1、群众自愿，全局平衡项目分配原则。明确项目户实施责任，谁积极勤劳肯学有本事遵纪守法做项目效益好就优先大力扶持谁，建立项目扶持进入退出机制。七项目预期效益分析经济效益个钢架大棚每年可获纯利万元，个钢架大棚每年可获纯利万元。还可带动基础设施建设和社会事业全面发展。二社会效益三河村通过特色种植业带动基础设施建设和社会事业全面发展，覆盖面大，受益人口多，社会效益明显全村基本生产生活条件明显改善，示范效应好。通过项目实施能促进人和人人和政府人和自然高度和谐，建立社会主义和谐社会。可发挥村民积极性，提高科技意识，市场意识自我发展能力。产业结构初步形成，更加科学合理，人们生活水平明显提高，有利于农村长期稳定。三生态效益发展大棚温室蔬菜不会对环境造成污染，能制造小气候，更好利用植物光和作用。增加土地利用率。能更进步夯实农业基础，使生态。

2、合，逐步形成专业协会，增强村民自我发展意识和市场竞争能力。让项目比较客观有针对性可操作性强，调动村民积极性，使村民从要我建设，转变到我要建设。项目启动后，村项目管委会及时召集项目实施小组和监管小组成员及村民代表分别开会研究项目后续管理办法并制定项目建后管护措施，适时组织落实，以延长项目工程使用寿命，确保工程能持续发挥作用。在项目实施中，根据本村特点及项目建设情况，有计划地引导和培养部分村民形成生产联合，逐步形成专业协会，增强村民自我发展意识和市场竞争能力。项目必须实行贫困优分田分户管理。监控投入到基地农田化肥农药等生产资料，确保达到强制标准要求。年月月，加强田间管理。依靠科技提高单产，培育优质高产高效生态安全健康番茄辣椒茄子黄瓜香菇冬瓜韭菜甘蓝莲藕西葫芦芦笋。组织农户规范蔬菜收获包装贮藏销售。通过协会农户形式，把分散。

3、亚热带季风湿润气候区，冬春易旱，夏秋多雨，冬无严寒，夏无酷暑，平均气温，光能资源丰富，年降雨量平均为，无霜期平均天，有利于植物碳水化合物转化和积累。土壤值为，显微酸性。以上自然条件，非常适宜多种蔬菜种植。种植蔬菜作物迎合了村民种植习惯，本村劳动力充足，科学种植技术由县农业局组织培训，蔬菜营养丰富，经济效益也很可观。市场预测前景好供不应求。三河村农民综合素质很高，商品意识极强。在以往市场竞争中已逐步改变了传统生产经营习惯，市场意识与科技意识普遍增强，已有许多有文化懂科技会经营新型农民正在成长。为了摆脱家庭小菜园式生产方式，发挥独特气候优势区位优势交通优势技术优势，已有许多农户自发种植常规蔬菜。二项目建设内容与规模项目性质及实施单位新建钢架大棚个，每个大棚，单价元，个大棚共，投资万元。由小海镇人民政府三河村两委共同相对均。

4、示范，整体规划分段实施，以贫困村为主战场，以贫困人口为主攻对象。三河村，贫困面大，贫困程度深，该项目直接面对贫困农户，涉及领域宽五保户低保户扶贫低保户扶贫户般户。在项目实施前对村内贫困户摸底调查，了解各类贫困户情况，低收入群体特点温饱问题没有解决，多数人不会经营，不会管理，自立能力差，依赖思想严重。中等收入群体特点。温饱问题基本解决，会经营有观望等待思想，这部分人有劳力缺文化缺技术抗御自然灾害能力差，接受新生事物能力差，抓不住机遇脱贫商品意识不强，自给自足观念严重。略高收入群体特点。温饱完全解决，善经营会管理多数有文化懂技术，无规模经营资金致富门路窄，技术更新慢为了让全村贫困户早日脱贫致富，结合本地实际因地制宜，通过有力措施，制定合理规划。在项目实施中，根据本村特点及项目建设情况，有计划地引导和培养部分村民形成生产联。

