能力，真正成为政府卫生行政部门和卫生监督执法技术支撑。项目建设能够增强镇对突发疫情控制力度，减少社会对防治传染病成本投入，减少政府开支。项目建设能够有效控制疫情发生，减少居民患病几率，相应减少居民在医疗卫生上开支，间接影响了居民收入。项目建设能够满足镇医疗工作要求，进步强化镇卫生环境，更好地为社会发展和经济建设服务。通过港澳援建专项资金投入，本项目建成将极大地鼓舞卫生院克服困难，战胜地震灾害给卫生院带来损失，使全院职工更加坚定信心，努力将医院建成设施流，医疗服务水平流，就诊环境流现代化中心卫生院，为满足辖区及周边县广大人民群众健康需求做出积极贡献。综上所述，该项目建设是市卫生事业重要组成部分，它建成实施可以增强日常公共卫生保障水平，从而提高全社会整体健康水平，具有良好社会效益。二社会适应性分析建设期不会对居民生活质量产。

7、益率财务净现值万急诊科个医技科室包括检验科，超生科放射科心电图胃镜经颅室。个职能科室包括院办公室医务科护理部人力资源部财务部新农合办保卫科总务科医院感染管理科信息科个门诊部。年卫生院门诊病人为万人，出院病人人，健康体检万人，病床使用率达。三组织机构及人员编制情况卫生院为全民所有制事业单位，设院长人，支部书记人，副院长人，工会主席人，财务科长人，办公室主任人组成院务会。卫生院有员工人，大学本科学历人，专科学历人中专学历人。四主要服务范围卫生院辖区面积平方公里，其担负着辖区万人本镇人口万和邻近乡镇万人口医疗保健任务，另有汶川灾区部分企业正在陆续迁入镇，迁入人口约为万人，总计服务人口将达万人。五大地震项目受损情况卫生院在年大地震中受损较重，卫生院工作用房职工生活用房，部分医疗设备受损严重。其中院住院部楼在此次地震中严重损坏，。

8、按计划全面展开，通过资金投入和项目实施，将从整体上改变我国卫生领域基础条件差设施落后面貌，提高应对非典艾滋病血吸虫病以及其他危害人民身体健康重人疾病防治能力，同时为建立和完善我国公共卫生体系打下坚实基础。年省全面推进乡镇卫生院三基两化建设，计划到年，全省以上县市区要建设成为标准化规范化乡镇卫生院示范县市区。所谓三基两化，即以基础设施基本装备基层队伍和标准化规范化为重点乡镇卫生院建设。第章项目总论项目慨况项目名称省市中心卫生院港澳特区援助灾后重建项目建设性质异址重建建设单位省市中心卫生院建设地址省市镇建设内容住院楼平房米，门诊楼平房米，医技科室平房米项目总投资万元项目负责人李蔚项目建设期年月至年月个月二项目可行性研究报告编制依据与范围编制依据建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南试用版建设项目经济咨询评估。

9、分医疗设备受损严重，行政办公楼墙体破裂地板裂缝全院所损面积平米，直接经济损失万元，卫生院业务收入和业务能力均受到较重影响。经市建设局安监局现场勘查，将卫生院住院部平米鉴定为级危房，需坼除重建卫生院门诊部平米鉴定为级危房，需坼除重建。三港澳特区大地震灾后援建项目年汶川大地震后，港澳特区政府为支持灾后重建分别承诺给予地震灾区百亿港元和五十五亿澳门元援助。港澳特区援助资金主要投入省确定个重灾县市区中除个国家对项目总论项目慨况项目名称省市中心卫生院港澳特区援助灾后重建项目建设性质异址重建建设单位省市中心卫生院建设地址省市镇建设内容住院楼平房米，门诊楼平房米，医技科室平房米项目总投资万元项目负责人李蔚项目建设期年月至年月个月二项目可行性研究报告编制的依据与范围池高坪等邻近周县人口万人，总服务人口达万人。图项目建设所在地二市场现状。

10、来占领市场，其营销思想主要是以疗效为基础，以优质医疗服务水平做保证无证设计无照施工无图施工无验使用，坚持标准，把好两关施工监督关和竣工验收关，保证质量。二项目建设过程中，应充分利用原有地形地貌，创造人文化自然化生态校园三建议卫生院统筹规划，优化资源配置，减少不必要浪费。四项目建设应分阶段实施，在建设过程中，要处理好项目施工与已住院患者医疗保健关系，尽量避免干扰与影响。建设，初步形成了基层公共卫生服务网络框架。从年起，国家开始利用国债资金加强卫生领域薄弱环节。非典疫情发生和蔓延，暴露了我国公共卫生体系不健全公共卫生事业严重滞后等问题，更加突显了加强公共卫生建设紧迫牲和重要性。年国务院提出用年左右时间建立健全突发公共卫生事件应急机制疾病预防控制体系和卫生监督执法体系，并相应按年度安排了国债资金。由此，卫生领域项目建设正有步。

