1、会协调发展。卫生等有关部门要认真贯彻新时期卫生工作方针，全面落实中央国务院和省市党委和政府关于深化医药卫生体制改革的总体要求，进步加强公共卫生医疗保障基本医疗农牧区卫生工作的各项政策和安排部署，认真履行职责，加强监督考核，精心组织，狠抓落实，确保改革成果惠及全体人民群众。各级医疗卫生机构要规范管理，健全各项规章制度，提高卫生服务质量和服务效率，不断推动卫生事业持续健康协调发展。二建立协调统的卫生管理体制，稳步推进医药卫生管理体制改革。实施属地化和全行业管理。坚持政府主导与充分发挥市场机制相结合，积极稳妥地推进医药卫生服务体制改革工作，以发展公共卫生医疗保障基本医疗农牧区卫生服务为突破口，推进医药卫生管理体制改革。所有医疗卫生机构。

2、极探索政事分开管办分开的有效形式，推进医药分开，逐步解决“以药补医”问题，确保公立医院“医疗质量不断提高，医疗管理不断加强，服务方式不断改善，医疗服务能力不断提升”。改革公立医院补偿机制。建立科学规范的经费保障和增长机制，加大政府投入，增强公立医院发展后劲。逐步将公立医院补偿由服务收费药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。积极探索建立公立医院法人治理结构。实行医院院长负责制，推进医院科学决策民主管理院务公开。有步骤分阶段开展公立医院人事分配制度改革，实行医务人员绩效工资制，建立起充满生机活力的医院运行机制。鼓励和引导社会资本发展卫生事业。加快形成多元化办医格局，满足人民群众多样化多层次的医疗卫生服务需求。。

3、展的专项规划，积极争取国家的藏区项目和资金支持，采取填平补齐的原则，加强各级医疗卫生机构基础设施建设和基本诊疗设备，大力培养实用性医疗卫生技术人才，明显提高卫生服务能力，明显提高基本医疗保障水平，明显提高卫生事业发展质量，明显提高人民群众健康水平。四主要措施建立指挥有力的组织领导机制，切实加强对卫生工作的领导。各级政府要从实践“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，构建和谐社会和实现小康社会的总体目标和要求，实行分级负责分级管理分步实施协调发展，制定具体工作方案，拿出切实有效措施，进步加强对卫生工作的领导，把卫生规划目标任务列入领导干部目标责任制，分解任务，量化指标，促进卫生工作与经济社。

4、药物配备使用管理，严格基本药物配送管理，完善基本药物报销政策，将基本药物全部纳入新农合药品报销目录，对政府举办的医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗卫生机构必须按规定使用基本药物。以县为单位，统招标采购统配送统价格，实行药品零差率，保证群众基本用药的可及性安全性和有效性，减轻群众基本用药费用负担。五推进公立医院改革，落实公立医院公益性质。稳步推开公立医院改革。遵循公益性质和社会效益原则，坚持以病人为中心，以提高人民群众健康水平为目的，改革公立医院管理体制运行机制和监管机制。大力改进公立医院内部管理，优化服务流程，规范诊疗行为，提高服务质量和效率，明显缩短病人等候时间，实现同级医疗机构检查结果互认，努力让群众看好病。积。

5、执法监督信息化建设，健全卫生监督信息网络，提高执法监督能力及水平，规范执法监督行为和行政审批行为实行卫生监督综合执法，依法严格管理卫生事务，提高卫生监督覆盖率和合格率加大医疗卫生服务市场监管，严厉打击非法行医非法采供血和非法医疗广告，净化医疗服务秩序加强社会卫生管理，重点推行公共场所卫生监督量化分级管理，及时有效处臵重大公共卫生事件加强学校卫生管理，防止重大传染病在学校传播流行加强环境卫生监督检查，加大职业健康监护和监督管理。到年，建立起结构合理协调规范办事高效的卫生执法监督体系，并在取证设备交通工具信息通讯装备等基础设施建设等方面要有新突破。八落实中央支持藏区发展政策，推进藏区卫生事业跨越式发展。制定推进我市藏区卫生事业跨越式。

6、均由所在地卫生行政部门实行统规划统准入统监管。强化区域卫生规划，制定卫生资源配臵标准，充分利用和优化配臵现有医疗卫生资源，构建新型卫生服务体系，提高医疗卫生资源利用效率。在市县乡村全面实行药品零差率销售。建立规范的公立医院运行机制。深化运行机制改革，建立和完善医院法人治理结构。推进医药分开。三建立高效规范的医疗卫生机构运行机制，切实增加对卫生的投入。建立和完善政府卫生投入机制。转变农牧区医疗卫生机构运行机制，确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位，随着经济的发展，政府应逐年增加对卫生的投入，政府卫生投入的分配主要向公益性医疗卫生机构农牧区卫生公共卫生基本医疗医疗保障社区卫生卫生人才培养等倾斜，政府卫生投入增长幅度要高于。

