1、经费不足,中小学基建负债大,建设任务重,待建项目多,基建投入远跟不上市场的变化教师待遇不高,优秀师资特别是高中教师流失严重,直接影响了办学条件的进步改善教育质量的提高,制约了教育事业的发展。师资结构有待进步优化近几年来,由于加大了中小学紧缺学科教师的招聘力度,全县中小学学科师资结构不合理的现象得到了定的缓解,但年龄结构不合理的矛盾仍很突出。教师年龄结构的不合理,将直接导致了教师知识结构的不合理,不利于素质教育的推广和教育质量的提高。教师学科结构不合理。从总体上来看，全县共有教职工人，学生数人，师生比为，师生比明显偏高国家指导标准初中为，小学为，教师富余，而实际情况却不是这样方面教师总量大，教师严重富余，另方面教师学科不合理导致部分学科严重缺教师，如音乐体育美术英语物理化学地理计算。

2、时期政治经济遗留及家祠文化的极佳处所康龙原始自然保护区是省级森林和野生动物自然保护区，植被种类丰富，出土的罐钵碗杯壶盆等器皿，为屈家岭文化类型，距今约年之间，景区境内极具观光考古价值。城市建设现状年，中方县按照拉开南北两口布点东西两翼做实核心区域的要求，旺市融城工作不断推进，中心学校扩建人民医院配套文体活动场馆荆坪古村开发舞水大桥等项目，来势喜人。同时，该县切实加快了县城八路五网两堤桥等基础设施建设，已经启动的怀黔路中方段改造工程，将打通中方县城与怀化城区中方县城与怀化市工业园区的快速通道，实现城市路网体化。中方县城区位优势条件从怀化市整体生产力布局调整的趋势来看，怀化市将实施体两翼的发展战略，体即以怀化市城区为依托，两翼即南翼沿怀黔路这条经济走廊向中方县延伸，西翼沿怀化芷江新晃。

3、显增强。县城各类经营户发展到家，年营业额达亿元，分别比上年增长倍和倍现有年营业额万元以上的住宿餐饮企业家，万元以上的零售企业家，万元以上的批发企业家，产业门类达多种。社会功能明显增强。县中师生综合服务大楼中兴学校二期工程县人民医院门诊楼和住院楼主体工程中方红十字国际医院期工程等项目相继竣工，县城污水处理厂及管网建设自来水管网改造工程顺利完成，教育卫生公交供电供排水广电电信等公共服务设施加快完善。第三章项目建设背景及必要性项目提出背景教育是现代文明的基石,是振兴民族推动社会进由于各乡镇地理环境经济发展状况等方面存在的差异,城镇学校布局相对集中,办学条件较好,师资力量较强,办学效益较高农村乡镇特别是边远贫困乡镇,学校布局点散线长,办学规模小条件较差师资力量较弱。教育经费投入明显不足公。

4、高岭土石灰石等分布广泛，储量丰富，特别是祸水的花岗石，品质优良，精加工增值大有可为，已探明的矿产资源有黄金煤磷锰花岗岩瓷土等余种，其中煤磷锰瓷土等储量均在万吨以上，开发潜力巨大。水力资源中方县有溪流条，水库座，蓄水量十分丰富舞水沅水两大水系穿境而过，水能蕴藏量巨大，理论上蕴藏万千瓦，可开发量大万千瓦，现仅开发利用的利用为千瓦。其中，总装机容量万千瓦的铜湾电站第台机组将于年底实现发电，年全部建成总装机容量千瓦的牌楼电站于年底建成发电。旅游资源中方县境内生态环境优美，民族风情古朴浓郁，有独特的家祠文化和原始森林风貌，主要自然景观有荆坪古文化村康龙原始自然保护区黄溪旅游风景区仙人谷风景区五龙溪风景旅游区等。其中荆坪古文化村是全国农业旅游示范点和省级文物保护单位，是考察研究战国汉代唐宋等。

