1、行业主管部门三者之间的财务关系，是深化社会主义市场经济体制改革与高速公路快速发展下的产物，在段时期内定程度上适应了高速公路的发展需要。但是，随着高速公路路网的逐步形成和高速公路事业的纵深发展，这种模式在经营中便暴露出了些问题。运营成本高基于规模经济理论，高速公路只有连接成网才能更大地发挥其高效快捷性能，而采用“路公司”将高速公路网人为分割，划归不同的主体进行管理，必然造成社会资源的浪费。且不同的高速公路其经济效益不同，若将各高速公路公司组成个大的高速公路公司简称为总公司，在向银行融资时比较容易且融资成本较小。实际上，“路公司”所体现的是“大而全小而全”的分散经营模式，这无疑增大了公路经营的成本。管理水平不高“路公司”模式最大的弊端在于分割路网，各高速公。

2、务所对这部分单位进行审计。如审计发现有不按预算执行或随意调整预算的情况，交通厅将对有关单位和责任人进行严肃查处。建立高速公路资金集中支付中心建立集中支付中心能有效监督管理各高速公路公司的财务行为，提高高速公路建设资金的使用效率，防止建设资金的浪费和建设成本的虚增。在原有“路公司”财务管理模式下，交通厅未能对各高速公路公司的资金财务实行有效的管理和监督，对各公司负责人的权力缺乏必要的监督和有效的制约而且各高速公路公司自行管理资金自主安排资金的用途，在资金使用上存在很大的随意性。另外，出现时差和数差的情况下，贷款协议得不到及时的修改与调整，造成资金的沉淀，增加公司的偿债负担。集中支付中心变原有各公司对建设资金自行使用为集中管理，实行对贷款进行统管理和统组织。

3、发展，便成为亟待研究的重要内容。高速公路财务管理体制概述我国高速公路财务管理体制与西方发达资本主义国家还有定区别，在政府部门与高速公路公司之间存在着定的财务管理体制问题。目前基本上是交通厅负责筹融资，实行统贷统还高速公路公司负责高速公路的建设经营与管理，不考虑贷款的偿还问题。上世纪年代末期，各地开始探索采用公司经营模式多渠道筹集建设资金，高速公路公司得到了较大发展。高速公路公司大致可划分为以下两类类是受省自治区直辖市政府或者省级交通主管部门授权，负责本区域内高速公路建设收费及运营的集团公司或控股公司另类属于路段公司即通常所说的“路公司”，只负责承担特定高速公路的修建收费及运营。本文仅就后者财务管理模式进行探讨。“路公司”的财务管理模式体现了出资者经营者。

4、各高速公路公司不同的收支及财务情况对资金进行统筹调剂。实行预算管理为了提高高速公路建设资金的使用效率，减小还贷压力，杜绝建设经动态信息营资金挪为他用，有必要对高速公路建设资金实行预算管理，严把建设贷款的发放关和加大对贷款使用的监管力度。按照预算管理的基本原则，高速公路公司预算可按以下思路编制首先，由各高速公路公司编制下年度经费预算。主要包括收入预算和支出预算，其中收入预算主要是指通行费收入预算，支出预算主要包括人员经费支出预算公用经费支出预算和专项经费支出预算。其次，由总公司对各高速公路公司预算进行初步审核和汇总，并上报交通厅。第三，由交通厅审核各单位预算并批复。第四，年度预算执行完毕，由交通厅会同总公司抽取部分高速公路公司作为被审计单位，委托会计师事。

5、成网才能更大地发挥其高效快捷性能，而采用“路公司”将高速公路网人为分割，划归不同的主体进行管理，必然造成社会资源的浪费。且不同的高速公路其经济效益不同，若将各高速公路公司组成个大的高速公路公司简称为总公司，在向银行融资时比较容易且融资成本较小。实际上，“路公司”所体现的是“大而全小而全”的分散经营模式，这无疑增大了公路经营的成本。关键词高速公路联网财务管理年，我国第条高速公路沪嘉高速公路建成通车。自此，我国高速公路建设蓬勃发展。目前，我国高速公路总里程突破万公里，位居世界第二。作为高速公路建设经营与管理的重要依托高速公路公司的地位显得越来越重要。如何对高速公路公司进行积极有效的财务管理，实现筹融资的多元化，合理科学地运用资金，增强核心竞争力，以实现可持。