5、普遍增强，已有许多有文化懂科技会经营新型农民正在成长。有种植协会个。这些为今后蔬菜产业快速发展奠定了良好基础。综上所述本村交通方便，便于运输。光照充足，温度湿度土壤等都很适合蔬菜生长。农民意强，有种植协会支撑市场销售无忧。村两委组织能力强，农民积极性高，便于组织投工投劳。二产业发展条件与现状发展大棚温室蔬菜适宜三河当地气候条件，符合本村实际，符合村民意愿迎合村民传统种植习惯。对保障本村粮食安全，促进农业增效，农民增收，满足市场需求意义重大。本村交通方便，光照充足，温度湿度土壤等都很适合蔬菜生长。农民科技意识强，市场销售有种植协会支撑，市场销售无忧。村两委组织能力强，农民积极性高，便于组织投工投劳。对项目资金实行专款专用，封闭运行，建立严格财务制度，使用计划和审批手段，建立健全监督机制，确保项目资金使用高效节约。全村处。

6、环境向良性化方向发展，实现农业可持续发展。四扶贫效益该项目实施可以改变农户生产生活条件，增加收入，让贫困人口脱贫，发家致富。村民人均纯收入不断增加。发展蔬菜生产已成为农民脱贫致富重要途径。可使贫困农户脱贫致富，减少贫困人口。可使本受群众监督充分发挥群众监测评价职能，加强群众监督，对工程建设不符合要求及时纠正制定村规民约，建立工程管护制度已建工程移交村委会进行管理，实行谁受益受管护。成立三河村项目实施管理委员会，通过村民选举代表各种类型群众代表加入，下设项目实施小组监督小组和技术服务小组，全程参与村级项目实施管理。对加入代表组织培训，提高他们综合素质。对项目实行扶贫到组，扶持到户到人，对扶持到户种植项目，由村项目实施管理委员会拟定项目实施方案，并召开村民会议研究通过实施方案。没有召开村民会议通过实施方案不能实施。四服务。

7、户集中起来，初步形成订单农户种植农业部门指导经纪人收购订产购销体化产业链。年月镇组织验收。年月请县扶贫办组织验收六项目实施保障措施组织领导措施成立小海镇蔬菜大棚栽培项目实施领导小组。由镇长任组长分管扶贫领导任副组长，镇长亲自抓分管领导具体抓，下设办公室在扶贫工作站，负责项目日常事务。发挥村党支部战斗堡垒作用。按村民委员会组织法强化村民委员会职能建设，千方百计动员群众参与进来，确保该扶贫项目实施。成立三河村项目实施管委会，负责该项目组织实施工作协调。项目实施管委会下设项目实施小组，监督小组和技术服务小组。培养和提高群众自我管理能力。组建村级蔬菜行业协会合作社，在村执行小组指导下做好项目后续服务工作。二技术保障措施实行两条腿走路办法，通过培训提高劳动者素质，在本项目实施期间，将在三河村有计划地开展些适用技术专业培训，对缺。

8、撑力量，对促进本村科技创新，提高农产品科技含量和竞争能力，打造农产品品牌，增加农民收入，推动社会主义新农村建设进程有重要意义。发展大棚温室蔬菜会经营，不会管理，自立能力差，依赖思想严重。中等收入群体特点。温饱问题基本解决，会经营有观望等待思想，这部分人有劳力缺文化缺技术抗御自然灾害能力差，接受新生事物能力差，抓不住机遇脱贫商品意识不强，自给自足观念严重。略高收入群体特点。温饱完全解决，善经营会管理多数有文化懂技术，无规模经营资金致富门路窄，技术更新慢为了让全村贫困户早日脱贫致富，结合本地实际因地制宜，通过有力措施，制定合理规划。在项目实施中，根据本村特点及项目建设情况，有计划地引导和培养部分村民形成生产联合，逐步形成专业协会，增强村民自我发展意识和市场竞争能力。让项目比较客观有针对性可操作性强，调动村民积极性，使村民。

