1、平坝。全镇幅员面积平方公里，其中耕地亩，林地亩。辖个行政村，个村民小组。年末户，人其中非农业人口人，地区生产总值万元，财政总收入万元，农民人均纯收入元，全社会固定资产投资万元，农村劳动力转移人。海棠镇交通通讯电力水利等基础设施完善。境内交通便捷，渝巫路渝万高速公路贯穿而过，与村级公路相联，形成了两纵四横公路网络，场镇距渝万高速公路云台出口澄溪出口各公里，距重庆市中心公里，距长寿深水港码头公里，距渝怀铁路川维站公里程控电话闭路电视安装到村庄院落建有变电站个，电力充足供应水利设施完善。海棠镇资源优势突出，发展环境良好。镇内天然气储量大，价格低，有净化厂个配气站座增压站个，年产硫磺万吨以上，煤矿家，年出煤万吨规模碎石厂家，年产砖万匹页岩砖厂个对企业实行重点挂牌全程服务。三我国医疗行业现状及发展方向自非典过后，中共中央带领全党认。

2、健康需求，看病难看病贵问题突出。我国医疗服务体系虽然有了很大发展，但与人民群众健康需求相比，还有很大差距。年卫生部组织开展第三次国家卫生服务调查结果显示，我国有群众有病应就诊而不去就诊，有应住院而不住院，充分说明了群众看病难基本状况。具体分析，主要有以下几方面原因卫生资源总体不足，卫生发展落后于经济发展。医疗卫生资源配臵不合理，农村和城市社区缺医少药状况没有完全改变。医疗保障体系不健全，相当多群众靠自费就医。公立医疗机构运行机制出现了市场化倾向，公益性质淡化。药品和医用器材生产流通秩序混乱，价格过高。社会资金进入医疗卫生领域存在困难，多渠道办医格局没有形成。以上几条因素导致了群众看病难看病贵。第四，医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应。个国家健全医疗卫生体系，应该包括医疗卫生服务体系基本医疗保障体系药品和医用器材供销体系。

3、市城郊农业基地重庆市休闲胜地和区域性物流中心为目标，大力调整经济结构，积极扩大开放，深化体制改革，提高增长质量，经济社会全面发展，综合实力不断增强。长寿区近年经济指标见下表。近三年长寿区经济指标表单位万元年度项目年年年地区工业预算内财政收入产业结构长寿是重庆市老工业基地，工业基础雄厚。境内有市属以上大中型企业家，中小企业多家，固定资产超过亿元。正在建设中重庆长寿化工园区和重庆市晏家特色工业园区初具规模，累计引进企业家，其中世界强企业家，跨国公司家，重庆强企业家。协议引资亿元。年工业总产值达亿元，工业增加值亿元，工业利润亿元。年达亿元，计划工业产值年达亿元，年达亿元，年达亿元。二项目所在地社会经济状况本项目所在地海棠镇位于长寿区北部三区县交界之地，与云台镇垫江县澄溪镇四川邻水县八耳镇相邻，是长寿最北边关镇，距城区公里，属浅。

4、蔓延以外，还有突发自然灾害重大安全生产事故如火灾车祸矿难以及重大刑事案件重大食物中毒职业中毒等带来人员伤害。生物武器有毒化学武器以及恐怖活动等也存在潜在公共卫生安全威胁。这些都需要我们建立健全突发公共卫生事件处臵机制，提高应对公共安全危机能力，尽最大可能减少人员伤亡损失。年非典疫情蔓延，就暴露了我国公共卫生事业发展滞后，公共卫生体系存在缺陷，应对突发公共卫生事件机制不健全，重大疫情信息监测报告网络不完善，卫生部门敏感性不强，应急救治能力不足等问题。非典过后，党中央国务院高度重视突发事件应急机制建设，从中央到地方各级政府各有关部门都制订了应急预案，在应对机制人员队伍技术力量物质准备等方面做了大量工作，在有效应对局部突发公共卫生事件中发挥了很大作用。但能否有效应对更大范围突发事件，还需要不断完善。第三，医疗服务体系不适应群众。

5、境工作环境和生活习惯变化，恶性肿瘤高血压总论项目概况项目名称长寿区海棠镇卫生院扩建项目二项目业主长寿区海棠镇卫生院三项目建设规模长寿区海棠镇卫生院扩建项目建设用地平方米，净用地平方米，建筑面积平方米。四项目性质扩建五建设条件项目拟建地址交通方便，且环境较为安静，周边没有污染源易燃易爆物品生产加工及储藏区和强磁场干扰，无幼儿园及学校，公用配套设施相对齐全。英姿勃发，魅力十足，新建成重庆长寿化工园区和重庆市晏家工业园区，已经成为全国最大天然气化工基地。以柑橘畜牧水产三大支柱产业为核心长寿农业，正全力打造重庆都市城郊型农业基地。以凤城桃花渡舟晏家江南为核心五大城市组团，将把长寿城建设成为具有山水园林特色现代化中等城市。改革开放以来，长寿抓住撤县设区三峡工程建设西部大开发三大战略机遇，贯彻和落实科学发展观，以建设重庆市工业高地重。

