1、决老年人，实现人与自然和谐发展，满足人民日益增长物质精神文明需要。社会效益评价结论改善人居环境，提高环境质量，完善小城镇功能，加快城镇化建设，促进地方经济发展与繁荣等方面具有不可替代重要作用，工程社会效益环境效益良好。公寓建成后，将吸引众多养老人群，不仅带来可观经济效益而且可解决人就业。为老人提供全方位优质服务，对维护老人合法权益促进经济社会全面发展，推动建设和谐社会发挥很大作用，带来很大社会效益。该项目建设，将严格按照国家相关标准规范施工，在环境绿化草地种草植树严格按照绿化方案建设。工程竣工后，在景观上功能上废气废水及噪音控制上均能达到环保要求，生态效益好。第十三章风险分析政策风险针对本项目，其政策风险很小。因为从中央到地方均有明文确定社会福利社会办和相关优惠政策，且各级政府已将此列入政府形象工程，放在政府突出位置，并。

2、题。家家都有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人养老问题。关心老人关爱老人也已经越来越多成为社会种风尚。当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是种补充形式。随着现代人生活节奏加快，各种竞争加剧，越来越多年轻人将更多精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思问题。社会化养老机构出现，顺应了社会发展形势，有力地解决了社会养老问题。同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老尊老爱老良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明双重体现，对于促进社会经济建设和发展都具有重要意义。由于生活自理能力下降，老人们需要照料，然而生活工作节奏加快，使对中年夫妇既要供养至四位老人，又要忙于工作和养育下代矛盾日益突出。传统家庭作为惟养老地，主要由子女照。

3、待亲情化，管理规范化，医疗现代化。建设项目功能及规模功能该项目主要解决老年人在入住公寓期间生活休养问题，同时考虑老年公寓本身部分职能需要，整体造型端庄大方布局合理，给小城镇增添了道靓丽风景线。规模拟建项目用地面积平方米，建筑面积平方米，项目总投资万元。规划构思布局合理，立面造型融合中国几千年来建筑文化，幽雅别致，该组建筑与周围环境高度统协调，符合居住建筑现代化潮流，既有场地宽阔环境幽静空气清新花园式格调，又有电脑电视电话浴室等应俱全现代化生活设施。整体建筑格调高雅充满人文气息，与周围环境融为体。工程建成后，公寓条件将得到极大改善，为实现社会需求，解决社会化所遗留些问题，较好地满足渝东南武陵山地区老年人们需求。规划结构和功能分区结合市浩业老年公寓区位环境特征和建设条件，对现有布局作进步调整，使规划结构更为明确合理，工程主要。

4、岗位等方面都有明显效益。该项目建成后，有明显经济效益。年营业收入可达万元，年纯利可达万元。而且在税收上可以享受国家税收减免政策。建成营运后，经济效益十分明显。第二章项目建设背景及建设必要性项目建设背景随着我国社会进步经济发展科学医疗卫生事业人民生活水平不断提高人均寿命延长老年人口正逐年增加我国已正式步入老龄化社会。根据有关部门科学预测分析到年，我国岁以上老年人将达到亿人。人口老龄化现象是社会经济不断发展,医疗卫生事业不断改善,科学和文明程度不断提高，出生水平死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长结果。目前我国社会正处于社会型态转型期，老年人消费观念升华，老年人保健康复和养老越来越多受到党和政府密切关注，也成为社会议论主题。社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安重大问。

5、济建设发展作用。立足现实发挥自身优势，远瞻未来，高起点，高标准，展现现代老年公寓新风貌。以可持续发展思想为指导，有机组织空间而局，促成生态环境经济效益与社会效益有机统。在注重超前性与长效性同时兼顾发展与建设实际情况，加强方案可操作性与应变性。通过工程集中反映社会进步，和谐发展，全民为社会经济建设服务主流思想。项目建设目标依托镇众多人文环境，历史文化，营造浓厚文化氛围，以镇为基础逐渐向纳镇周边区县辐射。通过精致典雅建筑风格，诗意盎然园区景观，为来此居住老人们营造出个浪漫而温馨老年家园。同时，通过环境影响使老人们在种浪漫而悠远田园诗卷中品尝到现代生活气息，使老人们在美丽生活节拍中享受到醉人心魄轻歌慢舞，让心灵宁静不被尘世喧嚣所惊动。通过高起点高标准优质服务争创流专为老年人服务机构。达到环境园林化，服务宾馆化，生活家庭化，护。

6、鼓励各界人士参与和资助这工程建设，呼吁全社会都来关注社会公益事业，福利事业等。因此本项目不会存在政策性风险。市场风险本项目最大风险来源于市场，因此设计初就进行了大量社会调查。市场风险最大就是项目建成后定位标准，假如设计初定位标准不准确，那么将给项目带来严重后果。如建成后定位标准太高或没有老人入住，价格昂贵，经营无方，市场处于饱和等，将会给项目带来极为严重后果。但从本项目来看，不存以上问题，因为本项目在设计之初就考虑到不同老人生活标准不样，因此在设计初就设计了不同档次居住标准，因此不会出现没有老人入住问题。所以，此风险存在可能性很小。财务风险大多数建设项目都存在财务管理混乱事情，有时可能还会造成资金流失。本项目建成后将建立严格财务管理运行机制，严格资金审批程序，实行收支两条线。所以，财务风险存在可能性较小。经营风险随着市场。

