1、建设相当脆弱，巩固低层面温饱难度都很大。很多贫困群众因为经济收入单，加上日渐高涨能源费用，以及农业成本费不断增加，面对文明成果却无力享用，如因电价高而点不起电，煤价高而烧不起煤，就医上学费用贵而上不起医院上不起学等等。据农调队统计监测数字显示，贫困地区农民生活恩格尔系数大于。虽然拥有较为丰富自然资源，但开发水平直较低，产品品质不高，市场竞争力弱。近年来市场供求关系发生了重要变化，市域众多原料型资源型低加工度初级产品普遍相对过剩，依靠数量扩张实现经济增长空间狭窄。经济发展中产业结构不目录第章总论第节项目概要第二节项目背景第三节可研编制依据及研究范围第二章项目所在地经济社会发展状况第节自然状况第二节经济社会发展状况第三节基础设施状况第四节财政状况第三章宣威市交通局基本情况及项目建设必要性第。

2、章结论和建议结论交通局办公业务用房拥挤狭窄，随着经济发展需要，交通事业也需不断发展，这种状况已不能适应交通管理工作需要，需对办公业务用房加层改造。项目是交通局根据止目前交通事业发展，交通局办公业务用房难以适应发展需要提出。项目建设内容规模和标准均按照上级交通部门要求，结合交通局实际情况拟定，能满足未来较长时期交通工作需要。项目建设技术方案严格按照国家有关标准规范拟定，充分考虑了节能和环保。项目环境影响轻微，在国家有关环境保护标准允许范围内。项目社会效益明显项目投资中上级补助和自筹部分较为可靠。因此，不存在因建设资金不到位而使项目不能实施。建议建议上级有关部门尽快批准项目实施建议交通局加快办理各项立项审批手续，加紧筹集项目建设资金。万户万人用不上电，因丧失生存条件急需易地搬迁有多人。其中。

3、农村公路水路等交通工作，主要职责是负责全市交通运输公路规划测设修建管理养护路政收费交期交通工作需要。项目建设技术方案严格按照国家有关标准规范拟定，充分考虑了节能和环保。项目环境影响轻微，在国家有关环境保护标准允许范围内。项目社会效益明显项目投资中上级补助和自筹部分较为可靠。因此，不存在因建设资金不到位而使项目不能实施。建议建议上级有关部门尽快批准项目实施建议交通局加快办理各项立项审批手续，加紧筹集项目建设资金。万户万人用不上电，因丧失生存条件急需易地搬迁有多人。其中高寒冷凉地区人，高山峡谷地区人，人地矛盾突出地区人，受山体滑坡威胁人，受泥石流威胁人，其它情况人。二是贫困农户自我发展，自我积累，抵御灾害能力难度更大。贫困地区农业比重占以上，农业产业化工业化发展步履维艰。三是农业相关基础设。

4、加强工程项目实施管理，协调解决工程建设各种困难和问题，履行好项目建设中各项程序，确保工程质量和工程进度，杜绝各种违法违规现象发生，交通局拟成立办公业务用房工程项目实施领导小组，成员分工负责。在项目建设过程中，由项目实施领导小组严格按照国家有关项目建设程序制度标准和要求进行管理。实行项目法人责任制和工程质量终身负责制。二严格执行国家关于招投标管理规定。三全面落实项目工程监理制。四严格执行工程预结算制度和项目竣工验收制度，确保工程项目符合设计内容和规模要求，发挥效益。五严格财务管理，加强项目资金使用管理。六在项目实施中切实加强审计监督，严肃财经纪律，杜绝项目腐败奢侈浪费等不良行为，确保项目廉政建设。七严格项目建设档案管理，收集整顿好项目建设中文件图件帐表等相关资料，建立专门项目档案。第十二。

5、平方米。投资估算项目概算工程费万元。资金筹措申请交通厅补助万元，交通局自筹万元。项目实施进度计划年月完成可行性研究报告编制及审批，年月完成施工招标工作，办毕各种开工手续年月开工建设，至年月竣工投用。第二节项目背景及提出理由项目背景交通局现有编制人，其中局机关人，运政管理所人，收费站人，公路管理所人，公路开发公司人，交通局实有在职人员人含临时工人，其中科级干部人，股所级干部人，般干部职工人，临时工人，委派会计人。需安排办公用房公共服务用房设备用房附属用房财务核算中心，建筑面积平方米，其中财务核算中心平方米，编制人，使用面积平方米。交通局办公业务用房加层改造是为了改善办公条件，提高工作效率，发展交通事业和构建和谐交通需要。二项目提出理由素有入滇锁钥滇东门户之称，交通局是政府组成部门，主管全。

6、节宣威市交通局基本情况目前服务业增加值比重小服务领域窄层次水平低。二产业发展落后，人民群众生活水平低，对服务业需求量小，从根本上制约了第三产业发展。服务领域窄层次水平低是困扰第三产业发展基本问题。年，第三产业实现增加值亿元,比上年增长,在全市生产总值中比重达到。虽然第三产业总量有所扩大，发展较快，但仍存在诸多问题。是传统行业所占比重较大，现代服务业发展相对滞后。我市服务业大多还停留在传统管理模式上，批发零售贸易及餐饮业等传统服务行业仍占主导地位，其它新兴现代服务业虽然有所发展，但仍处于落后状态，年全市实现社会消费品零售总额亿元，其中批零业完成亿元，餐饮业完成亿元，其它行业仅为亿元。二是服务业地区发展不平衡。我市是个典型农业大市，全市右左人口属农业人口，而农村第三产业发展仅限于些传统服务。