7、六完善中藏医药服务体系，充分发挥中藏医药特色和优势。着重加强和完善市县级中藏医医院，充实提高乡镇卫生院中藏医门诊，巩固和扩展村级中藏医专业队伍和中藏医服务网点，不断满足各族群众多样化的医疗保健需求。实施中藏医名院名科名医等“三名”建设工程，把加强农牧区中藏医药工作与巩固新型农牧区合作医疗保障制度相结合，推进中藏医工作示范县示范医院和乡镇卫生院中藏医科建设积极推进中藏医药进社区进家庭进农牧区等“三进”工作，广泛开展中藏医药“治未病”工程，以推广应用适宜中藏医药技术为突破口，提高民族医药普及率加强名老中藏医专家学术经验继承工作，加快中藏医药人才培养和学科建设，建设支较高素质的各类中藏医技术队伍积极利用现代科学技术，促进中藏医药理论和。

8、过医疗机构委托培养卫生行政部门定向培养等多种渠道，加强住院医师规范化培训通过多种培训途径，加强卫生专业技术人员在职培训加强在职专业人员继续医学教育加强村医正规化系统化培训，对所市“十三五”卫生事业发展规划“十二五”卫生事业发展成就及存在的主要问题“十二五”期间，在市委市政府的正确领导下，在省卫生厅等有关部门的大力支持下，我市各级党委政府和卫生部门认真贯彻落实党的卫生工作方针，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生保障制度提高各族群众健康水平为目标，在农牧区卫生服务体系建设公共卫生体系服务建设基本医疗服务体系建设等方面得到了快速发展，尤其在农牧区卫生公共卫生重大疾病防控。

9、践的发展与突破，加快实现中藏医药现代化进程进步提高中藏医药服务水平，加大投入，增加对中藏医药事业发展及科研的经费投入，扶持中藏医药事业发展加强中藏医医院专科建设，增加病床增添设备调整人员，保持良好的发展势头。到年，全市中藏医医院达到建设标准，的乡镇卫生院和社区卫生及村卫生室开展中藏医药服务，的村卫生室拥有中藏药。七完善卫生执法监督体系，提高卫生执法监督服务能力。进步加强市县级卫生监督机制建设，不断改善执法条件和技术手段，提高卫生执法监督水平，加大综合卫生执法监督力度，保障社会卫生安全，切实维护广大人民群众的健康权益加强卫生监督队伍整体水平和能力建设，强化考核和培训，建设支精通法规技术过硬装备精良执法有力的卫生执法监督队伍加强卫生。

10、好乡村医生报酬。实行卫生人才优先投入。进步拓宽卫生人才工作资金筹措渠道，为卫生人才队伍建设提供资金保障。完善分配激励机制。改革人事制度，严格人员准入，完善分配激励机制，推行聘用制和岗位管理制，实行综合绩效考核和岗位绩效工资制度，提高工作效率和服务质量。四建立卫生人才保障机制，为卫生事业可持续发展提供智力支持。加强医药卫生专业队伍建设工作，通过学历再教育在职教育定期进修培训等方式，重点加强公共卫生基本医疗中藏医药社区卫生服务等卫生专业技术人员和护理人员的培养，加快适宜卫生专业技术人才培养步伐。用年时间，对全市卫生专业技术人员普遍再轮训遍，形成支数量适宜质量较高结构合理，适应基本医疗卫生制度需要的医疗卫生队伍，提高医疗卫生服务能力。。

11、地方病防控基本医疗保障等方面继续保持走在了全省牧区前列，全市卫生事业实现了持续快速协调发展。主要成就是卫生资源总量实现历史性突破，推进了卫生事业健康发展。截至年底，全市有乡及乡以上医疗卫生机构个，病床数为张，与“十五”末相比增加了卫生人员人，卫生技术人员人，占人员总数的，与“十五”末相比增加了卫生技术人员大专以上学历的比例由年的提高到。取得副高级及以上职称的有人，占卫生技术人员总数的，与“十五”末相比增加了倍执业医师含助理医师人，注册护士员到省内外医疗卫生机构进修学习，不断提高卫生队伍整体素质。每年选送批卫生技术人员到省内外进修深造，仅年和年分别选派余名卫生技术人员赴省内外进修深造，提高技术水平。积极与广市市花都区达成培养协议和。

12、常性财政支出的增长幅度。到年，政府卫生支出占卫生总费用支出的，个人卫生支出比例控制在以下。改革和完善医疗卫生机构补偿机制。政府举办的各级医疗卫生机构市县乡医疗疾控卫生监督妇幼保健健康教育采供血等医疗卫生机构日常工作运行经费人员工资及交通费取暖费通讯费医疗保险金养老保险金等人员经费，以及基本建设设备购臵费和维护费房屋维修费人员培训费和其承担的公共卫生服务经费由政府全额安排。逐步加大政府对公立医院的投入，主要用于基本建设和设备购臵扶持重点学科发展符合国家规定的离退休人员费用和补贴政策性亏损，对承担的公共卫生服务等任务给予专项补助对中藏医传染病精神病职业病等防治机构以及妇女儿童疾病干预妇幼保健心脑血管病专科等给予应给予专项补偿合理解决。

参考资料：

[1]《春望》语文人教版八年级上册PPT（15页精） 编号176（第15页，发表于2022-06-24）

[2]《春望》语文人教版八年级上册PPT（15页精） 编号244（第15页，发表于2022-06-24）

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[11]《饮酒（其五）》八年级上册语文PPT（精） 编号208（第15页，发表于2022-06-24）

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