1、性为特殊公共服务设施，实现城乡居民生活服务社会化为广大人民群众提供丧事服务种重要组织形式，同时又为是为国家推进殡葬改革提供重要设施组织保证。殡•总论项目背景项目名称正安县殡仪馆项目建设工程建设地点正安县凤仪镇楼台村建设主管部门正安县民政局项目建设性质新建项目可行性研究报告编制单位正安县民政局二可行性研究编制的依据和原则编制依据国务院殡葬管理条例中华人民共和国年中华人民共和国国务院令年第号贵州省殡葬管理条例年贵州省第九届人大常委会公告年第号。正安县殡葬管理工作实施方案乐设施及度假园区，其中主要建设工程要在年内全部完成，并投入使用。第五章•投资估算和资金筹措投资估算依据编制依据建设项目经济评价方法与参数正安县城市总体规划项目有关民政要求和文字说明土建工程根据贵州省建筑工程预算定额标准并参照同类型建筑技术经济指标进行估算安装。

2、着民政工作是上为国家分优下为民众解愁宗旨，以社会效益为主，经济效益为次服务方向，全心全意为丧户服务，使人民满意。第二章•项目提出背景及必要性项目提出背景正安县是以山区为主农业大县，地处云贵高原向四川平原过度地带，位于贵州省北部，全县土地总面积平方公里，耕地面积万亩，总人口万人，其中农业人口万人，非农业人口万人，其中县城人口近万人改革开放年来，正安县经济得到长足发展，各行各业呈现百业待兴良好发展势头。推行殡葬改革是党和政府贯倡导项社会改革，是社会发展必然要求，是贯彻三个代表重要思想，落实科学发展观构建和谐社会具体行动。为了保护生态环境，保护国土资源，建设社会主义新农村，是利国利民千秋伟业。随着殡葬改革深入开展，人民群众对殡葬服务提出了更高要求，正安县于年全面推行了殡葬改革，实施了县城集中治丧，年实施了遗体火化，在山奇社区。

3、国实行殡葬改革非常重要而又不可缺少载体，有了殡仪馆将死亡遗体进行火化后，才会有骨灰公墓安葬，骨灰寄存等处理其他殡仪服务。殡仪馆是我国殡葬业主体，是广大人民群众社会生活重要组成部分，尽管社会有些人忌讳殡仪馆这几个字，谁也不愿意接触它，可是到头来谁也离不开它。我国殡仪馆要起到两项重要作用。是为广大人民群办理丧事，才会文明和不扰民，这种功能和作用和国外殡仪馆相比还要起到移风易俗，改革旧丧葬习俗，倡导文明节俭办丧事。促进社会进步和建设社会主义精神文明作用，这是我国殡仪馆区别于国外殡仪馆鲜明特征，是政府赋于殡仪馆历史使命。正安县县委县政府把该项目列为年主要实事之，为把正安县建设成为真正文明城市具有重要意义。二项目建设意义殡仪馆具有公益性和经营性双重性质。在市场经济条件下，研究殡仪馆发展趋势。首先从殡仪馆性质出发来考虑。殡仪馆应定。

4、•投资估算和资金筹措投资估算依据编制依据建设项目经济评价方法与参数正安县城市总体规划项目有关民政要求和文字说明土建工程根据贵州省建筑工程预算定额标准并参照同类型建筑技术经济指标进行估算安装工程根据贵州省常用定额项目及基价标准并参照同类型技术经济指标进行估算其他费用参考国家有关规定结合建设单位具体情况计列。二项目建设投资估算项目建设投资估算投资估算范围本项目是以正安县殡仪馆项目工程投资估算。包括主要建设项目配套设施建设交通设备项目流动资金其它投资估算建设期利息二价格依据土建部分优质殡葬服务。并加快实施，积极抢占丧葬市场，在最短时间内使殡仪服务形成网络化和社区化。面对入世已成现实，挑战与机遇同在。干得好，能适应市场经济，就可以发展壮大反之，就会被淘汰出局，从此与殡葬无缘。提高自身素质，迎接挑战。六服务宗旨修建殡仪馆完全是本。