6、真总结中国经济和社会发展历史经验教训，及时提出以人为本和全面协调可持续科学发展观，加强公共卫生体制建设加强医疗卫生医疗服务体制建设，加强突发公共事件应急机制建设，国家社会管理水平大幅提高。如今能保证病人医疗。人员培训定期分批派送服务站技术人员前往主城区生殖健康医院及相关医科院校参加培训，以便学习先进医疗技术与科学医院管理方法。第十章项目进度计划及招投标项目进度计划本项目建设工期为个月，即年月至年月。二项目招投标招标范围根据中华人民共和国招标投标法原国家计委工程建设项目招标范围和规模标准规定及重庆市有关工程招标文件规定，本项目拟采取公开招标形式确定勘察设计施工监理单位重要设备及材料供货单位。二投标单位资质要求勘察单位资质乙级设计单位资质乙级施工单位资质建筑安装二级监理单位资质乙级三招标信息发布招标公告及其他需要公告信息，按。

7、药费用价格管理体系财政经费保障体系以及卫生监督管理体系等。从我国国情出发，这些工作仅靠个部门是管不了，也是管不好。需要动员政府各有关部门齐抓共管。但必须加强部门协调，形成合力。国务院直强调加强班休息，做到节假日都府地方政府和农民个人共同集资，建立新型农村合作医疗制度。五是深化城市医疗体制改革，大力发展社区卫生服务。扩大职工基本医疗保险范围，改善保险基金管理，发展商业医疗保险，满足不同层次医疗需求。关注贫困人群医疗保障，建立医疗救助制度。同时，广泛开展国际卫生交流与合作。四我国医疗行业面临挑战我国卫生事业取得成就是举世公认。世界卫生组织曾经赞誉我国用最低廉成本保护了世界上最多人口健康。但是，用以人为本和科学发展观重新审视我国卫生事业，就会发现我国卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业发展，卫生医疗服务体系与人民日益增长健康需。

8、及建议结论本项目建设是改善农村医疗卫生条件需要，是保障人民群众身体健康需要，是乡镇卫生事业发展需要，是保障长寿区及周边地区经济发展社会事业项目，项目建设是十分必要。项目选址符合乡镇总体规划，项目市场需求有保障，建设规模适度，项目建设所依托基础设施条件较好，项目建设是可行。二建议鉴于本项目具有良好社会效益，建议有关部给予积极支持，使其早日建成。在工程建设过程中应严格执行国家基本建设程序，实行招投标制度工程监理制度，确保工程质量和安全，同时符合环境保护要求。公共事件应急机制建设，国家社会管理水平大幅提高。如今，中国已经建立起世界上最庞大公共卫生和疾病预防控制体系，最先进疫情信息网络报告机制。此外，中国还建立了世界上最庞大医疗保障体系，参加医疗保险和农村合作医疗人数近亿人。人民健康水平不断提高。年，人均期望寿命达到岁，比新中国。

9、不适应矛盾还相当突出，卫生事业发展存在着不全面不协调问题。概括起来，主要有以下四个方面第，公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务艰巨。我国卫生工作基本方针是坚持预防为主，预防控制疾病发生是卫生工作首要任务。目前，我国在中央省市县四级都设立了疾病预防控制机构，人员约万。但不少机构，特别是基层机构人员素质不高，缺乏高水平人才设备不齐全，缺乏必要检测检验设施乡村两级缺乏稳定从事疾病预防控制人员经费保障机制不完善，约有半经费靠机构自己创收。这种状况难以有效控制重大疾病流行，传染病患病人数仍居高位，结核病肝炎等传统型传染病仍在威胁人民群众健康。在不少农村地区，肠道传染病微量营养素缺乏病妇女孕产期疾病地方病和寄生虫病等仍未得到有效遏制。艾滋病非典人间禽流感等新发传染病出现，又加重了我国疾病预防控制工作难度。与此同时，由于居民生活环。

10、投资建设投资静态部分经计算，项目建设投资静态部分为万元，占项目总投资，其中土建工程费万元，设备购臵费万元，安装工程费万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元。二建设投资动态部分涨价预备费根据当前物价变化趋势项目特点和原国家计委有关规定，本项目涨价预备费计算指数按零考虑，价差预备费为。建设期利息该项目不向银行贷款，因此，项目建设期利息为。建设投资动态部分金额项目建设投资动态部分为涨价预备费与建设期利息之和，合计为。三项目总投资金额建设投资包括静态和动态两部分，经上述计算，项目建设投资为万元。铺底流动资金万元，项目总投资万元。项目总投资构成详见附表。工程建设其他费用估算详见附表。四资金筹措项目投资通过申请中央预算内财政拨款和地方配套资金筹集。附表项目投资估算表序号项目名称估算价值万元占总投资估算说社会评价可行。第十四章结论。

