1、产生扯皮推诿风险二是合同主体资格前后不致三是合同中对结算方式增减项执行单价约定不明显。合同风险对策业主方在起草合同条款时，应精心起草，从源头上开始研究可能发生的风险，避免风险产生。规范付款程序，项目的每笔预付款先由承包方提出申请，附上完成的工程量报表，经监理审核，业主方代表把关，然后由业主方项目负责人审批加强投资动态控制，实现项目预控，要随时检查投资变化，随时检查承包方的施工进度和质量情况，并注重监理方的行为变化，提高合同的执行质量。项目资金质量和进度风险及对策项目资金质量和进度风险分析项目在实施阶段，要预防资金质量进度三大风险，其中资金风险表现资金被业主方截留或者挪用，承包商把资金挪为它用等质量风险表现为施工工艺不合格导致工程质量问题，施工方偷工减料，材料不合格导致质量问题等进度风。

2、入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针的基础上，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，办好人民满意教育，努力建设人力资源强国的总体要求。灾前县教育发展状况震前，县共有各级各类学校所，在校生人。其中大中专院校所，单设初中所，完全中学所，小学所村小所，九年贯制学校所，特殊儿童教育学校所，公办幼儿园所。有校舍面积平方米，固定资产亿元教学仪器设备万元，图书万册，其中特殊儿童教育学校校舍平方米幼儿园校舍共平方米，图书册。周岁入学率达，小学年辍学率为，小学毕业率，周岁初等教育完成率，周岁文盲率为周岁入学率达，初中阶段入学率达，初中年辍学率控制在以内，初中毕业率达，周岁初级中等教育完成率达。三残儿童少年入学率达。全县基本扫除青壮年文盲。幼儿入园率不足。项目建设必要。

3、势明显，光热水分布不均，利于发展农业的多种经营生产，是州内重要农区县之。在米以下地区，年均气温北部南部，无霜期天监理方及相关使用单位先进行次图纸会审，会审结果形成书面文件施工单位进场后，参建单位再进行次图纸会审在直接指定监理公司时，对该公司的管理水平与公司业绩作为重点考察选监理工程师，对该其人品及个人业绩作为重点考察，并注重该人的沟通，协调能力与同地区的监理单位及时进行技术交流，找出差距，提升管理水平业主方面对材料设备供应商，应注重考察，注重关键设备在工厂的监制货到付款供货商参与设备就位及调试，并与设备款的支付挂钩。合同风险分析及对策合同风险分析合同操作过程存在着各种各样的风险是在对特殊工程进行指令分包时，指令分包单位只跟业主签订合同，没有和总承包商签订合同，这样项目在施工过程中容易。

4、。科教兴国背景教育兴，则科技兴科技兴，则国家兴。教育是我国社会经济发展的基石，关系着民族兴旺人民福祉和国家未来。当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源成为推动社会经济发展的战略性资源，人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点的重要手段。我国是人口大国，教育振兴直接关系国民素质的提高和国家振兴。只有流的教育，才能培养出流的建设人才，才能建设出流的国家。教育事业涉及千家万户，关乎群众切身利益，为了满足群众接受优质教育的期望，推动教育在更高的起点上实现更大的发展，切实解决人民群众极为关注的上学难上好学的问题，该项目的实施是人民的需要，也是社会经济发展的需要。因此，在年教育部提出在全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深。

5、快速恢复重建，能否在灾后重建中做到事无巨细，都是重建工作成功与否的关键因素。而中国映秀幼儿园的建设，正是党和人民政府执政力强有力的体现，是检验灾后重建工作的必要。第三章项目区域概况县地理位置县地图坐标北纬与东经之间，位于四川盆地西北部边缘，居阿坝藏族羌族自治州东南部，东邻彭州市都江堰市，南靠崇州市大邑县，西接宝兴小金县，西北和东北分别与理县茂县相连，县域东西宽公里，南北长公里，总面积平方千米，森林覆盖率达。县城威州镇位于县境北部岷江与杂谷脑河交会处，海拔米，周围有茶坪山脉邛崃山脉等众多山体围绕，距省城成都市公里州府马尔康公里，国道线穿城而过。县自然环境县气候随东南向西北地势上升，呈比较完整的垂直气候带，可分为个不同的自然气候区，故有十里不同天之说。但南湿漩口映秀地区北旱威州绵虒地区趋。

6、险表现施工方没有按时完成预期进度，项目不能按时投入使用等。项目资金质量和进度风险对策资金质量进度三大风险脉相承，资金风险是导致质量进度风险的基础。为了确保项目能顺利实施，防止三大风险产生，业主可制定相应的对策要抓好资金这关键点，及时与政府部门沟通，保证工程款按时到位成立工程款督察小组，对每笔工程款支出严格审核等与各参建单位严格按照合同约定办事，完善项目建设组织与管理，质量监督体系等对项目分部分项工程验收时，业主方及监理方工程质量监督站施工企业质检部门三方同时现场确认等业主方及监理单位要对施工单位的进度计划进行仔细审核，落实好进度管理部门人员及职责分工分析影响进度目标实现的干扰和风险因素等通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等。项目运营期间风险分析及对策风险分析本项目建成之后面临的主要风。

