1、目区草原生态环境，为开展草地旅游创造了良好条件。由于草地旅游资源核心草地植被以及各类草地植被生境环境，如山地丘陵滩川平地设施建筑等组成宁静迷人旅游景观得到综合治理，将吸引了大量国内国际游客观光旅游，形成冰雪游以外又旅游资源，为地方培植新经济增长点为农牧民拓展新收入渠道，也将使广大民众对建设草原保护草原意义有了更高层次认识。草地生产力得以提高，促进了相关产业协调发展草原改良建设项目通过有效改良手段，使全县滥垦草地超载过牧轻管理重利用行为得到有效遏制，从根本上解决牧区草畜矛盾，实现草畜平衡，大大缓解天然草地载畜压力，同时也将形成草地资源社会环境畜牧业持续发展以及相关产业之间相互协调共同促进新局面。土壤理化性状明显改善，水土流失得到控制草原改良建设项目实施，杜蒙草原以及我省西部三化严重松嫩草原将得到全面治理和修生养息机会，植被。

2、破坏，从而导致近年来草原逆向演替加剧，优质牧草逐年减少，劣质牧草大量滋生，井区附近草场地表裸露，碱斑连片，几乎丧失了生产能力，多数地块成了不毛之地，草原碱化面积已达万亩，可利用草原面积逐年减少，草原植被稀疏，植株高度下降，草产量由年代公斤亩，下降到目前公斤，草畜矛盾日趋尖锐。每个牛单位占有草原由原来亩减少到现在不足亩。由于草原生态环境极度恶化，草场涵水固土能力明显下降，草原风灾旱灾涝灾频繁发生，草原资源总体衰竭问题，已成为制约杜蒙县牧业经济发展主要因素。第三章项目建设必要性和可行性第节项目建设必要性由于地方经济原因，加之多年以来过渡利用油田开发等多种社会因素，杜蒙县草原改良建设速度直滞后于草原三化速度。全县潜在沙漠化盐碱化重点区域，风沙盐碱交替侵蚀草原，恶劣自然环境，使当地人民生产和生活都受到及大危害。草地面积急剧减少。。

3、建设内容规模及发展目标第节项目建设内容通过对我县草场退化沙化盐碱化进步治理，达到改善生态环境及促进畜牧业经济发展目，并且能够满足目前优质牧草草种市场需求，本项目建设内容拟定以下三个部分。省生态省建设规划纲要顺利实施，实现资源优化配臵有效保护和合理开发草原资源，将逐步改变各级政府农牧民对草原轻投入重产出经营观念，引导广大干部群众增强生态环保意识和依法保护草原科学合理利用草原意识，在定程度上也保证和推动了科技兴牧草科技富民和科技兴国政策全面落实。促进草原旅游业发展大草原大森林大冰雪是我省特有旅游资源。但由于种种原因，近年来我省草原沙化碱化退化现象严重，特别是草原改良建设项目区，古人描写那种天苍苍野茫茫，风吹草低见牛羊情景已有所改变，草没那么高了，但草原旷远壮丽风光，自古以来吸引着观光旅游人们。草原改良建设项目实施，将有效改善。

4、，万口人平均年收入在元以上，而无牛户万户，万口人平均年收入不足元，相对还很贫困，贫富不均矛盾日益突出，要想解决这矛盾，最佳途径就是通过项目建设发展草产业和种子基地建设，拓宽就业渠道来拉动和辐射到贫困户，使之尽快脱贫。第三节项目区草地植被现状杜蒙县现有草原万亩，分布于个乡镇和个国营农林牧渔场。草原植被主要以中旱多年生根茎型禾草为主，并有杂类草，年生植被很少，植被复合体明显，禾本科植被有羊草野古草佛子茅牛鞭草星星草芦苇等豆科植物有扁蓄豆五脉山厘豆广布野豌豆等杂草类有兔毛蒿蓬子菜艾菊东北牡蒿籽蒿碱蒿等，植物种类繁多，九八二年草场资源调查时，采集到标准就达种，分属于科属，其中优良植物种。近年来，随着大庆市油田开发建设，采油区草原受油田作业车辆碾压原油泄露污染等人为因素影响，以及地下水位下降，草原连年持续干旱，草原生态环境遭受严重。

5、，走畜牧业可持续发展路子，实现生态效益经济效益和社会效益统发展。第二节基本原则坚持统筹规划原则根据全县自然环境特点草地资源潜力及存在问题，因地制宜，因害设防，统筹规划。着眼于天然草地生态环境治理，突出重点，先易后难，力争在短期内有所突破。坚持管建用并举原则坚持以预防为主，治理与保护建设与管理并重，实行边建设边防护边除害边兴利，使天然草地保护与植被恢复建设工程发挥长期效益。坚持因地制宜原则把生物措施工程措施和农艺措施结合起来，多方并用，配套实施，实行综合治理，发挥整体效应。坚持可持续发展原则把草地改良建设与产业开发农牧民脱贫致富奔小康区域经济发展相结合，开发资源与保护资源相结合，深度开发与广度开发相结合，实现资源合理配臵，提高资源利用率和走资源节约型发展道路。坚持依法治理原则草地生态改良建设和保护纳入法制化轨道。第六章项目。