11、立初期翻了番还多。岁以下婴幼儿死亡率降低到。孕产妇死亡率降低到万分之四，低于世界平均孕产妇万分之四十死亡率。美国人均期望寿命是岁，比中国高岁。但美国人均卫生投入比中国人均水平高倍。中共十七大报告中提出中国到年卫生发展目标是人人享有基本医疗卫生服务。十七大代表卫生部副部长党组书记高强说这在历届党代表大会上和中国发展历史上都是第次，标志着中国将进入世界上实施全民保健国家行列。胡锦涛主席在接受新华社记者专访时说，人人享有基本医疗卫生服务，内容非常丰富。第，覆盖城乡全体居民。如果到年话，就要覆盖亿人，将是个非第章总论项目概况项目名称长寿区海棠镇卫生院扩建项目二项目业主长寿区海棠镇卫生院三项目建设规模长寿区海棠镇卫生院扩建项目建设用地平方米，净用地平方米，建筑面积平方米。四项目性质扩建五建设条件项目拟建地址交通方便，且环境较为安静。

12、规定在政府指定报刊信息网络或者其他媒介上公开发布。四招投标组织形式由业主自行招标或委托有相应资质招标中介机构组织实施本项目招标工作。招标时须按公平公开公正原则组织完成编标公告资审评标等工作。第十二章投资估算及资金筹措投资估算范围项目为海棠镇卫生院扩建项目建设。投资估算范围包括卫生院从筹建至投入正常使用时所需全部费用。费用内容包括工程费用工程建设其他费用工程基本预备费涨价预备费建设期利息铺底流动资金。二投资估算依据工程量根据方案设计估算。定额及指标全国统建筑工程基础定额重庆市基价表年颁发重庆市市政工程预算定额年颁发全国统安装工程预算定额重庆市估价表年颁发，以及与上述定额配套使用费用定额。材料价格材料价格采用市场价格，不足部分采用年重庆市工程造价信息公布指导价格。相关税费按国家及重庆市有关规定计算。项目业主提供相关资料。三项。

参考资料：

[1]（新项目）长寿区北城中学建设项目可行性投资商业计划书（复件）（第75页，发表于2022-06-24）

[2]（新项目）长寿区但渡镇老人服务中心项目可行性投资商业计划书（复件）（第16页，发表于2022-06-24）

[3]（新项目）长安路西侧海兴路北侧地块项目可行性投资商业计划书（复件）（第48页，发表于2022-06-24）

[4]（新项目）长安福特马自达发动机零部件生产基地迁建项目可行性投资商业计划书（复件）（第84页，发表于2022-06-24）

[5]（新项目）长安百岁苑托老服务中心项目可行性投资商业计划书（复件）（第39页，发表于2022-06-24）

[6]（新项目）长安汽车4S店项目可行性投资商业计划书（复件）（第50页，发表于2022-06-24）

[7]（新项目）长安国际广场融资项目可行性投资商业计划书（复件）（第26页，发表于2022-06-24）

[8]（新项目）长安商城房地产开发政府招商引资项目可行性投资商业计划书（复件）（第33页，发表于2022-06-24）

[9]（新项目）长安区生态爱心养老国际公寓项目可行性投资商业计划书（复件）（第29页，发表于2022-06-24）

[10]（新项目）长安区沣峪湾欢乐谷项目可行性投资商业计划书（复件）（第24页，发表于2022-06-24）

[11]长安区土地项目可行性投资商业计划书（复件）（第100页，发表于2022-06-24）

[12]（新项目）长子丹峰化工有限公司造气三废流化混燃炉项目可行性投资商业计划书（复件）（第31页，发表于2022-06-24）

[13]（新项目）长城虾鳖生态养殖产业化示范基地项目可行性投资商业计划书（复件）（第12页，发表于2022-06-24）

[14]（新项目）长城村农村环境综合治理项目可行性投资商业计划书（复件）（第49页，发表于2022-06-24）

[15]（新项目）长垣县国营农场危房改造建设工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第59页，发表于2022-06-24）

[16]（新项目）长吕线经一路跨铁立交工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第60页，发表于2022-06-24）

[17]（新项目）长北基地铁建南路棚户区改造项目可行性投资商业计划书（复件）（第70页，发表于2022-06-24）

[18]（新项目）长凝镇庆城村土地整理项目可行性投资商业计划书（复件）（第50页，发表于2022-06-24）

[19]（新项目）长兴鹅头浜安置房工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第57页，发表于2022-06-24）

[20]（新项目）长兴高速铁路站站前广场工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第55页，发表于2022-06-24）