1、力物力。规范不到位。乡镇存在多种形式服务中心，有纪委监察局牵头设立便民服务中心有组织部牵头三民服务中心政法委牵头矛盾纠纷调处中心农业局牵头农业服务中心等多种形式，造成资源损失，并且未形成经常性制度性规范性。管理不到位。虽然有中心有人员有制度，但缺少相应管理机制和有效监督机制，存在有岗无人，有人无事现象。硬件不到位。办公设施陈旧，未配套电脑等相应设备，经费也得不到保障。进驻不到位。由于办公条件限制，加之与上级部门之间协调不到位，主要表现在省直管单位和县直管单位，该进驻中心而未进驻。人员不到位。乡镇中心工作较多烦杂，人员又少，并且般都有驻挂村任务，中心工作人员要经常下村或承担其它工作，造员不能坚守岗位，工作时断时续，有甚至有岗二项目建设必要性推进乡镇便民服务中心规范化建设，是执政为民具体体现。乡镇政府是最基层政府行政机关，。

2、影响，其内部环境也满足使用安全卫生要求。第五章节能与消防节能设计依据民用建筑热工设计规范民用建筑节能设计规范公共建筑节能设计标准二节能设计选用保温隔热性能好建筑材料。提高窗户气密性，改进窗型设计，采用保温及密闭性能好单框内平开双玻塑钢窗，力求获得较好节能效果。经过计算，该建筑体型系数为，满足国家对公建体型系数小于要求。当体型系数为时，在外墙贴厚聚苯板，即可满足保温需要。在满足用水功能前提下，选用节水型器具。采用高效低耗设备及器材。拟建工程与其它建筑建筑隔声及防噪声设计均按国家规范严格执行，采光照明及热工设计均按有关规范标准执行。二消防设计依据建筑设计防火规范年版建筑内部装修设计防火规范建筑灭火器配置设计规范三消防设计在总平面布置时，除满足便民服务大厅功能要求外，同时考虑道路与建筑物防火间距建筑物内部消防疏散要求。所有门。

3、村管所农村居民建房规划手续办理农房所有权证办理。农业服务中心农业机械购置包括购机补贴农用机入户注册登记种子经营代销户备案。农村合作医疗管理办公室新型农村合作医疗报帐结算。林业站临时占用林地审批省内木材运输证审批木材经营加工许可证审批自然死亡古树名木砍伐审批。水利站水利基础设施建设项目规划设计报批。财政所财政预结算各项农民补贴资金管理发放干部职工含退休工资发放。文化服务中心广播电视安装。司法所司法援助司法调解。畜牧兽医畜牧防疫畜牧保险畜牧业帮助资金发放。二便民服务中心现状乡镇便民服务中心历经二年，虽然取得了定成效，但仍存在些问题，具体表现在以下几方面认识不到位。有人认为设立乡镇便民服务中心作用不大，是形象工程政绩工程，只是迎接上级检查而已有人认为中心提供服务不是大多数人民群众所需要有人认为中心设立办公窗口是多余，浪费了人。

4、染噪音。施工期间污染主要为施工噪声建筑垃圾扬尘废气。二生活废水主要为洗手间日常生活废水。三污染物处理方案洗手间日常生活废水，可排放到城镇排水管网中。二污物生活产生垃圾，清洁工打扫拉运。三施工期噪声影响保护施工噪声源为施工机械和物料运输车辆，主要为临时性流动性声源，不易采取治理措施，该噪声在施工期对施工现场和周围产生定影响。故施工在晚十点停止施工，减少噪声扰民现象。四施工扬尘污染影响保护施工期土建开挖回填弃土清运建筑垃圾等将产生扬尘，对环境空气造成定污染影响。应避免风沙天气施工，将扬尘对环境空气污染减至最低。为减轻物料运输及弃土清运时产生二次扬尘对环境空气污染，必须最大限度降低装卸和运输过程起尘量，应按时洒水，保持弃土定湿度，运输车辆加盖蓬布，另外对施工场地道路进行洒水抑尘。根据以上分析可知，该项目建设对周围环境没有不良。

5、筑照明设计规范有线电视系统工程技术规范二给排水工程设计镇区内给排水市政管网完善，计划生育服务站给水排水系统与镇区内给排水市政管网相接。供水方式拟建项目室外给水管道压力在，可以满足建筑物给水系统压力要求。供水接市政自来水管网通过管道输送至各用水点。排水排水采用合流制系统。室内排水按重力流排除。排水管管径为。室外排水采用雨污合流制，污水通过管道输送至市政排水管网。管材给水管选用管，公称压力。消防给水管选用热镀锌钢管。排水管选用加厚螺旋塑料管。三电气工程设计供电本项目采用低压供电，电源采用，电缆直埋引入，电缆室外埋深米。每层设总论项目概述二项目单位简介第二章需求分析与项目建设的必要性需求分析发放孩生育保健服务证审批发放二孩计划生育证办理流动人口婚育证明办理独生子女证病残儿医学鉴定手术并发证鉴定。国土所农村居民宅基地用地手续。。

6、其行政行为面向广大群众，而且绝大部分与老百姓生产生活直接相关。在乡镇便民服务中心设立以前，群众到乡镇政府办事，不同事得去不同站所。由于有乡镇站所办公场所分散，干部流动性较大，造难找事难办。而乡镇便民服务中心设立有效地改变了这现状。作为沟通政府与百姓桥梁，乡镇便民服务中心这种变群众跑为干部跑变多次找为次办变进多家门为进家门变临时随意办为集中规范办服务方式，能够从根本上解决群众反映最集中办事难问题，能够为群众提供高效快捷服务，是项实实在在便民利民惠民民心工程，真正体现了党和政府亲民爱民执政为民政权本质。从外地乡镇便民服务中心建设实际效果和我县近年运行情况看，透明高效便捷服务有效提升了群众满意度，使党群干群关系更加密切，树立了党和政府爱民亲民为民良好形象，进步巩固了党在农村在基层执政基础。二推进乡镇便民服务中心规范化建设，是。