7、性幼儿教育是人才培养的开端幼教法规关于幼儿教育改革与发展的指导意见中明确提出幼儿教育是基础教育的重要组成部分。简单地讲同小学教育样，同是基础教育的重要组成部分。法规中还提出发展幼儿教育对于促进幼儿身心全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。人生百年，立于幼学，当今世界各国重视发展幼儿教育的根本目的就是抢占人才培养的制高点。因此，该项目的实施将快速促进和推动县民族地区基础教育复兴和发展，为提高民族素质，培养适应社会发展，符合社会建设需求的更多更优人才奠定基础。是教育基础设施灾后重建的必要学校重建是整个灾后恢复重建的重要组成部分，对灾区经济社会发展将产生长远的影响。学校重建关系到学生家长和社会的长期利益,是个重大的民生问题，应站在整个灾后。

8、学校教育的奠基阶段，是国民教育体系的重要组成部分，对于促进儿童智力的早期开发人的全面发展具有十分重要的意义。通过该幼儿园的建设，能够引导小孩养成健康的生活方式和良好的卫生习惯，促进小孩健康成长，对小孩今后德智体等全方面发展有着至关重要的作用能传播正确的家庭教育理念和科学方法能建立健全家庭学校社会共管的体制机制，促进形成家庭社会和学校共同推进素质教育的格局能够加快县教育事业的发展和完善。同时将会对其政治经济等各个领域产生重要影响，体现中国共产党切为人民服务的执政思想。社会效益分析有利于推进灾后幼儿教育事业的发展大地震给教育事业带来了毁灭性的破坏，县受灾学校达到所包括县境内所有大中专院校以及卧龙地区学校，学校校舍严重损毁，孩子的学前教育得不到有效保障，不能快乐的成长。本项目的实施将有效推。

9、社会重建的高度来认识学校重建的意义及独特的价值。所以，学校重建不是个单独的学校校舍问题，它是教育重建乃至整个社会恢复重建的窗口。这个窗口作用发挥得好，将有利于帮助人们理性认识灾难稳定社会情绪有利于加强政府与民众的沟通，维护社会的稳定，进而促进社会经济的发展。为抚平灾区幼儿心灵创伤提供必要场所无情的地震给灾区儿童带来了严重的心灵创伤，灾难使他们内心深处充斥着恐惧和不安。如何能让他们健康成长，早日走出灾难所带来的阴影，成为了社会关注的焦点和当前灾区教育急需面对的问题。通过该项目的实施，将给孩子们提供个安全温馨的成长环境，让孩子们能集中在起学习生活，感受到集体的温暖。同时，通过老师的悉心教导和爱护能够使他们能快乐成长。是检验灾后重建成果的必要学校基础设施灾后重建是项艰巨而又复杂的工作，能否。

10、大财政资金对幼儿园专职教师的工资补助，培养更多的年轻专业幼儿教师，引进这方面的专业人才，确保项目在运营期的正常教学工作。第十五章社会评价社会影响分析学校灾后重建是当前最紧迫和最重要的工作，是贯彻党中央国务院手抓抗震救灾工作，手抓经济社会发展，全力以赴支援灾区，努力保持经济平稳较快发展，努力保持社会和谐稳定的精神体现因此在深入调查综合评估科学规划的基础上，应及早规划和适时开展灾后重建工作。在幼儿教育发展到今天，随着社会的不断发展，人民生活水平提高，小孩都成了父母的掌上明珠，望子成龙的心情迫切，父母们对教育的重视不再局限于小学初中和高中教育，越来越多的人开始关注早期幼儿教育的问题。然而，大多数家长对幼儿教育已经不再满足孩子入托有人看，而是迫切希望孩子能受到良好早期教育。幼儿教育是学前教育。

11、动县灾后教育事业的迅速复苏和快速发展，特别是在推动幼儿教育的方面得到进步加强。项目的实施，在幼儿教育的硬件和软件上将会大大的提升，这为今后培养更多更优的少数民族建设性人才奠定坚实基础。有利于打造优质健康的幼儿教育优质教育有利于促进孩子自主发展和谐发展有个性的发展和可持续发展，这对于弥补当前教育的不足十分必要。项目的实施有利于县进行优质幼儿教育，对孩子的健康成长起到巨大影响。项目互适性分析该项目首先取得了良好的政策环境，政府的态度及协作支持将有利于后期工作的进步开展。县的各类组织机构会在很大程度上对该项目予以支持和配合。另方面，由于社会的进步以及教育发展的要求，当地的群众对发展这类幼儿教育也会鼎立支持，所以从外因方面看，项目能够很好的相互适应，并不会出现什么冲突，相互适应性能力强。社会。

12、险为孩子的饮食卫生问题，小孩的身体正处于发育阶段，免疫力较差，对于病毒的抵抗力较弱，食堂卫生清洁度较差，或者采购人员为了自己的私人利益在食物采购时采购歪货或者过期食品，导致小孩生病或者食物中毒的事情发生。目前，我国幼儿教育受重视程度还比不上其他年龄教育阶段，专业教师资源紧缺，资金投入较少。项目运营之后，面临着专业教师招聘难的风险，从而导致幼儿园教学工作不能正常的进行。风险对策建立健全相应的食品安全管理制度建立食品安全园长负责制并有管理组织幼儿园食堂设有专职或兼职的食品安全管理人员食品采购贮存加工餐具消毒各环节的管理落实到位消毒设施齐全，餐饮具清冼消毒及保洁符合卫生要求，餐饮具消毒记录齐全建立食品原料采购出入库台帐制度食品采购索证票齐全和食品留样制度。当地政府加大对幼儿园教育的支持，加。

参考资料：

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