5、馆火化场及陵园，满足人民办丧事需要。为了更好地落实人民代表提案，实践三个代表及建设和谐社会重要思想为指导，坚持落实科学发展观，认真贯彻落实国务院殡葬管理条例贵州省殡葬管理条例，积极稳妥地推进殡葬改革，大力倡导文明丧葬新风，促进社会主义精神文明建设社会主义和谐社会建设，为正安县人民办点实事，拟在正安县修建座适应现代殡葬服务需要殡仪馆。二项目建设必要性及意义项目建设必要性加强殡葬管理，以推行文明殡葬构建和谐社会为主题，坚持积极地有步骤地推行丧俗改革，倡导文明办丧事，不断加大殡改力度，自年推行集中治丧以来，有效控制了治丧乱搭灵堂现象为县城三个文明建设发挥了积极作用。殡仪馆地位和作用，我国殡葬改革核心是实行火葬，实行火葬核心是建立殡仪馆。殡仪馆是我国殡葬改革核心核心。没有殡仪馆，即使广大人民群众接受火葬，也无法实施。殡仪馆是我。

6、工程根据贵州省常用定额项目及基价标准并参照同类型技术经济指标进行估算其他费用参考国家有关规定结合建设单位具体情况计列。二项目建设投资估算项目建设投资估算投资估算范围本项目是以正安县殡仪馆项目工程投资估算。包括主要建设项目配套设施建设交通设备项目流动资金其它投资估算建设期利息二价格依据土建部分按正安县市场估算。园林艺术项目部分按贵州省市场价格估算。交通设备价格按市场同类价格估算。其它费用根据有关规定记列估价。工程建设内容序号名称数量土地征用亩吊唁厅间平方米餐行火葬核心是建立殡仪馆。殡仪馆是我国殡葬改革核心核心。没有殡仪馆，即使广大人民群众接受火葬，也无法实施。殡仪馆是我国实行殡葬改革非常重要而又不可缺少载体，有了殡仪馆将死亡遗体进行火化后，才会有骨灰公墓安葬，骨灰寄存等处理其他殡仪服务。殡仪馆是我国殡葬业主体，是广大人民。

7、建有殡仪馆个，规模较小，随着县城人口增加，已极不适应集中治丧要求。县人大代表和政协委员多次提出提案和议案，要求尽快修建座现代化殡仪馆火化场及陵园，满足人民办丧事需要。为了更好地落实人民代表提案，实践三个代表及建设和谐社会重要思想为指导，坚持落实科学发展观，认真贯彻落实国务院殡葬管理条例贵州省殡葬管理条例，积极稳妥地推进殡葬改革，大力倡导文明丧葬新风优质殡葬服务。并加快实施，积极抢占丧葬市场，在最短时间内使殡仪服务形成网络化和社区化。面对入世已成现实，挑战与机遇同在。干得好，能适应市场经济，就可以发展壮大反之，就会被淘汰出局，从此与殡葬无缘。提高自身素质，迎接挑战。六服务宗旨修建殡仪馆完全是本着民政工作是上为国家分优下为民众解愁宗旨，以社会效益为主，经济效益为次服务方向，全心全意为丧户服务，使人民满意。第二章•项目提出背。

8、地改善城市容貌，加快正安县文明城市建设步伐，促进社会主义精神文明建设。第七章•环境保护及卫生消防编制依据中华人民共和国环境保护法国务院第号令建设项目环境保护管理条例。国家环保局关于公布建设项目环境保护分类管理名录试行通知污水综合排放标准贵州省环境污染物排放标准。民用建筑工程室内环境污染控制规范。城市区域环境噪声控制标准地表水环境质量标准。二项目环境污染情况项目施工期污染源施工废渣新建建筑物及服务设施时有定量建筑废渣。施工废水项目建设时有施工用水，将排放定量主要含无机物施工废水。施工粉尘在平整场地项目建设是有定量粉尘影响。施工噪声在平整场项目建设是产生施工机械搬运建筑材料等噪声。第八章•可行性研究结论与意见研究结论正安县殡仪馆项目经以上可行性分析表明该项目符合正安县城市总体规划以及正安县有关殡葬项目建设总体规划，是正安，。