9、技能村民进行技能培训，培养适用型人才，使项目有足够人才保障。聘请县农牧局专家到当地进行现场指导，做到良法到人良种到棚。三项目管理措施对项目资金实行专款专用，封闭运行，建立严格财务制度，使用计划和审批手段，建立健全监督机制，确保项目资金使用高效节约。建立项目法人制和质量监理终身制，防止豆腐渣工程。严格执行国家财经纪律，对不合格项目律不予验收兑现。纪委监察部门进行全方位监督，经发现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重移交司法机关。审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。对项目资金物资工程管理投工投劳等都要进行公示，接受群众监督充分发挥群众监测评价职能，加强群众监督其中贫困人口户人全村辖个村民小组，农民人均纯收入为元。三河村农民综合素质很高，商品意识极强。在以往市场竞争中已逐步改变了传统生产经营习惯，市场意识与科技意。

10、高度和谐，建立社会主义和谐社会。可发挥村民积极性，提高科技意识，市场意识自我发展能力。产业结构初步形成，更加科学合理，人们生活水平明显提高，有利于农村长期稳定。三生态效益发展大棚温室蔬菜不会对环境造成污染，能制造小气候，更好利用植物光和作用。增加土地利用率。能更进步夯实农业基础，使生态环境向良性化方向发展，实现农业可持续发展。四扶贫效益该项目实施可以改变农户生产生活条件，增加收入，让贫困人口脱贫，发家致富。村民人均纯收入不断增加。发展蔬菜生产已成为农民脱贫致富重要途径。可使贫困农户脱贫致富，减少贫困人口。可使本村农民摆脱家庭小菜园式生产方式，走规模化专业化区域化蔬菜生产路子，发挥自己气候优势区位优势交通优势技术优势，积极发展本地蔬菜生产，扩大市场份额。发展大棚温室蔬菜作为新农村突破口来抓是强村富民大举措，是农业产业化。

11、要我建设，转变到我要建设。项目启动后，村项目管委会及时召集项目实施小组和监管小组成员及村民代表分别开会研究项目后续管理办法并制定项目建后管护措施，适时组织落实，以延长项目工程使用寿命，确保工程能持续发挥作用。在项目实施中，根据本村特点及项目建设情况，有计划地引导和培养部分村民形成生产联合，逐步形成专业协会，增强村民自我发展意识和市场竞争能力。项目必须实行贫困优先相对均等群众自愿，全局平衡项目分配原则。明确项目户实施责任，谁积极勤劳肯学有本事遵纪守法做项目效益好就优先大力扶持谁，建立项目扶持进入退出机制。七项目预期效益分析经济效益个钢架大棚每年可获纯利万元，个钢架大棚每年可获纯利万元。还可带动基础设施建设和社会事业全面发展。二社会效益三河村通过特色种植业带动基础设施建设和社会事业全面发展，覆盖面大，受益人口多，社会效益。

12、系措施对全村贫困户建档立卡，针对不同类型贫困户落实帮扶措施，对五保户借助上级扶贫部门实行财政供养。对丧失劳动力和负担过重建立最低生活保障，根据本村特点及项目建设情况，有计划地引导和培养部分村民形成生产联合，逐步形成专业协会，增强村民自我发展意识和市场竞争能力。项目必须实行贫困优先相对均等群众自愿，全局平衡项目分配原则。明确项目户实施责任，谁积极勤劳肯学有本事遵纪守法做项目效益好就优先大力扶持谁，建立项目扶持进入退出机制。七项目预期效益分析经济效益个钢架大棚每年可获纯利万元，个钢架大棚每年可获纯利万元。还可带动基础设施建设和社会事业全面发展。二社会效益三河村通过特色种植业带动基础设施建设和社会事业全面发展，覆盖面大，受益人口多，社会效益明显全村基本生产生活条件明显改善，示范效应好。通过项目实施能促进人和人人和政府人和自。

参考资料：

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[2]（新项目）温室大棚菜基地项目可行性投资商业计划书（复件）（第27页，发表于2022-06-24）

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