6、盖度植株高度优良牧草多度都将有了大幅度提高。由于植被盖度提高，不仅可以提高草地涵养水分能力，减少地表径流，有效地控制了水土流失，同时也减少了土壤水分蒸腾而提高了淋溶能力，有效地阻止了地下盐碱上返，使松嫩盐碱化草原得到明显改善，另外大量植物根系新陈代谢也使土壤理化状况得到明显改善。第十二章项目组织管理及运行机制第节项目建设组织管理成立组织机构为保证项目顺利实施，县政府成立项目建设领导小组，组长由主管副县长张希发担任，副组长由畜牧水产局局长包玉龙担任，成员有县经济计划局县财政局县审计局人员担任，其职能是负责项目领导组织和协调工作，定期召开会议，并对项目建设主要内容组织有关专家进行评估论证，并提出具体实施方案，对项目建设存在问题，提出整改意见。领导小组下设项目建设办公室，办公室设在县草原监理站，办公室主任由草原监理站站长刘晓星。

7、九八二年，全县草地普查面积为万亩，九九五年由县土地农办林业畜牧四部门进行联合调查，可利用草地面积锐减到万亩。面积减少了万亩。其中重度三化不可利用面积万亩，油田占用万亩，造林万亩。草地三化严重。据统计，全县草地沙化碱化退化面积为万亩，占草地总面亩苜蓿，奶牛年单产可提高吨鲜奶。三市场发展前景从上述分析不难看出，本项目生产牧草产品和优质种子前景广阔，只要保证质量，年内不愁销路，本地市场即可容下，可以说，草产业发展是今后地方经济发展个重要产业。第二节国外市场分析牧草国际市场年需求总量可达上亿吨，其中欧美市场主要被美国加拿大新西兰和澳大利亚等国所控制，我国牧草开发还处于刚刚起步状态，但在年代我县小蒿子羊草就已有出口日本和韩国历史。在亚洲牧草产品需求量为多万吨，其中苜蓿产品年需量在万吨左右，羊草在万吨左右，其它牧草所占比例较小，亚洲。

8、力，减少地表径流，有效地控制了水土流失，同时也减少了土壤水分蒸腾而提高了淋溶能力，有效地阻止了地下盐碱上返，使松嫩盐碱化草原得到明显改善，另外大量植物根系新陈代谢也使土壤理化状况得到明显改善。第十二章项目组织管理及运行机制第节项目建设组织管理成立组织机构为保证项目顺利实施，县政府成立项目建设领导小组，组长由主管副县长张希发担任，副组长由畜牧水产局局长包玉龙担任，成员有县经济计划局县财政局县审计局人员担任，其职能是负责项目领导组织和协调工作，定期召开会议，并对项目建设主要内容组织有关专家进行评估论证，并提出具体实施方案，对项目建设存在问题，提出整改意见。领导小组下设项目建设办公室，办公室设在县草原监理站，办公室主任由草原监理站站长刘晓星担任，办公室具体负责项目建设实施工作。办公室设技术财务监测等职能部门，对项目建设技术方案。

9、主要进口国是日本和韩国。据有关资料记载，日本年进口牧草万吨，韩国进口牧草万吨以上。目前，进入亚洲市场牧草产品来自美国，来自加拿大新西兰和澳大利亚。我国年出口牧草仅为几十万吨。从亚洲市场来看，我国与韩国是近邻，具有地理位臵上优势，与美国加拿大相比，运距短，运费低，仅运费这项每吨差就可达美元，因此具有较强竞争能力。第五章项目建设指导思想及原则第节指导思想按照全国生态环境建设总体规划和西部大开发总体要求，根据黑龙江生态环境建设规划具体部署，结合杜蒙县实际情况，针对全县天然草地建设所面临突出矛盾和问题，遵循自然规律和经济规律，坚持以保护和改善草地生态环境，合理开发利用草地资源为核心，以天然草地改良和人工种植饲草为重点，以实现草畜动态平衡和提高畜牧业现代化经营水平为目标，重点抓好草原植被恢复和人工草地建设工程，实现草地生态良性循环。

10、植被生境环境，如山地丘陵滩川平地设施建筑等组成宁静迷人旅游景观得到综合治理，将吸引了大量国内国际游客观光旅游，形成冰雪游以外又旅游资源，为地方培植新经济增长点为农牧民拓展新收入渠道，也将使广大民众对建设草原保护草原意义有了更高层次认识。草地生产力得以提高，促进了相关产业协调发展草原改良建设项目通过有效改良手段，使全县滥垦草地超载过牧轻管理重利用行为得到有效遏制，从根本上解决牧区草畜矛盾，实现草畜平衡，大大缓解天然草地载畜压力，同时也将形成草地资源社会环境畜牧业持续发展以及相关产业之间相互协调共同促进新局面。土壤理化性状明显改善，水土流失得到控制草原改良建设项目实施，杜蒙草原以及我省西部三化严重松嫩草原将得到全面治理和修生养息机会，植被盖度植株高度优良牧草多度都将有了大幅度提高。由于植被盖度提高，不仅可以提高草地涵养水分能。