6、路公司由于缺乏统规划意识，只是根据各自需求设置收费站点，造成站点过多过密，严重影响了高速公路的畅通，造成了不良的社会影响。对广大公路用户来说，高速公路快捷安全舒适的需求也因多次的停车交费而大打折扣。由于统计预测的不确定性和造价成本不样等多种因素的影响，各高速公路收费标准不致，甚至相差很大，这必然造成对高速公路的收费管理因收费标准不致而增加管理难度，导致管理水平难以有效提高。不便于统筹安排集中还贷由于高速公路建设周期长投资额大，完全依靠政府财政投资难以适应高速公路快速发展需求，贷款便成为我国公路建设尤其是高速公路建设的重要资金来源。在国家高速公路网规划中，不同高速公路项目的社会效益和经济效益并不完全相同，对于地理位置优越的高速公路，其建设成本相对较低，且。

7、度偿债资金。这样可以有针对性地对所需要的建设资金进行贷款，而不是严格按照合同或原计划贷款。同时，总公司对下属的各个高速公路公司实行预算管理，各高速公路公司在预算范围内安排资金的使用。建立集中支付中心有利于合理安排偿还计划。在原有“路公司”管理模式下，高速公路公司各自为政，只按自身利益发展，不顾及其他高速公路公司。实行集中支付方式，各高速公路公司将收取的车辆通行费收入如数上缴，由集中支付中心统进行贷款的偿还，这样可以将车辆通行费收入高的公司的结存资金调剂用于车辆通行费收入较低的公司的贷款的偿还。这样有利于安排贷款本息的偿还，减少贷款的偿还压力。建立集中支付中心符合高速公路联网收费发展趋势。高速公路路网是在路网内各条段高速公路建设运营的基础上逐步成型的。由。

8、度要求政府不能干预企业经营行为，因而缺乏个合适的机构对各高速公路建设资金进行统筹安排和集中偿还贷款，资金不能在高速公路系统内部循环，必然会使经济效益差的高速公路公司面临财务风险。共页下页高速公路财务管理模式研究资金沉淀严重“路公司”模式无法从整个区域的高速公路规划与整体社会效益和经济效益出发，导致资金的借贷和使用与高速公路网络建设进程不协调。对于资金富裕的高速公路而言，公司在没有新的投资项目时只能将富余资金闲置，而资金紧缺的高速公路公司为保证项目的正常运转，必须支付高成本从银行等金融机构借贷资金。从而高速公路系统付出的机会成本为闲置的资金与按同期贷款利率所计算出的利息，即沉淀资金成本。在“路公司”模式下，高速公路建设项目的资金需求和银行贷款的资金供给之。

9、投资体制管理体制等多方面的原因，在“路公司”模式下，高速公路管理工作相对滞后，难于协调统。集中支付中心的建立为高速公路联网收费奠定了个制度基础，因为以集中支付中心为特征的新的财务管理体系能够协调各高速公路公司的利益关系，统规划收费站点，统制定收费方式收费标准，统制定收费规则和业务流程。高速公路联网收费系统革除了高速公路分割式管理的弊端，对提高高速公路的管理水平和使用效率，实现高速公路网络化管理和信息化管理，提高高速公路畅通快捷特性具有重要意义。共页上页高速公路财务管理模式研究摘要高速公路联网收费系统革除了高速公路分割式管理的弊端，对提高高速公路的管理水平和使用效率，实现高速公路网络化管理和信息化管理，提高高速公路畅通快捷特性具有重要意义。高速公路只有连。