5、材料股份公司获批全国知识产权优势培育包茂企业，上市进入国家证监会待批阶段，循环经济及万吨商品混凝土搅拌站等募投项目基本建成大康牧业在中小企业板成功上市，兴龙玻璃二期建成投产，喜湘聚食品吨豆腐干生产线宇隆水电扩容改造恒大电极资产重组等项目进展顺利。围绕培育发展机械制造印刷包装电子信息等新兴产业，恒裕实业整体搬迁工程加快推进，印刷包装产业基地首批个项目建成投产，亚信电子招商项目签约落地，全县优势工业产业正做大做强。旺市融城强势推进。完成县城总体规划新轮修编，规划面积从平方公里增加到平方公里含怀化工业园组团，其中规划建设用地面积由平方公里增加到平方公里。不断强化配套功能。路网结构明显优化。池黔公路改造期滨江路二期舞水荆坪大桥建成通车，续建新建道路公里，县城道路总里程达到公里。消费功能明。

6、机等学科，欠缺严重，如东半县的铁坡中学活水学校丁家学校接龙中学，石宝中学，无个正规院校毕业的英语教师，再如，袁家学校中学部仅中文专业教师就有人，占教师总数，而物理英语化学生物地理政治却无个专业教师，而全县范围内，音乐体育美术计算机等学科欠缺教师情况更为普遍。中方县教育事业发展规划为了贯彻落实中共湖南省人民政府关于建设教育强省的决定湘发号和怀化市年年教育强市发展规划精神,深入实施教育优先发展和科教兴县教育强县战略,促进中方县教育事业全面协调可持续发展,中方县委县政府特制定中方县年年教育强县发展规划。规划要求到年,形成完善的现代教育体系和教育发展支撑体系,城乡教育均衡发展,全面实现高水平高质量普及九年义务教育,基本普及高中阶段教育,全县国民人均受教育年限由年的年提高到年以上大力发展职。

7、路经济走廊发展。而中方县城正好位于南翼整个发展带的中间位置，距怀化市区仅公里，具有良好的发展条件。根据怀化市的发展，由于受用地条件的限制，近期可开发河西区，而远期城市必将向西南部发展，而南部的发展用地恰好位于中方新城的位置上，因此，中方新城将成为怀化市区不可分割的部分另外，中方县所辖县域范围，呈半包围状态分布于怀化市周围，可作为怀化市发展的外围接受辐射地区，发展郊区型产业同时，年湖南省将中方县定为省承接产业转移发展加工贸易重点县，所以，中方县发展区位优势较为明显。交通条件中方县县城距怀化市区公里，区位优势明显，交通便捷。湘黔枝柳铁路，国道，省道和沅水舞水两条水系穿境而过沪昆高速和包茂高速公路呈十字形在县城规划区交汇县城距芷江机场仅公里，目前，中方县已具有水陆空立体交通网络。怀化铁。

8、建立月报制度,定期督导项目进度。深入调查全县安全校舍危房情况校安工程小组深入到个乡镇的中学中心小学和村教学点,对全县所中小学校的栋校舍进行了次逐栋全面排查。经鉴定栋为安全校舍,安全校舍建筑面积平方米,栋为危房其中级危房栋,级栋,危房面积平方米其中级危房平方米,级平方米,需加固面积平方米,需重建面积平方米。制定出台了中方县中小学校校舍安全工程规划年根据中方县中小学校舍基本情况,校安工程小组参照农村普通中小学建设标准建标,结合目前正在实施的中西部农村初中校舍改造工程中小学校舍维修改造工程义务教育合格学校建设等工程,以排查鉴定的结果为依据,经广泛征求意见,制定出台了中方县中小学校校舍安全工程规划年。根据规划,年间,中方县将建设中小学校舍安全工程项目学校所其中职业中专所初中所小学所九年贯。

9、路网吉怀高速公路娄怀高速公路沪昆高速公路湘黔铁路焦柳铁路渝化铁路怀化高速路网图经济条件年，中方县经济保持快速增长。经初步核算，年实现生产总值万元，比上年增长，其中，第产业增加值万元，增长第二产业增加值万元，增长第三产业增加值万元，增长。产业结构进步优化，三次产业构成为。与上年比较，第产业比重下降个百分点，第二产业上升个百分点，第三产业下降个百分点。现代农业稳步发展。七大优势特色农产品基地持续扩大，共完成优质超级稻万亩优质油茶万亩优质果蔬万亩金银花万亩工业原料林万亩优质畜禽万只头羽水产养殖吨。大力推进新型农业社会化服务体系建设，培育发展市级以上龙头企业家，其中省级家组建各类农民专业合作社家,其中省级家。新型工业化进程加快。围绕改造提升建筑材料食品加工电力能源冶金化工等传统产业，金大。