7、窗大小及门疏散口距离符合防火规范要求各建筑物间间距符合防火规范要求。本项目建筑高度为米，体积为平方米，根据建筑设计防火规范要求，不需要设置室内消防给水系统。每层按规范要求配备型磷酸铵盐干粉灭火器若干具。第六章项目管理与人力资源配置组织机构为了保证项目高水平高质量高标准建设和运行，成立党委主管和分管领导牵头，卫生科计财科基建科等部门领导参加计划生育服务站工程建设领导小组，下设项目管理办公室。领导小组组长由分管副镇长担任，各主管部门领导任小组成员，负责项目组织协调及统筹安排，监督检查项目实施。项目管理办公室。采光保证主要活动室等主要用房最佳朝向，主要采光窗窗台高度宜为米。主要用房采光玻地比窗户透光面积与室内楼地面面积之比不得低于，并应防止眩光。二主体工程设计设计依据建筑结构荷载设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑。

8、阶段，即实施准备阶段工程设计招投标及施工准备工程施工竣工验收。具体计划如下实施准备包括建设方案确定项目评估审批，计划在年月下旬完成。并全面落实各项建设条件，初步确定建设资金来源。工程设计根据项目批复，立即开展施工设计工作，计划在年月底完成。招标及施工准备根据项目施工图设计，开展土建工程招标，同时进行施工图审查与施工准备。计划在年月中旬完成。工程施工各项工程进入全面施工，计划在年月开工建设。竣工验收年月底进行竣工验收并交付使用。表项目实施进度表时间阶段年月月月月月月月月月月实施准备工程设计招标及施工准备工程施工竣工验收第九章投资估算与资金筹措投资估算投资估算编制依据根据拟建项目建设规模及建设标准，参照已完类似工程有关资料和全国统建筑工程基础定额，总投资估算为万元其中包括前期工作费建筑工程费工程建设其他费预备费等费用二投资。

9、地基基础设计规范建筑抗震设计规范二工程设计便民服务大厅为框架结构，安全等级为二级，结构可靠度采用设计基准期为年，结构重要性系数为，设计使用年限为年。主要设计参数为基本风压值基本雪压值场地土层最大冻深场地地震基本烈度七度，基本地震加速度，第组。场地类别为二类。基础根据当地地质情况采用毛石砼条形基础。本项目建设地点地下水埋深在米左右，考虑地下水影响。根据土壤盐分分析，场地土为粉砂细砂土，对基础有中等腐蚀性，根据规范要求，需要对基础做相对应防腐蚀处理。楼屋盖采用现浇砼楼板。基础采用条形基础。楼面活荷载按。主要结构构件材料如下基础毛石砼，梁板构造柱为砼。钢筋及。墙体砖三配套设施设计设计依据建筑给水排水设计规范采暖通风与空气调节设计规范民用建筑电气设计规范低压配电装置及线路设计规范通用用电设备配电设计规范建筑物防雷设计规范民用建。

10、围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目建设任务交给可靠承包商实施，并取得有竞争性报价。但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设置资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。因此通常大型工程项目施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用国债资金建设工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标方式选择承包商。本项目投资额较大，为了在较大范围内选择施工单位，节约投资成本，建议采用公开招标方式。二招标基本情况表招标基本情况表招标范围招标细项名称招标组织形式招标方式招标估算金额不采用招标形式备注勘察设计全部委托公开建筑工程全部委托公开安装工程全部委托监理全部委托公开设备全部委托公开其它全部第八章项目实施进度建设工期本项目建设工期为年月年月底，建设期为个月。二项目实施进度安排项目实施过程包括五个。

11、估算结果总投资估算为万元，其中建筑工程费用为万元工程建设其他费用为万元。三资金筹措本项目工程建设资金全部由承办单位自筹解决。第十章综合效益分析经济效益该项目为社会公益事业项目，主要表现为社会效益，这里对经济效益不作详述，也不作财务评价。本项目总投资万元，单位功能投资为元平方米。二社会效益创新工作模式，方便了人民群众。实行集中办公，将与农民群众生产生活息息相关民政国土规划计生劳保农医水利农技中心，只有合理设置服务窗口，才能有效地实现中心服务功能，才能把乡镇便民服务中心建成真正亲民为民便民集中服务办公场所。健全规章制度，运行机制到位。是健全规章制度。中心要建立健全并执行好办事公开首问负责限时办结收费管理考勤考核建档销号制回访制分类管理制度和责任追究等各项规章制度，确保中心高效运转，管理制度化规范化。二是强化外部监督。要按照。

12、打造服务型政府必然要求。党十七大提出了加快行政管理体制改革，建设服务型政府目标设在基建科，成员由卫生科计财科基建科等成员组成。项目管理办公室重点负责项目建设全程管理。在项目建设期内负责工程计划资金使用计划项目建设进度与配套建作内容发包方式较为适合。二招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应当委托具有相应资质证书建设工程招标投标代理机构招标。鉴于项目具有定复杂性，建议委托具有相应资质招标代理机构进行招标。三招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标两种类型。公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式优点是，业主可以在较广范。

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