7、寒冷凉地区人，高山峡谷地区人，人地矛盾突出地区人，受山体滑坡威胁人，受泥石流威胁人，其它情况人。二是贫困农户自我发展，自我积累，抵御灾害能力难度更大。贫困地区农业比重占以上，农业产业化工业化发展步履维艰。三是农业相关基础设施建设相当脆弱，巩固低层面温饱难度都很大。很多贫困群众因为经济收入单，加上日渐高涨能源费用，以及农业成本费不断增加，面对文明成果却无力享用，如因电价高而点不起电，煤价高而烧不起煤，就医上学费用贵而上不起医院上不起学等等。据农调队统计监测数字显示，贫困地区农民生活恩格尔系数大于。虽然拥有较为丰富自然资源，但开发水平直较低，产品品质不高，市场竞争力弱。近年来市场供求关系发生了重要变化，市域众多原料型资源型低加工度初级产品普遍相对过剩，依靠数量扩张实现经济增长空间狭窄。经济。

8、以乡镇为终点辐射状结构，县乡乡村公路之间横向连接少，呈现有经无纬状况。从个乡镇到另外个乡镇往往需要先进城，再转车才能到达。这种状况，极大地降低了通行效率和运输效益。同时，因为路网结构不完善，进出境通道少而不畅，随着周边曲陆曲胜嵩昭松待等高等级路相继建成通车，固有交通优势面临巨大挑战，入滇锁钥滇东门户交通地位正在弱化，发展与关内容和要求，结合项目实际情况，我们对项目提出背景项目建设必要性建设条件建设内容项目建设进度和组织管理投资估算和资金筹措等方面进行了研究和预估，为建设单位和上级决策提供必要依据。第二章项目所在地经济社会发展状况第节自然状况位于省东北部，与贵州省相邻。距公里距昆明公里。东临贵州省六盘水市以清水河为界南接沾益富源西与会泽隔江相望北抵贵州省威宁县以可渡河为界。南北最大纵距公。

9、展中产业结构不目录第章总论第节项目概要第二节项目背景第三节可研编制依据及研究范围第二章项目所在地经济社会发展状况第节自然状况第二节经济社会发展状况第三节基础设施状况第四节财政状况第三章宣威市交通局基本情况及项目建设必要性第节宣威市交通局基本情况第二节项目建设必要性分析第四章项目选址及项目建设条件第五章项目建设内容和建设方案第节项目建设指导思想原则和目标第二节建设内容和建设方案核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第六章投资估算及资金筹措第七章环境影响及环保措施第八章节能措施第九章效益分析第十章项目工期计划第十章项目实施管理第十二章结论和建议第章总论第节项目概要项目名称交通局办公业务用房建设性质扩建建设地点经济技术开发区西宁街道民安巷号项目承建单位交通局法人代表建设内容及规模建筑面积为。

10、后，电子信息产业发展没有实质性突破，与信息化要求差距较大。信息资源发掘采集传输和利用尚处于较低水平，信息化建设规模不大，实用信息少，各类数据库少，运用层次低。第三节基础设施状况区位条件较具优势但基础设施滞后，基础设施是社会经济长效健康发展前提条件。经过九五十五倾斜建设，基础设施瓶颈制约总体上有所缓解，但较经济发展要求仍十分滞后。公路。经过十•五时期大力建设，交通状况明显改善，通车里程达到公里，平均每平方公里有公路公里，是建国初期倍。初步形成以市区为中心以国道省道为骨架以县乡道为脉络公路体系，道路运输条件得到明显改善，统开放竞争有序道路运输市场基本形成。但由于基础差底子簿欠帐大，还存在着许多亟待解决问题，离全面建设小康社会要求还有很大差距，是路网结构不完善。我市目前公路结构是以市区为中心。

11、，东西最大横距公里。全市共辖乡镇个街道办事处，个村民委员会。国土面积平方公里,人口万，为第大县市。地处高原向贵州高原过渡斜坡地带，地势西北高东南低，乌蒙山系东中两列山脉斜贯市境。境内山峰突立，山峦河谷纵横交错，最高海拔米老东山滑石板，最低海拔米可渡河与清水河交汇处，相对高差达米。境内地质构造运动强烈，褶皱断裂发育，山谷陷落盆地与溶蚀性湖泊发育形成零散小坝子相间，形成峡谷低山坝子半山高山等地貌类型，具有明显山地特征，山区半山区占总面积。市域范围总体属低纬高原季风气候。冬无严寒夏无酷暑春暖干燥秋凉湿润。四季差异小，降水集中雨热同季干湿分明。在米以下槽谷地区保留着北亚热带气候特点，而在米以上高山却展示着中温带气候景观，构成典型立体气候。年平均气温，降雨量毫米，年平均相对湿度为。境内河流以乌蒙。

12、，且从业人员服务意识淡薄，服务水平低下，各种服务业相对集中在市区，能够享受城市服务功能人口比重过低，城乡差别较大，制约了第三产业需求扩大。三是社会化产业化程度低。有相当部分企业，由于缺乏行业管理，往往服务面较窄，不能充分面向社会提供有偿服务，导致第三产业社会化水平较低。除商业餐饮运输等传统行业市场化程度较高外，其它如保险电讯教育文化等基本还处于垄断经营，市场化程度较低。作为传统第三产业载体商业网点商品市场，由于缺少规划，发展带有较大随意性，致使全市综合网点多，专业网点少，各类市场虽多，但规模小，档次低，幅射面窄，为生产服务程度不高。第三产业滞后还表现在产业层次低，产业资金技术信息含量不高，统开放社会服务体系尚未形成，农村社会化服务体系不健全等。四是信息化程度低。信息基础设施网络建设相对。

参考资料：

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