10、当比重,配套设施严重不足,学校基础设施相对落后,严重制约了中方县教育事业的发展。中方县委政府对本县的教育状况十分重视,计划实施了校安工程。校安工程实施后,中方县立即成立了以县长为组长分管教育的副书记副县长为副组长,教育财政建设房产水利国土科技消防等单位把手为成员的中小学校舍安全工程领导小组。县教育局成立了校舍安全工程工作办公室,局长任办公室主任,并安排专人负责校舍安全工程的日常工作。县财政建设国土规划等部门通力合作,抽调专业技术人员组成了排查鉴定小组,对全县所有校舍逐排查鉴定,并积极开辟校安工程绿色通道。凡是校舍安全工程建设项目,律精简批办程序,予以优先办理凡是校安工程建设项目涉及到的行政事业性收费全免服务性收费按收费标准的收取。县人民政府督查室把校安工程建设项目纳入重点督查项目。

11、制学校所,新建改扩建校舍平方米,总投资万元。五年内全部消除中方县中小学现有级级危房和砖木结构老旧校舍,切实消除安全隐患。多方筹资,集中建设,保证校安工程项目建设多方筹资,集中建设,是助推校安工程强有力的保障。校安工程建设项目多任务重资金需求大,中方县在上级专项资金短期难以到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展可行性研究校园规划地质勘察建筑设计工程预算等前期准备工作。县人民政府在本级财政困难的情况下,安排学校基础设施建设专项资金城市教育附加费危房改造专项资金等项目资金用于校舍安全工程。年芷江县在省里安排万元校舍安全工程专项资金的基础上,配套安排学校基础设施建设专项资金万元,城市教育附加费万元,危房改造专项资金万元用于校舍安全工程,所项目学校的所需资金已足额安排到各个项目,所有到位资。

12、教育教育,大力发展现代远程教育全民终身教育,造就大批高素质劳动者专门人才和创新人才各级各类教育协调发展,教育的质量效益显著提高,服务经济社会的能力显著增强,教育整体水平和综合实力进入全市中等以上水平,教育强县人口覆盖率达以上,基本实现教育现代化,如期实现教育强县战略目标力求在年前小学初中的班额控制在规定的范围内。确保到年完全小学以上义务教育学校合格学校建设达到年,所有学龄三残儿童少年都能接受九年义务教育,青壮年文盲率控制在以内,小学学龄儿童净入学率达到,初中学龄人口净入学率达到以上,两基水平有明显提高等。中方县校安工程现状及规划中方县中小学校校安工程现状根据中方县中小学校普遍存在的问题实施了校安工程中方县学校布点较多,规模偏小,教学及辅助用房不足且破旧不堪,土木砖木结构房屋还占相。

参考资料：

[1]中恒江南第一城项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第49页，发表于2022-06-24）

[2]中心血站科研业务楼建设工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第58页，发表于2022-06-24）

[3]中心苗圃红枣采穗圃项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第11页，发表于2022-06-24）

[4]中心粮食储备库二期工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第45页，发表于2022-06-24）

[5]中心敬老院改扩建项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第29页，发表于2022-06-24）

[6]中心小学校舍安全工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第53页，发表于2022-06-24）

[7]中心小学校灾后恢复重建项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第65页，发表于2022-06-24）

[8]中心小学建设工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第73页，发表于2022-06-24）

[9]中心城生态主题游乐园项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第55页，发表于2022-06-24）

[10]中心城区灯光项目设计方案投资立项备案核准融资贷款申报资料（第36页，发表于2022-06-24）

[11]中心城主题公园项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第55页，发表于2022-06-24）

[12]中心商务区基础设施项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第71页，发表于2022-06-24）

[13]中心卫生院项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第63页，发表于2022-06-24）

[14]中心卫生院灾后重建援建项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第54页，发表于2022-06-24）

[15]中心卫生院港澳特区援助灾后重建项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第53页，发表于2022-06-24）

[16]中心卫生院整体搬迁项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第46页，发表于2022-06-24）

[17]中心卫生院业务用房项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第22页，发表于2022-06-24）

[18]中心医院耳鼻喉头颈外科医院项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第34页，发表于2022-06-24）

[19]中心医院检验中心技改项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第53页，发表于2022-06-24）

[20]中心医院改造项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第63页，发表于2022-06-24）