9、景及必要性项目提出背景正安县是以山区为主农业大县，地处云贵高原向四川平原过度地带，位于贵州省北部，全县土地总面积平方公里，耕地面积万亩，总人口万人，其中农业人口万人，非农业人口万人，其中县城人口近万人改革开放年来，正安县经济得到长足发展，各行各业呈现百业待兴良好发展势头。推行殡葬改革是党和政府贯倡导项社会改革，是社会发展必然要求，是贯彻三个代表重要思想，落实科学发展观构建和谐社会具体行动。为了保护生态环境，保护国土资源，建设社会主义新农村，是利国利民千秋伟业。随着殡葬改革深入开展，人民群众对殡葬服务提出了更高要求，正安县于年全面推行了殡葬改革，实施了县城集中治丧，年实施了遗体火化，在山奇社区建有殡仪馆个，规模较小，随着县城人口增加，已极不适应集中治丧要求。县人大代表和政协委员多次提出提案和议案，要求尽快修建座现代化殡仪。

10、主要是提供殡仪服务。殡仪馆是通过出售丧葬用品和提供技术及劳务进行服务。殡仪职工在从事上述服务活动中用自己劳动来创造价值，丧主用货币交换来换取实现殡仪服务目。这是殡仪服务最基本商品属性。殡仪服务是种特殊商品，能满足人们丧葬消费需求四资金使用本项目主要建设期按年计算，建设期总投资万元，主要用于征地亩，殡仪馆吊唁厅餐厅等建筑物。项目总投资本项目工程建设总投资为万元。其中固定资产投入万元流动资金万元。第六章•财务及社会效益评价财务评价依据本章根据有关销售调查预测编制计算。二国家物价税务部门有关政策规定。三项目建设进度计划。二经济评价期以主要建设期年为计算期限，即年年。三社会效益通过新建殡仪馆推行火化等，可为今后城市扩建提供更多可利用土地，增加绿化面积，改善生态环境推广和宣传政府殡葬政策，引导广大市民移风易俗，杜绝乱搭灵堂，极大。

11、殡仪馆不仅是处理死亡遗体场所，在我国殡仪馆又是推行殡葬改革和倡导精神文明地方，又具有社会公益事业性质。同时殡仪馆又是个经营实体，具有般经济实体属性，属于经营实体范畴，殡仪馆主要从事流通领域经济活动。通过殡仪服务获取社会效益和经济效益。因此，殡仪馆具有社会公益事业性质和经济实体双重性质。在市场经济条件下，特别是我国加入世贸组织后，国家要求打破行业垄断组织规则是公开公正实行国民待遇。第三章•项目建设条件项目建设概况地理位置及区域范围正安县位于黔北边陲，东邻务川凤岗，南靠湄潭绥阳，西接桐梓和重庆，北靠道真。全县辖个乡镇，个行政村，个居委会，全县总面积平方公里，耕地面积万亩，总人口万人。农业人口万人，是典型山区农业大县，也是国家级重点扶贫开发县。正安县交通方便。县境内省道贯穿个乡镇，个乡镇均为三级水泥路或油路。即将启动道真至瓮。

12、群众社会生活重要组成部分，尽管社会有些人忌讳殡仪馆这几个字，谁也不愿意接触它，可是到头来谁也离不开它。我国殡仪馆要起到两项重要作用。是为广大人民群办理丧事，才会文明和不扰民，这种功能和作用和国外殡仪馆相比还要起到移风易俗，改革旧丧葬习俗，倡导文明节俭办丧事。促进社会进步和建设社会主义精神文明作用，这是我国殡仪馆区别于国外殡仪馆鲜明特征，是政府赋于殡仪馆历史使命。正安县县委县政府把该项目列为年主要实事之，为把正安县建设成为真正文明城市具有重要意义。二项目建设意义殡仪馆具有公益性和经营性双重性质。在市场经济条件下，研究殡仪馆发展趋势。首先从殡仪馆性质出发来考虑。殡仪馆应定性为特殊公共服务设施，实现城乡居民生活服务社会化为广大人民群众提供丧事服务种重要组织形式，同时又为是为国家推进殡葬改革提供重要设施组织保证。殡仪馆从事工作。

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