7、顾老人反哺模式和观念遇到越来越多问题和挑战。为适应社会需要，源自年代北欧国家老年公寓，近年来在我国些较为发达地区首先发展起来。与过去养老院敬老院以收养孤老居住不同，这些新兴老年公寓里入住大多数是有子女老人，绝大部分是自费入住同时它也不同于专门提供医疗康复养老机构，这里注重营造家庭氛围，配有完善生活服务设施及室内室外娱乐室健身房等等，由经过专门培训服务人员，为老人提供住养学乐等综合服务。老年人是社会重要组成部分，在有中国特色社会主义旗子指引下，以科学发展发展观构建和谐社会，满足广大老年人日益增长物质和文化生活需人们生活水平不断提高，医疗卫生不断改善，科学和文明程度不断提高，出生水平死亡水平不断下降，平均期望寿命不断延长结果。加上对夫妇只生个子女，出现了四二六二甚至八二家庭现象，老人消费观念升华，老年人保健康复和养老受到政府。

8、工后，在景观上功能上废气废水及噪音控制上均能达到环保要求，生态效益好。第十三章风险分析政策风险针对本项目，其政策风险很小。因为从中央到地方均有明文确定社会福利社会办和相关优惠政策，且各级政府已将此列入政府形象工程，放在政府突出位置，并鼓励各界人士参与和资助这工程建设，呼吁全社会都来关注社会公益事业，福利事业等。因此本项目不会存在政策性风险。市场风险本项目最大风险来源于市场，因此设计初就进行了大量社会调查。市场风险最大就是项目建成后定位标准，假如设计初定位标准不准确，那么将给项目带来严重后果。如建成后定位标准太高或没有老人入住，价格昂贵，经营无方，市场处于饱和等，将会给项目带来极为严重后果。但从本项目来看，不存以上问题，因为本项目在设计之初就考虑到不同老人生活标准不样，因此在设计初就设计了不同档次居住标准，因此不会出现没有。

9、密切关注，也成为全社会议论永恒话题。由于老龄人生理心里功能大异于从前，如随着年龄增长，生理上会眼花色弱步履蹒跚行动迟缓记忆力衰退心理状态日益颓变，退休后失落感孤独感消沉感等等，严重地影响到老人们身心健康现在社会竞争激烈，子女工作压力较大，老年人不愿增加子女负担，不想成为子女累赘同时老年人和年轻人样渴望居住生活环境改善，生活品质提高。这就对如何安老助老养老工程提出了系列新更高要求。从发达国家和我国发达地区情况看，老年人外出度假旅游住老年公寓已成为新时尚。可见本项目建设是非常可行，也是非常必要。第三章建设规划及方案项目规划指导思想和建设目标项目规划指导思想替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧愁老人至上服务至上诚信至上让入住老人满意让家属子女放心，让老人宾至如归，感受家庭温暖，尽享天伦之乐。适应社会经济发展战略，起到促进社会经。

10、来源中断导致项目工期延迟甚至被迫中止。外部协作条件风险交通运输供水供电供气电信等主要外部协作配合条件发生重大变化，给项目建设带来风险。风险控制措施通年公寓区位环境特征和建设条件，对现有布局作进步调整，使规划结构更为明确合理，工程主要解决老年人，实现人与自然和谐发展，满足人民日益增长物质精神文明需要。社会效益评价结论改善人居环境，提高环境质量，完善小城镇功能，加快城镇化建设，促进地方经济发展与繁荣等方面具有不可替代重要作用，工程社会效益环境效益良好。公寓建成后，将吸引众多养老人群，不仅带来可观经济效益而且可解决人就业。为老人提供全方位优质服务，对维护老人合法权益促进经济社会全面发展，推动建设和谐社会发挥很大作用，带来很大社会效益。该项目建设，将严格按照国家相关标准规范施工，在环境绿化草地种草植树严格按照绿化方案建设。工程竣。

11、老人入住问题。所以，此风险存在可能性很小。财务风险大多数建设项目都存在财务管理混乱事情，有时可能还会造成资金流失。本项目建成后将建立严格财务管理运行机制，严格资金审批程序，实行收支两条线。所以，财务风险存在可能性较小。经营风险随着市场化竟争加剧，特别是面对企业全球化竟争，老年公寓管理水平还须进步提高，为此老年公寓领导层已决定，根据项目特性范围对象等将通过流程化业务重组与外部机构合作如医疗护理知识等建立科学管理制度，提升老年公寓业务管理水平。同时，定期对关键管理人员进行培训来提升老年公寓经营管理水平。其他风险中国政治稳定，社会和谐，经济稳步发展，发展方向明确。根据国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见通知以及关于加快实现社会福利社会化意见，国家鼓励加大对老年福利设施建设力度，积极推进社会福利社会化建设进。

12、化竟争加剧，特别是面对企业全球化竟争，老年公寓管理水平还须进步提高，为此老年公寓领导层已决定，根据项目特性范围对象等将通过流程化业务重组与外部机构合作如医疗护理知识等建立科学管理制度，提升老年公寓业务管理水平。同时，定期对关键管理人员进行培训来提升老年公寓经营管理水平。其他风险中国政治稳定，社会和谐，经济稳步发展，发展方向明确。根据国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见通知以及关于加快实现社会福利社会化意见，国家鼓励加大对老年福利设施建设力度，积极推进社会福利社会化建设进程，立足投资主体多元化，发动和鼓励社会力量投资兴办福利事业。因此，从国家鼓励投资角度分析，不存在其他方面风险。主要风险因素识别工程风险工程地质条件水文地质条件与预测发生重大变化，导致工程量增加投资增加工期延长。资金风险资金供应不足或者。

参考资料：

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