11、指南工程勘察设计收费标准市十五发展规划市十五卫生发展规划关于深化医药卫生体制改革意见乡镇卫生院建设标准市人民政府四届四十四次常务会纪要灾后重建实施规划医疗机构管理条例院基础设施建设相对不足，影响了专业人才培养和技术水平提高，许多新工作也不能正常进行，影响了疾病确珍率，治愈率，许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量病患不得不转移到别地方就医，既不利于病人身体康复，也阻碍了医院社会效益和经济效益提高，使医院发展后劲减弱。本项目建设将有利于提高广大人民群众特别是贫困群众生活质量，有利于全面建设小康社会目标实现，能极大地提高该卫生院在医疗预防保健康复和急救等方面综合服务能力，引导当地医疗事业向高水平方向发展，从而对进步提高医疗服务水平和各专业多元化服务，推动镇卫生事业发展和优化资源配置有着较大意义。综上所述，本项目作为公效。

12、明显影响，项目与当地科技文化发展水平相互适应性与当地基础设施发展水平相互适应性与当地村民宗教民族西行相互适应性很强。项目建设期个月建设期施工活动及施工人员生活排污产生定废水废气噪声和固体废物，不会对厂址及附近区域大气水声环境和土壤产生不利影响，因此项目建设可以被当地社会环境人文环境所接纳，与项目所在地社会环境相适应。三投资风险及对策管理风险分析及对策卫生院规模和数量进步扩大后，可能会造成管理和医务人员暂时性相对短缺。针对这种管理风险，卫生院方面将以原有医院为基地，加大对医院管理人才及高素质医务人员培养和输送，另外，卫生院应成功经验，提高管理水平。市场风险分析及对策卫生院所在地镇除了医疗保健市场巨大，病人众多外，当地也有不少规模较大综合性医院。卫生院应继续发挥自身特色，以显着治疗效果优质医疗服务水平，良好服务态度高尚医德。

参考资料：

[1]（新项目）中心卫生院标准化改建项目可行性投资商业计划书（复件）（第31页，发表于2022-06-24）

[2]（新项目）中心卫生院整体搬迁项目可行性投资商业计划书（复件）（第46页，发表于2022-06-24）

[3]（新项目）中心卫生院基础设施项目可行性投资商业计划书（复件）（第42页，发表于2022-06-24）

[4]（新项目）中心卫生院医用综合楼迁建项目可行性投资商业计划书（复件）（第33页，发表于2022-06-24）

[5]（新项目）中心卫生院住院大楼项目可行性投资商业计划书（复件）（第36页，发表于2022-06-24）

[6]（新项目）中心卫生院业务用房项目可行性投资商业计划书（复件）（第22页，发表于2022-06-24）

[7]（新项目）中心医院项目可行性投资商业计划书（复件）（第115页，发表于2022-06-24）

[8]（新项目）中心医院耳鼻喉头颈外科医院项目可行性投资商业计划书（复件）（第34页，发表于2022-06-24）

[9]（新项目）中心医院耳鼻喉-头颈外科医院筹建项目可行性投资商业计划书（复件）（第28页，发表于2022-06-24）

[10]（新项目）中心医院检验中心技改项目可行性投资商业计划书（复件）（第53页，发表于2022-06-24）

[11]（新项目）中心医院改造项目可行性投资商业计划书（复件）（第63页，发表于2022-06-24）

[12]中心医院扩建检验中心技改项目可行性投资商业计划书（复件）（第51页，发表于2022-06-24）

[13]（新项目）中心医院急救中心项目可行性投资商业计划书（复件）（第75页，发表于2022-06-24）

[14]（新项目）中心医院急救中心改建项目可行性投资商业计划书（复件）（第74页，发表于2022-06-24）

[15]（新项目）中心医院住院综合楼建设工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第81页，发表于2022-06-24）

[16]（新项目）中心区地块项目竞拍项目可行性投资商业计划书（复件）（第46页，发表于2022-06-24）

[17]（新项目）中心人民医院建设项目可行性投资商业计划书（复件）（第89页，发表于2022-06-24）

[18]（新项目）中心乡镇计生服务站项目可行性投资商业计划书（复件）（第33页，发表于2022-06-24）

[19]（新项目）中建安装压力容器厂搬迁项目可行性投资商业计划书（复件）（第52页，发表于2022-06-24）

[20]（新项目）中建三局一公司研发中心与实验室大楼项目可行性投资商业计划书（复件）（第14页，发表于2022-06-24）