11、，资金筹设提供了良好组织保证杜蒙县畜牧组织机构齐全，技术力量较强，完全具备了组织协调指导各项任务能力，为完成各项任务提供了可靠组织保证。四项目建设投资少，效益高，见效快，收益时间长草地资源是可再利用资源，只要利用好，可以永续利用。并且是项投资少，效益高，见效快绿色工程。种植多年生牧草，每亩投资仅元左右，至两年即可覆盖地面并发挥其生态经济效益，而且利用年限长，易于管理。综上所述，杜尔伯特蒙古族自治县在改善草地生态环境方面已做了大量工作，但未能形成规模化系统化，究其原因主要是财力有限，建设资金缺乏，只要资金有保证，管理到位，项目建设是完全可行。第四章市场预测第节国内市场分析国内市场情况中国自加入后，对农村产业结构进行了调整，畜牧业作用已摆上突出位臵。据专家预测，目前国内市场对牧产品需求总量为多万吨，其中干草需求量为万吨奶牛业。

12、担任，办公室具体负责项目建设实施工作。办公室设技术财务监测等职能部门，对项目建设技术方案，资金筹省生态省建设规划纲要顺利实施，实现资源优化配臵有效保护和合理开发草原资源，将逐步改变各级政府农牧民对草原轻投入重产出经营观念，引导广大干部群众增强生态环保意识和依法保护草原科学合理利用草原意识，在定程度上也保证和推动了科技兴牧草科技富民和科技兴国政策全面落实。促进草原旅游业发展大草原大森林大冰雪是我省特有旅游资源。但由于种种原因，近年来我省草原沙化碱化退化现象严重，特别是草原改良建设项目区，古人描写那种天苍苍野茫茫，风吹草低见牛羊情景已有所改变，草没那么高了，但草原旷远壮丽风光，自古以来吸引着观光旅游人们。草原改良建设项目实施，将有效改善项目区草原生态环境，为开展草地旅游创造了良好条件。由于草地旅游资源核心草地植被以及各类草地。

参考资料：

[1]（项目规划）天然草原补播方式研究与应用项目投资立项规化方案（可行建议）（第16页，发表于2022-06-24）

[2]（项目规划）天然纤维混纺针织时装生产线技术改造项目投资立项规化方案（可行建议）（第15页，发表于2022-06-24）

[3]（项目规划）天然矿泉水项目投资立项规化方案（可行建议）（第95页，发表于2022-06-24）

[4]（项目规划）天然矿泉水生产项目投资立项规化方案（可行建议）（第21页，发表于2022-06-24）

[5]（项目规划）天然矿泉水业生产线扩建工程项目投资立项规化方案（可行建议）（第14页，发表于2022-06-24）

[6]（项目规划）天然气（LCNG、LNG）汽车加气站建设项目投资立项规化方案（可行建议）（第18页，发表于2022-06-24）

[7]（项目规划）天然气运输项目投资立项规化方案（可行建议）（第27页，发表于2022-06-24）

[8]（项目规划）天然气脱水项目投资立项规化方案（可行建议）（第34页，发表于2022-06-24）

[9]（项目规划）天然气综合服务楼项目投资立项规化方案（可行建议）（第28页，发表于2022-06-24）

[10]（项目规划）天然气综合利用项目投资立项规化方案（可行建议）（第104页，发表于2022-06-24）

[11]（项目规划）天然气的综合利用项目投资立项规化方案（可行建议）（第40页，发表于2022-06-24）

[12]（项目规划）天然气液化项目投资立项规化方案（可行建议）（第35页，发表于2022-06-24）

[13]（项目规划）天然气汽车项目投资立项规化方案（可行建议）（第8页，发表于2022-06-24）

[14]（项目规划）天然气汽车改装厂项目投资立项规化方案（可行建议）（第61页，发表于2022-06-24）

[15]（项目规划）天然气汽车加气站建设项目投资立项规化方案（可行建议）（第26页，发表于2022-06-24）

[16]（项目规划）天然气汽车加气子站建设项目投资立项规化方案（可行建议）（第25页，发表于2022-06-24）

[17]（项目规划）天然气工程项目投资立项规化方案（可行建议）（第36页，发表于2022-06-24）

[18]（项目规划）天然气局域网建设项目投资立项规化方案（可行建议）（第160页，发表于2022-06-24）

[19]（项目规划）天然气城市调峰及综合利用项目投资立项规化方案（可行建议）（第97页，发表于2022-06-24）

[20]（项目规划）天然气城市管网工程项目投资立项规化方案（可行建议）（第53页，发表于2022-06-24）