10、与高速公路网络建设进程不协调。对于资金富裕的高速公路而言，公司在没有新的投资项目时只能依靠政府财政投资难以适应高速公路快速发展需求，贷款便成为我国公路建设尤其是高速公路建设的重要资金来源。在国家高速公路网规划中，不同高速公路项目的社会效益和经济效益并不完全相同，对于地理位置优越的高速公路，其建设成本相对较低，且能拥有较好的交通流量，便能带来可观的经济效益，筹措建设资金较易而有些高速公路的修建是从社会效益出发，其经济效益相对较差，贷款也较难。若采用“路公司”模式，作为市场主体的各高速公路公司必然要求利润最大化，因此它们往往只投资于经济效益好的高速公路项目，而经济效益差的则无人问津，这必然造成高速公路发展的不平衡。由于各个高速公路公司各自为政，而且现代企业。

11、缺乏统筹协调，银行贷款资金严格按合同约定时间和方式到位，而各高速公路公司的资金使用情况常常与原计划不致，资金使用与资金到位之间存在定时差与数差，致使部分贷款资金闲置且必须遵照合同支付利息，从而造成各高速公路公司出现资金沉淀额大利息负担沉重资金使用效率低等现象。二高速公路财务管理对策研究鉴于上述存在的问题，本文提出了新的财务管理模式以供参考。新模式对“路公司”财务管理体制进行些改革，以适应当前我国高速公路市场化发展的要求。实行新的财务管理体系新的财务管理体系将加强交通厅对各高速公路公司的资金使用情况和财务行为的财务管理和监督，变原来分散式财务管理模式为集中式财务管理模式，实行“统贷统还”“收支两条线”政策。这将改变过去各高速公路单独筹资与偿还债务的做法，。

12、拥有较好的交通流量，便能带来可观的经济效益，筹措建设资金较易而有些高速公路的修建是从社会效益出发，其经济效益相对较差，贷款也较难。若采用“路公司”模式，作为市场主体的各高速公路公司必然要求利润最大化，因此它们往往只投资于经济效益好的高速公路项目，而经济效益差的则无人问津，这必然造成高速公路发展的不平衡。由于各个高速公路公司各自为政，而且现代企业制度要求政府不能干预企业经营行为，因而缺乏个合适的机构对各高速公路建设资金进行统筹安排和集中偿还贷款，资金不能在高速公路系统内部循环，必然会使经济效益差的高速公路公司面临财务风险。共页下页高速公路财务管理模式研究资金沉淀严重“路公司”模式无法从整个区域的高速公路规划与整体社会效益和经济效益出发，导致资金的借贷和使。

参考资料：

[1]机关党支部2020年党建工作计划PPT 编号34（第21页，发表于2022-06-24）

[2]基层党委党支部工作汇报PPT 编号30（第34页，发表于2022-06-24）

[3]基层党委党支部工作汇报PPT 编号38（第34页，发表于2022-06-24）

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[6]基层党委党支部工作汇报PPT 编号26（第34页，发表于2022-06-24）

[7]基层党委党支部工作汇报PPT 编号46（第34页，发表于2022-06-24）

[8]基层党委党支部工作汇报PPT 编号40（第34页，发表于2022-06-24）

[9]基层党委党支部工作汇报PPT 编号216（第34页，发表于2022-06-24）

[10]基层党委党支部工作汇报PPT 编号54（第34页，发表于2022-06-24）

[11]基层党委党支部工作汇报PPT 编号50（第34页，发表于2022-06-24）

[12]培养学生对国旗国徽的崇敬之情传承红色基因向国旗敬礼PPT 编号74（第21页，发表于2022-06-24）

[13]培养学生对国旗国徽的崇敬之情传承红色基因向国旗敬礼PPT 编号34（第21页，发表于2022-06-24）

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[15]培养学生对国旗国徽的崇敬之情传承红色基因向国旗敬礼PPT 编号38（第21页，发表于2022-06-24）

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[18]培养学生对国旗国徽的崇敬之情传承红色基因向国旗敬礼PPT 编号32（第21页，发表于2022-06-24）

[19]培养学生对国旗国徽的崇敬之情传承红色基因向国旗敬礼PPT 编号34（第21页，发表于2022-06-24）

[20]培养学生对国旗国徽的崇敬之情传承红色基因向国旗敬礼PPT 编号58（第21页，发表于2022-06-24）